Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

Из этого следовало, что или журналист неправильно понял мэтра российской промышленной приватизации, или сам Анатолий Чубайс «заводил рака за камень», но никаких акционеров Красноярского завода по производству цветных металлов в то время не было и быть не могло, так как завод продолжал функционировать в организационноправовой форме государственного унитарного предприятия. Скорее всего, отрицательное отношение к акционированию и приватизации в составе концерна «Норильский никель» выразило общее собрание или конференция членов трудового коллектива красноярского металлургического завода, которые отчасти успели получить в свою собственность акции РАО «Норильский никель», в проекте являвшегося единственным акционером будущего ОАО «Красцветмет».

Можно как угодно трактовать слова Анатолия Чубайса, но без всяких сомнений искренности в них было мало, и конфликт, напоминавший «бумажно-правовую войну», разгорелся с неистовой силой. Прошли всего-то сутки с момента издания премьерского распоряжения № 786-р, когда президент РАО «Норильский никель» Анатолий Филатов решительно атаковал своих противников, подписав приказы № 1 и№ 2, содержавшие в себе соответствующие оргвыводы, и фактически направленные на снятие с должности Владимира Гулидова. Встретив сопротивление, выражавшееся в поддержке красноярцами своего директора, Анатолий Филатов усилил натиск, буквально следом подписав приказ № КН-09 от 2 июня 1994 года «О проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности Красноярского завода цветных металлов».

Получив и ознакомившись с этим и другими приказами, директор Красноярского завода по производству цветных металлов Владимир Гулидов уверенным почерком прямо на тексте приведённого выше приказа выразил своё отношение к сложившейся ситуации, адресовав его председателю образованной ревизионной комиссии Владимиру Фельдману:

«Приказ не считаю законным. Прилагаю заключение о полномочиях президента, выполненное юристами. Комиссия на завод допущена не будет. 7.06.94 г.».

Из приложенного заключения о правомерности возможного увольнения директора Красноярского завода по производству цветных металлов президентом РАО «Норильский никель», подготовленного начальником договорно-правового отдела красноярского завода Е. Кудрявцевой, следовало:

«Директором завода цветных металлов Гулидов В.Н. был избран на конференции трудового коллектива с последующим утверждением его в этой должности приказом Министерства цветной металлургии СССР № 357-к от 6 июня 1988 года.

В должности состоит 6 лет. Контракта с собственником в лице Госкомимущества либо другого юридического лица, уполномоченного заключить контракт с директором предприятия (письмо Министерства труда и занятости населения РФ от 11 июня 1992 года № 5 а) не имеет.

Таким образом, исходя из смысла части 2 пункта 2 статьи 29 КЗоТ РФ, действие трудового договора директора продолжается независимо от того, что произошло преобразование завода в дочернее акционерное общество РАО «Норильский никель».

Кроме того, согласно п. 10.6 Устава РАО, Президент РАО обязан заключить контракт с руководителем дочернего АО, являющегося членом правления РАО по должности.

Назначение, увольнение должностных лиц правления РАО — это компетенция Совета директоров, а не президента РАО (ст. 9.3 Устава РАО).

Приказ № 1 от 26.05.1994 г. не содержит в себе перечня виновных действий директора завода, в чём они выражались, какие повлекли последствия, либо какие могли повлечь последствия… Приказ не содержит ссылку на КЗоТ РФ по которой произведено увольнение /нарушена ст. 39 ч. 4 КЗоТ РФ/

Исходя из вышеизложенного, считаю возможным обжаловать приказ об увольнении в народный суд., предъявив иск о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула».

Иными словами, президенту РАО «Норильский никель» Анатолию Филатову чётко дали понять, применительно к Красноярскому заводу по производству цветных металлов, «кто в доме хозяин». Владимир Гулидов, избранный конференцией трудового коллектива на должность директора завода ещё до создания Российского государственного концерна «Норильский никель» (1989 год), опираясь на поддержку губернатораКрасноярского края Валерия Зубова, чувствовал себя в этом противостоянии с президентом РАО «Норильский никель» Анатолием Филатовым очень и очень уверенно.

Тогда, убедившись, что наскоком супротивный завод не усмирить, а его директора не уволить, Анатолий Филатов обратился за поддержкой к верховному властителю России и, что интересно, ведь кто-то ему в этом с готовностью помог. Иначе почему встреча с «Большим Папой» состоялась в тот же самый день, когда Владимир Гулидов резолюцией на приказе № КН-09 по РАО «Норильский никель» категорично выразил своё отношение к происходившим событиям. Совершенно не исключено, что в организации этой встречи в верхах далеко не последнюю роль сыграл Анатолий Чубайс, учитывая его доверительные отношения с Борисом Ельциным. Ведь именно он тут же по каналам правительственной связи телеграфировал (ПР. Москва, 112335/3744 7/6 0815) всем главам заинтересованных субъектов Российской Федерации, руководству РАО «Норильский никель» и директорам дочерних предприятий концерна «Норильский никель» о волеизъявлении главы России:

«Сообщаю для руководства, что Президент Российской Федерации Б.Н.Ельцин по результатам встречи с президентом РАО «Норильский никель» А.В.Филатовым 07 июня 1994 года подтвердил, что акционирование и приватизация концерна «Норильский никель» должна быть завершена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июня 1993 года № 1017, распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 мая 1994 года № 633-ри распоряжением Госкомимущества России от 06 апреля 1994 года № 727-р. Президентом дано указание обеспечить безусловное проведение закрытой подписки и открытого чекового аукциона до 30 июня 1994 года. Прошу руководителей предприятий РАО «Норильский никель» и глав администраций обеспечить завершение приватизации РАО «Норильский никель».

Для согласования плана приватизации прошу главу Администрации Красноярского края В.М.Зубова срочно направить в Госкомимущество члена комиссии Корнева.

Председатель Госкомимущества России А.Б.Чубайс».

Ранее, когда речь шла о закрытой подписке на акции РАО «Норильский никель», уже цитировался отрывок из этой телеграммы, в данном случае приведён её полный текст.

Образно говоря, «получив по зубам», Владимир Гулидов, наивно лелея надежду, что российская судебная система уже перестала руководствоваться «телефонным правом» сильных мира сего на предоставление суду настоятельных рекомендаций относительно того, кто в том или ином споре в действительности прав, а кто нет, обратился за правдой в Высший арбитражный суд Российской Федерации. Объём требований, изложенных в исковом заявлении к Госкомимуществу Российской Федерации, включал в себя:

«1. Распоряжение № 727-р от 6.04.1994 года отменить.

2. Признать действия Госкомимущества РФ по насильственному, вопреки воле трудового коллектива, акционированию Красноярского завода цветных металлов незаконными.

3. Обязать Госкомимущество РФ исключить Красноярский завод цветных металлов из состава предприятий, образующих на правах дочерних акционерных обществ РАО «Норильский никель».

В качестве основного довода в пользу своих требований истец привёл ссылку на положения пунктов 2.1.5. и 2.1.32. Государственных программ приватизации 1992 и 1994 годов соответственно, в соответствии с которыми аффинажные заводы относились к категории предприятий, приватизация которых была запрещена:

«2.1. Объекты и предприятия, приватизация которых запрещена:

2.1.5. Центральный банк Российской Федерации, предприятия, организации и учреждения, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.

Объекты и предприятия по сортировке драгоценных камней, аффинажные заводы».

Кроме этого, в исковом заявлении обращалось внимание на то, что распоряжение Госкомимущества Российской Федерации № 727-р от 6 апреля 1994 года «Об учреждении Российского акционерного общества по производству цветных и драгоценных металлов «Норильский никель» было подготовлено без участия представителей истца и чиновников территориального управления Госкомимущества России по Красноярскому краю. Там же отмечалось, что трудовой коллектив красноярского аффинажного завода «Красцветмет» не одобрил приватизацию предприятия в составе концерна «Норильский никель».

Ответчик во главу угла своей аргументации, направленной против доводов истца, поставил ссылку на правило пункта 6.1. раздела 6 «Отраслевые особенности приватизации государственных (муниципальных) предприятий» Государственной программы приватизации 1994 года, утверждённой Указом Президента России № 2284 от 24 декабря 1993 года, в соответствии с которым: «Приватизация и преобразование в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений по… добыче и переработке драгоценных металлов и драгоценных камней… объектов Российского акционерного общества «Российский никель» регулируется действующими указами и распоряжениями Президента Российской Федерации».