Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

3. Персональное распределение количества акций для продажи должностным лицам администрации в пределах количества акций, выделенных каждому предприятию, поручается руководителям предприятий, при этом максимальное количество акций, продаваемых одному должностному лицу, не может превышать среднее количество более чем в 2,5 раза.

4. Руководителям предприятий РАО «Норильский никель» обеспечить в установленном порядке продажу акций должностным лицам администрации».

В соответствии с приложением к данному решению Президента РАО «Норильский никель» численность должностных лиц дочерних предприятий концерна «Норильский никель» и количество предлагавшихся им для приобретения обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (опцион) распределились следующим образом:

— на 265 должностных лиц руководства государственного объединения Норильский комбинат и РАО «Норильский никель» было выделено 1 174 999 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (в среднем по 4434 акции на человека);

— на 41 должностное лицо руководства Комбината «Североникель» было выделено 182 000 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (в среднем по 4439 акции на человека);

— на 27 должностных лиц руководства Комбината «Печенганикель» было выделено 120

000 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (в среднем по 4444 акции на человека);

— на 10 должностных лиц руководства Красноярского завода цветных металлов было выделено 44 000 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (в среднем по 4400 акции на человека);

— на 7 должностных лиц руководства Оленегорского механического завода было выделено 31 000 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (в среднем по 4428 акции на человека);

— на 5 должностных лиц руководства Института «Гипроникель» было выделено 23 000 обыкновенных акций РАО «Норильский никель» (в среднем по 4600 акции на человека).

Всего между 355 управленцами-контрактниками преобразованного концерна «Норильский никель» и его шести дочерних предприятий было распределено по опциону 1 574 999 обыкновенных акций РАО «Норильский никель», что составляло 5 % уставного капитала или 6,65 % от числа обыкновенных акций этой компании, то есть при исключении из расчёта привилегированных акций типа «А».

Само собой разумеется, что наибольшее количество акций в одни руки досталось должностным лицам, занимавшим самые верхние ступеньки иерархической лестницы в акционированном концерне «Норильский никель» и тогда ещё не преобразованных его дочерних предприятиях. По этическим соображениям не привязываясь к конкретным фамилиям, можно лишь отметить, что каждый работник высшего управленческого звена получил право (опцион) приобрести в свою собственность на основании заключённого с ним контракта от 27 000 до 34 000 обыкновенных акций РАО «Норильский никель». В результате этого «опционный разбег» составил от минимальных 1 500 акций в одни руки, причитавшихся менеджерам низших управленческих звеньев, до 34 000 акций в одни руки каждому из «верховных главнокомандующих».

Жизнь всё расставила по своим местам, и о том, что в решении № 14 от 23 июня 1994 года, подписанного президентом РАО «Норильский никель» Анатолием Филатовым, было выражено намерение: «при этом максимальное количество акций, продаваемых одному должностному лицу, не может превышать среднее количество более чем в 2,5 раза», — благополучно забыли. Ведь, не случись этого, даже самое высокопоставленное должностное лицо в самом лучшем случае смогло бы приобрести в свою собственность максимум 11 085 (4434 x 2,5 раза) обыкновенных акций РАО «Норильский никель».

Тут уж как водится: аппетит появляется во время еды!

Упомянутое решение было принято в середине лета 1994 года, а процесс льготных продаж обыкновенных акций РАО «Норильский никель» «опционистам» начался лишь осенью. Он сдвинулся с места после того, как 13 сентября 1994 года Российский фонд федерального имущества в лице первого заместителя председателя фонда Игоря Липкина заключил с РАО «Норильский никель», представленного первым заместителем председателя Правления Борисом Казаковым, договор поручения № 2.14.2/634.

На основании этого договора ответственные должностные лица РАО «Норильский никель» приняли «на себя обязанность от имени «Российского фонда» организовать продажу обыкновенных акций среди должностных лиц администрации».

Вот и выходит, что ничего странного не произошло. Сколько времени-то с лета по осень утекло? Впрочем, как правило, у высокопоставленных особ и потребностей больше, следовательно, и кусочек им надобен пожирнее. Свершись вдруг всё по-иному, ненароком привиделось бы, что будто бы и не в «демократической» России живём?..

4. Наиболее значимым событием в приватизации РАО «Норильский никель» было продажа пакета его акций на Всероссийском специализированном чековом аукционе, на который Российский фонд федерального имущества выставил 3 779 997 штук привилегированных акций РАО «Норильский никель» типа «Б» номиналом 1000 рублей каждая, что составляло 12 % уставного капитала компании (Сертификат № 5).

В соответствии с Положением о специализированных чековых аукционах, утверждённым распоряжением Госкомимущества Российской Федерации № 701-р от 4 ноября 1992 года, под чековым аукционом понималась «продажа акций приватизируемых государственных и муниципальных предприятий на аукционе исключительно за приватизационные чеки». Указанное Положение регламентировало:

«4.1. К участию в чековом аукционе допускаются физические и юридические лица, которые в соответствии со статьёй 9 Закона Российской Федерации «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации могут быть признаны покупателями.

4.2. Для участия в чековом аукционе участник представляет продавцу заявку, в которой указывается:

4.2.1. количество приватизационных чеков, которое участник предлагает для оплаты акций (далее такая заявка именуется заявкой «типа 1»); либо

4.2.2. количество приватизационных чеков, которые участник предлагает для оплаты акций, и минимальное количество акций номинальной стоимости, указанной в информационном сообщении, которое он согласен приобрести в расчёте на один приватизационный чек (далее по тексту — минимальный курс)…

4.3. Приём заявок начинается не позднее, чем за две недели до последнего дня приёма заявок…

5.1. Чековый аукцион проводится в следующем порядке:

5.1.1. Аукцион проводит постоянно действующая комиссия, состав которой утверждается продавцом, или по его распоряжению специализированная посредническая фирма, нанимаемая продавцом (далее — Комиссия);

5.1.2. По окончании срока приёма заявок участников составляется протокол, подписываемый председателем Комиссии и секретарём…

5.3. Комиссия определяет количество акций, продаваемое на один приватизационный чек (далее по тексту — курс аукциона), так, чтобы выполнялись следующие условия:

5.3.1. во всех заявках, которые удовлетворяются, на каждый приватизационный чёк продаётся одинаковое количество акций;

5.3.2. все заявки типа 1 удовлетворяются;

5.3.3. удовлетворяются все заявки типа 2, в которых указан минимальный курс меньший, чем курс аукциона;

5.3.4. удовлетворяется часть заявок типа 2, в которых указан минимальный курс, равный курсу аукциона…

5.3.5. заявки типа 2, в которых указан минимальный курс выше курса аукциона, не удовлетворяются;…

5.4. Победителями аукциона становятся все участники, заявки которых удовлетворяются…

5.5.5. при необходимости Комиссия принимает решение о дроблении акций исходного номинала на любое целое число акций. При дроблении общее количество акций предприятия увеличивается, и одновременно номинальная стоимость каждой акции уменьшается таким образом, что общий уставный капитал предприятия остаётся неизменным. После дробления все акции, включая акции, которые не подлежали продаже на аукционе, должны иметь одинаковый номинал».

Положение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации № п 786 от 10 августа 1993 года «О продаже акций на межрегиональных специализированных чековых аукционах», подписанное Председателем Совмина России Виктором Черномырдиным, регламентировало:

«Установить, что все подлежащие продаже на специализированных чековых аукционах акции акционерных обществ, созданных в результате преобразования государственных предприятий, относящихся к федеральной собственности, балансовая стоимость основных фондов которых по состоянию на 1 января 1992 г. составляла более 250 млн. рублей, выносятся на продажу на межрегиональные специализированные чековые аукционы.

Межрегиональные специализированные чековые аукционы проводятся в порядке, установленном положением о специализированных чековых аукционах, утверждённым распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 4 ноября 1992 г. № 701-р».