Модернизация экономики и управления. Книга 1 - Коллектив авторов

В решающее подмножество (В2-В3) вошли исходные факторы:

• структурные: Х15 – информационная и нормативно

методическая база управления;

Х16 – персонал;

• технические: Х22 – надежность парка подвижного состава;

Х23 – обновление парка подвижного состава;

Х24 – наличие и развитие технической базы для проведения ТО и Р подвижного состава;

Х25 – наличие и состояние технических средств управления;

Х26 – механизация погрузо-разгрузочных работ;

• ресурсные: Х61 – доступ к рынку ресурсов необходимых АТО. Вышеперечисленные исходные факторы представляют характеристики уровня обеспеченности материально-техническими ресурсами процесса производства и реализации транспортных услуг.

Поэтому полученную компоненту интерпретируем как оценку состояния ресурсного обеспечения процесса производства транспортных услуг. Подтверждение значимости факторов Xj, участвующих в формировании названия главной компоненты, можно получить расчетным путем при определении коэффициента информативности:

Набор объясняющих признаков считается удовлетворительным, если значения Ки лежат в пределах 0,75-0,95 [6].

Значение коэффициента информативности дает основание утверждать, что состав подмножества (В2-В3) для первой выделенной компоненты достаточно надежен, т. е. значениями входящих в нее исходных факторов состав компоненты определяется более чем на 75 %.

Расчеты по двум оставшимся выделенным компонентам представим в таблице 12.

Таблица 12. Промежуточный расчет при определении названия компоненты

В решающее подмножество (В2-В3) во второй компоненте вошли исходные факторы: Х53; Х55; Х62; Х63; Х74; Х81; Х82; Х83; Х84; Х86; Х87, характеризующие финансовую устойчивость и эффективность функционирования АТО на рынке транспортных услуг, коэффициент информативности равен 0,789. Полученную вторую компоненту интерпретируем как оценку финансовой устойчивости и эффективности функционирования автотранспортной организации на рынке транспортных услуг.

Название третьей компоненты определяет наличие в структуре значимых факторов: Х13; Х33; Х34; Х35; Х36, характеризующие организацию доставки грузов. Состав этой компоненты определяется более чем на 72 % значимыми факторами. Поэтому полученную третью компоненту интерпретируем как оценку организации доставки грузов.

Таким образом, используя метод главных компонент из 48 исходных (локальных) факторов, определяющих конкурентные преимущества в 12 АТО города Ставрополя Ставропольского края, нами были выделены три главных компоненты:

• F1 – оценка состояния ресурсного обеспечения процесса производства транспортных услуг;

• F2 – оценка финансовой устойчивости и эффективности функционирования АТО на рынке транспортных услуг;

• F3 – оценка уровня организации доставки грузов.

Глава II

Занятость и этноэкономика региона

Занятость – это не только экономическая категория, но и важнейшая социальная характеристика развития страны: положение человека в обществе, возможность его самореализации, получения средств существования, а в целом – основа стабильности общественного развития. В связи с серьезным снижением темпов роста экономики в условиях экономического кризиса под угрозой оказывается занятость значительных контингентов работающих. В такой ситуации прогнозы развития рынка труда и возникающих здесь рисков являются важнейшей частью государственного управления и переходят из разряда социально-экономических в разряд социально-политических задач. Сохранение занятости как основы социальной стабильности представляется властям первоочередной задачей. Важнейшие вопросы состоят в том, насколько объективно необходимо обеспечение стабильности занятости, или для России важнее осуществить реструктуризацию экономики, которую невозможно представить без значительного перераспределения рабочей силы между отраслями и секторами экономики и роста структурной безработицы [1].

Основным видом занятости трудоспособного населения является непосредственное участие в создании общественного продукта или национального дохода, обеспечивающего воспроизводство жизни общества в целом и каждого индивида в отдельности за счет оплаты его занятости в процессе совместного трудового воспроизводства жизни общества.

Вспомогательный (инструментальный) вид занятости – это занятость в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры, политики, морали, быта и физического развития людей.

Выделяют две формы занятости: стандартную (типичную) и нетипичную (гибкую) [1].

Стандартная форма занятости характеризуется следующими чертами:

• работа у одного работодателя;

• работа в производственном помещении работодателя;

• стандартная нагрузка в течение дня, недели, года.

Нетипичная форма занятости может быть нескольких видов:

• частичная – неполная трудовая нагрузка;

• временная:

• на определенный срок;

• сезонная работа;

• командировочная занятость;

• случайная работа.

Правовые основы формирования и реализации государственной политики в области занятости составляют следующие международные акты, федеральные законы и подзаконные акты:

1) ратифицированные Российской Федерацией 11 апреля 1998 года РФ конвенции Международной организации труда – Конвенция 1947 года об инспекции труда (Конвенция № 81), Конвенция 1978 года о регулировании вопросов труда (Конвенция № 150) и Конвенция 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде (Конвенция № 155);

2) Конституция РФ;

3) Трудовой кодекс РФ;

4) федеральные законы – Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с изм. и доп., вступившими в силу 1.09.2013 г.) «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «Об объединениях работодателей», Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ (ред. от 02.07.2013 г.) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и ряд других;

5) постановления и распоряжения Правительства РФ, регулирующие отношения на рынке труда (например, Постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»);

6) приказы Министерства здравоохранения РФ (Минздравсоцразвития) и Министерства труда и социальной защиты РФ (Минтруда), в том числе приказы, утверждающие административные регламенты (например, Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 18 мая 2012 г. № 581н «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»);

8) приказы служб и агентств в составе Минздравсоцразвития и Минтруда (например, Приказ Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 16 июля 2013 года № 161 «Об утверждении уточненных сведений о рабочих местах, на которые предполагается привлечение иностранных работников в 2013 году»);

9) нормативно-правовые акты субъектов РФ и территориальных органов Роструда в области регулирования отношений труда и занятости;

10) акты органов местного самоуправления в области труда и занятости.

Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 (с изм. и доп., вступившими в силу 1.09.2013 г.) «О занятости населения в Российской Федерации» вводит следующее определение: «занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход». Закон РФ № 1032-1 устанавливает, что гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду [2].

Согласно ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане:

1) работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах);

2) зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию;