Как выиграть выборы без административного ресурса. Рекомендации опытного политтехнолога - Евгений Ланкин

Это ваши сотрудники. Вы можете наказывать и поощрять их, перераспределять на различные фронты работ. Вы сами наняли их, а значит, отобрали из всех претендентов лучших. После выборов эти люди никуда не денутся. Их можно будет использовать как проверенный в бою актив для партийной и общественной работы.

С этими людьми необходимо работать. В первую очередь – обучать. Что, конечно же, отнимает время и силы, но зато впоследствии положительно сказывается на всей работе организационного отдела.

Обязанности агитаторов

Итак, мы разобрались, где брать агитаторов. Теперь пора перейти к не менее важному пункту – как их эффективно использовать. Казалось бы, зачем заново и к тому же так подробно разбирать очевидные вещи? Но, как показывает практика, именно неграмотное использование такого важного ресурса, как агитационные сети, сводит на нет все усилия других подразделений предвыборного штаба. Агитаторы – это специализированный инструмент. И применять его нужно правильно. Вы ведь не забиваете гвозди пассатижами (ну или по крайней мере не ждете от последних эффективности молотка)? Так же и с агитаторами. Нужно ставить перед ними соответствующие задачи. Какие?

Распространение агитационной печатной продукции

Главная задача агитаторов – распространение агитационной продукции. Ведь газеты, листовки и буклеты сами себя не разнесут. Но даже в таком простом на первый взгляд процессе часто допускаются ошибки. И одна из самых распространенных – превращение агитаторов в почтальонов.

Что делает неопытный и чрезмерно бережливый заказчик? Он платит деньги агитаторам за разнос своих АПМ по почтовым ящикам. Для этого, как ему кажется, существует масса важных причин. Быстрота – ведь засунуть газеты в ящики гораздо проще и быстрее, чем обойти каждую квартиру в подъезде. Дешевизна – за поквартирные обходы агитаторы вполне разумно требуют больше денег. Меньше усилий – ведь большинство агитаторов это пенсионерки, им сложно подниматься по лестницам. Причем сами агитаторы с радостью поддерживают данные аргументы заказчика, ведь они тоже люди и хотят прикладывать как можно меньше усилий в рамках своей зарплаты.

Как нельзя распространять АПМ

Проблема в том, что подобная «забота» о бюджете и силах агитаторов всегда выходит боком. Разноска по ящикам – это самый неэффективный способ распространения АПМ. Во-первых, сегодня люди не так уж внимательно смотрят за почтой. Газет и журналов никто не выписывает, и основными обитателями почтовых ящиков становятся рекламные буклеты. То есть нет никаких гарантий, что избиратели ознакомятся с материалами в нужные для вас сроки. Очень часто бывает, что агитационные газеты копятся в почтовом ящике всю кампанию, а потом просто разом выбрасываются. По сути, таким способом распространения вы сами отправляете свои газеты и листовки на помойку.

Во-вторых, слишком много кандидатов делают ставку на распространение по ящикам. А уж для партий это вообще основная практика! Почти все они к тому же используют для этого одни и те же дни – пятницу и субботу. В результате в почтовых ящиках образуется целый ворох агитационной литературы. Избиратели достают эту пачку, быстро пролистывают, особенно ни на чем не концентрируясь, и просто выкидывают. Сможет ваша газета привлечь их внимание и выделиться на общем фоне? Это всегда лотерея.

В-третьих, находясь в почтовом ящике, ваша агитационная продукция становится доступной для зачистки. Специальные сотрудники конкурентов без труда смогут изъять ее до того, как она окажется в руках избирателей. Не раз мне приходилось слышать наивное возражение: в ящике газеты защищены, их оттуда не достать. Однако простейшее устройство из расплющенной отвертки или универсального ключа без проблем открывает любой замок почтового ящика, изначально совершенно не предназначенный защищать содержимое от продуманного вторжения и посему весьма хлипкий.

Не менее бессмысленным способом будет и разноска по дверям. Отличие от распространения по почтовым ящикам в том, что агитационная продукция просто засовывается в щель между дверью и косяком. Это позволяет избежать первых двух минусов, свойственных почтовым ящикам, но порождает свои проблемы. Листовки и газеты часто падают на пол (ведь дверь люди открывают не только снаружи, но и изнутри), в подъезде моментально возникают груды мусора, что не может не раздражать жителей округа. К тому же таким образом ваши АПМ становятся еще доступнее для зачистки.

Как нужно распространять АПМ

Самым эффективным и проверенным способом до сих пор остается разноска по квартирам. Суть ее проста. Избирательный округ делится на участки, которые закрепляются за определенными агитаторами. Тут важно понять объем работы. Учитывайте все факторы. Так, например, участок в частном секторе гораздо сложнее обойти, чем равный ему по количеству избирателей, но расположенный в районе многоэтажек. Не поддавайтесь на заявления самих агитаторов – мол, я свой участок обхожу быстро, дайте мне еще один. Это просто желание побольше заработать, но от подобного расширения фронта работ неминуемо страдает качество.

Закрепив участок за агитатором, поставьте перед ним разумные сроки. Обычно для разноски хватает двух-трех дней. Чаще всего это время приходится на вечер пятницы и выходные (именно тогда проще застать избирателей дома). Обязательно донесите до агитаторов необходимые требования к внешнему виду и поведению. Не требуйте от людей самодеятельности, снабдите их необходимым пакетом инструкций – речевкой, сведениями о кандидате, кратким изложением ГИК или программными тезисами (обо всем этом мы подробнее поговорим позже). Пусть они выучат все это. Не поленитесь, проведите мини-экзамен. Вы должны быть уверены в действиях своих агитаторов, ведь для избирателей именно они – лицо кандидата.

Простые правила разноски АПМ для агитаторов

• Не стремитесь выполнить всю работу за один день, разбейте ее на этапы. Вам придется таскать тяжелую пачку агитационной литературы, подниматься с ней по подъездным лестницам и ходить от дома к дому.

• Выбирайте удобную одежду. Никаких высоких каблуков и узких юбок. Труд агитатора тяжел и требует готовности много и долго ходить. Но не нужно превращать свою одежду в спецовку. Она должна выглядеть аккуратно. Помните, вы – лицо кандидата, симпатии к нему во многом будут определяться вашим внешним видом и поведением.

• Начинайте разноску с самого высокого этажа и двигайтесь вниз. Это поможет сэкономить силы.

• Не вступайте в долгие разговоры с избирателями. Помните, у вас впереди еще много работы и главная ваша задача – распространение агитационной продукции, а не споры и разговоры.

• Будьте корректны и вежливы. Сразу настройтесь на то, что далеко не в каждой квартире вам будут рады. Всегда существует вероятность натолкнуться на сторонников конкурентов и просто обозленных граждан. Не вступайте с ними в перепалку и стремитесь как можно быстрее и вежливее закончить разговор.

Мониторинг ситуации и сбор проблематива

Агитаторы – единственные сотрудники штаба, которые постоянно контактируют с избирателями, видят условия, в которых те живут, слышат об их проблемах. Поэтому второй важной функцией агитационных сетей будет мониторинг ситуации в округе. Агитатору в обязательном порядке вменяется интересоваться у избирателей проблемами территории, тщательно фиксировать их и передавать для обработки в штаб – орговику-куратору. Все эти трудности и беды района впоследствии обобщаются и передаются для ознакомления идеологу и кандидату. На их основе создаются программы и ГИК, тексты в газеты и листовки. С ними кандидат должен знакомиться перед встречами во дворах и подъездах.

Сбор проблематива может быть организован различными способами. Иногда это всего лишь заполнение отдельной графы в блокноте агитатора (об этом мы поговорим чуть позже), иногда целенаправленная акция. Последняя чаще всего предполагает отдельный обход и создание специализированного АПМ – наказа избирателя. В этом случае люди сами заполняют бланки наказа и передают их агитаторам. Это не только помогает мониторить ситуацию в округе, но и создает у избирателей ощущение действующей обратной связи и своего участия в формировании предвыборной программы кандидата.

Составление списка сторонников

Во время обходов агитаторы знакомятся с людьми. И не только с их проблемами и надеждами, но и с тем, как те намерены голосовать. Среди избирателей всегда присутствует определенный процент тех, кто уже готов отдать свой голос вашему кандидату. Таких людей нужно учитывать отдельно. Это ваши сторонники. С ними нет необходимости вести усиленную агитационную работу (что позволяет сконцентрировать усилия на не определившихся со своим выбором людях), нужно лишь подогревать их интерес. В день голосования именно сторонники станут основным электоральным костяком, способным обеспечить необходимый перевес. Агитатор во время обходов выявляет таких сторонников и составляет их список. В день голосования одной из главных его задач станет мобилизация этих людей – телефонный обзвон и приглашение на избирательные участки.