Посткоммунистические государства всеобщего благосостояния. Политика реформ в России и Восточной Европе - Линда Кук

127

Кроули цитирует «Yearbook of Labor Statistics», 2000. Репортажи о забастовках см., например, в: Сегодня. 1994. 2 фев., 24 мар.

128

Первую интерпретацию см. в [Gimpelson, Triesman 2002]; вторую см. в [Russian Economy 1998].

129

Одной из таких партий, партии «Власть – народу» (ВН), ни на одних выборах не удалось преодолеть пятипроцентный барьер, но она сумела с помощью коммунистов сформировать фракцию в Думе 1995 года. Статус фракции предоставил ВН доступ к представительству в комитетах Думы и в Совете Думы и посредством этого – значительную законодательную роль.

130

Попытки классифицировать российские партии см. в [Дмитриев 2000; Oates 1998].

131

Все источники для программ 1993 года – из [Interlegal 1993]. Несмотря на то что эти платформы представлены не в своем оригинальном формате, исследователи считают их аутентичными. Этот документ был великодушно предоставлен автору Сарой Оутс.

132

Программу 1993 года см. в «Коммунистическая партия Российской Федерации. Центральный исполнительный комитет. Обращение к коммунистам, трудящимся, всем патриотам России» [Interlegal 1993: 39–41].

133

Избирательное объединение «Аграрная партия России». Предвыборная платформа [Interlegal 1993: 8-11].

134

См. [Clem, Craumer 2005; Wyman 1997; Hough et al. 1996].

135

Это не подразумевает, что проблемы всеобщего благосостояния или экономическое недовольство сами по себе являются причиной голосования за коммунистов/левых, а, скорее, показывают социально-экономические корреляты такого голосования. Исследования, проведенные Колтоном и другими, показали влияние на выбор избирателей других факторов, в частности политических ценностей.

136

О неопопулистских стратегиях в Латинской Америке см. [Weyland 2003]. См. также [Graham 1994].

137

Избирательное объединение политического движения «Женщины России».

Предвыборная программа [Interlegal 1993: 55–57].

138

О деятельности фракции «Яблоко» в парламенте (1994–1995). URL: www. yabloko.ru/Faction/act (в настоящее время ссылка недоступна). Цит.: Известия, часть II, 1995.13 июля. С. 2; Предвыборная программа партии «Яблоко» на выборах депутатов Государственной думы 1999 года. URL: www.yabloko. ru/Program/prog-99 (в настоящее время ссылка недоступна).

139

«Яблоко» было связано с рыночно ориентированным Горно-металлургическим профсоюзом России Б. Г. Мисника, который отделился от ФНПР, чтобы оказывать поддержку более реформистским идеям.

140

Демократический выбор России – объединенные демократы (1995). URL: http://www.nns.ru.elects/izobyed/drv.html (в настоящий момент недоступно).

141

Предвыборная платформа ЛДПР (1995). URL: http://www.nns.ru/elects/docu-ments/ldprpl.html (в настоящий момент недоступно).

142

Следует отметить, что президентский указ мог быть принят в любой области для «заполнения законодательного пробела до принятия закона» [Remington etal. 1998:291].

143

Совет Федерации, в состав которого в то время входили губернаторы и региональные руководители, был более консервативен с фискальной точки зрения, чем Дума, и часто поддерживал президента, в том числе блокируя попытки Думы отменить его вето на социальные расходы.

144

Лидер партии Е. Ф. Лахова также возглавляла комиссию при Президенте РФ по делам женщин, предоставив ЖР слово в исполнительных органах власти.

145

Депутаты Фракции «Женщин России» в Гос. Думе Первого Созыва (1994). URL: http://women.centro.ru./ustav.htm (в настоящий момент недоступно); [Richardson 1997]. При голосовании за социальную политику, ограничивающую либерализацию или увеличивающую социальные расходы, только ДВР и ЛДПР голосовали против большинства.

146

Депутаты фракции «Женщины России». Первоначальный закон ввел трехлетний мораторий; в 1998 году Дума, заявив об «искажении использования Закона об образовании органами исполнительной власти», продлила мораторий на неопределенный срок; см. [Информационно-аналитический бюллетень 1998].

147

В этом разделе использованы двадцать шесть подробных интервью, проведенных для автора Левада-Центром в Москве весной 2004 года с женщинами-депутатами, которые заседали в первых трех Думах; см. [Cook 2004а].

148

Интервью с депутатом от ЖР (№ 25), процитировано по [Cook 2004а].

149

Интервью с депутатом от «Единой России» (№ 4), избранным на второй срок в 2003 году, цитируется по [Cook 2004а]. Соответствующий анализ поддержки женщинами – депутатами Госдумы женских вопросов на основе поименного голосования см. в [Shevchenko 2002].

150

Корреляция голосов коммунистической фракции с аграрной фракцией по вопросам социальной политики с 1996 по 1999 год составила 89,9 %, а с ВН – 88,3 %, исходя из анализа всех основных голосов (за исключением голосов процедурного, технического и т. д. характера) (Малов Ю. И. Анализ голосов и внутренней сплоченности фракций, 1996–1999 годы (результаты работы Госдумы, второй созыв, 1996–1999 годы) [Информационно-аналитический бюллетень 1998а] (7 октября 1998 года)).

151

Свидетельства из целого ряда российских печатных и документальных источников, а также [Информационно-аналитический бюллетень 1998а].

152

Цитируются данные Госкомстата.

153

См., например, [Yudaeva, Gorban 1999: 34].

154

См. [Cook 2006].

155

Это заключение прозвучало в интервью с рядом экспертов по пенсионной системе и политических лидеров, занимающихся вопросами пенсионной политики.

156

См. [Информационно-аналитический бюллетень 1998а].

157

Что касается закрытия учебных заведений, то закон требовал согласия законодательного органа власти на ликвидацию учебных заведений соответствующей юрисдикции и на все условия изменения их статуса; см. [Информационно-аналитический бюллетень 1998а]. Все еще прямо разрешалось открывать частные школы, но они находились под жестким государственным надзором.

158

Проект закона, принятый в первом чтении в июне 1999 года, аннулировал требование о том, чтобы региональные ФОМС (фонды обязательного медицинского страхования) были обязаны действовать через компании медицинского страхования.

159

Депутат Думы, Комитет по труду и социальной политике. Интервью с автором, Москва, 3 февраля 1999 года.

160

Под ветеранами в данном случае подразумевались не только ветераны войны, но и ветераны труда, по сути дела обширная и постоянно расширяющаяся категория пожилых людей и их семей. О некоторых законодательных