История Цейлона. 1795-1965 - Эра Давидовна Талмуд

«Ланка праджатантравади пакшая» (Цейлонская демократическая партия). В предвыборной борьбе, развернувшейся по всей стране, О. Э. Гунетиллеке вновь не оказался нейтральным, вмешиваясь в борьбу на стороне правых сил. В избирательной кампании в марте 1960 г. Цейлонская партия свободы действовала в одиночку, почти в каждом избирательном округе ее кандидаты боролись не только против Объединенной национальной партии, но и против «Ланка сама самадж парти» и Коммунистической партии Цейлона. Используя разобщенность прогрессивных сил, Объединенная национальная партия сумела одержать победу на парламентских выборах в марте 1960 г.

Еще при правительстве Соломона Бандаранаике была проведена демократизация избирательной системы. Возрастной ценз для избирателей был снижен с 21 года до 18 лет (однако значительная часть молодых избирателей фактически не получила возможности принять участие в голосовании, так как голосование проходило по старым избирательным спискам). Были пересмотрены границы избирательных округов в соответствии с ростом числа населения, а число депутатов нижней палаты парламента увеличено с 95 до 151. В результате выборов 19 марта 1960 г. места в парламенте распределились между следующими партиями:

Партия Число мест Число голосов Объединенная национальная партия . . 50 908 996 Цейлонская партия свободы. . . 46 648 094 Федеральная партия…. . . 15 176 492 «Ланка сама самадж парти». . . 10 322 352 «Махаджана ексат перамуна». . . 10 325 832 «Ланка праджатантравади пакшая» . . 4 125 344 Коммунистическая партия Цейлона . . 3 141 857 «Джатика вимукти перамуна». . . 2 11201 Всецейлонский тамильский конгресс . . 1 38 275 Прочие партии….. . . 3 45 007 Независимые…… …. 7 270 881

Объединенная национальная партия незначительным большинством голосов одержала победу. Воспользовавшись расколом Объединенного народного фронта после смерти его лидера Соломона Бандаранаике, а также ослаблением Цейлонской партии свободы, составлявшей ядро этого фронта, руководство Объединенной национальной партии сумело добиться того, что формирование нового правительства было поручено Дадли Ш. Сенанаяке, вновь вставшему во главе этой партии. Но поскольку Объединенная национальная партия имела лишь незначительное большинство голосов и не была в состоянии контролировать нижнюю палату парламента, генерал-губернатор Цейлона, согласно конституции, был обязан встретиться с лидерами крупнейших оппозиционных партий и выяснить их отношение к созданию правительства Дадли Ш. Сенанаяке. Однако О. Э. Гунетиллеке вопреки конституции поручил Дадли Ш. Сенанаяке сформировать новое цейлонское правительство, в то время как большинство лидеров оппозиционных партий (Федеральной партии, «Ланка сама самадж парти», Коммунистической партии Цейлона и «Джатика вимукти перамуна») согласилось поддержать президента Цейлонской партии свободы Ч. П. де Сильву. В результате, будучи фактически изолированной в нижней палате парламента, Объединенная национальная партия не смогла противостоять силам оппозиции.

Первый удар правительству Дадли Ш. Сенанаяке был нанесен при избрании спикера, когда потерпел поражение кандидат Объединенной национальной партии и был избран кандидат оппозиции Т. Б. Субасингхе. Бурные дебаты в парламенте 22 апреля закончились голосованием, в результате которого сторонникам Дадли Ш. Сенанаяке удалось собрать всего 61 голос, тогда как против него голосовало 93 депутата. Дадли Ш. Сенанаяке вынужден был подать в отставку с поста премьер-министра.

В своем заявлении об отставке Дадли Ш. Сенанаяке предложил генерал-губернатору распустить парламент и назначить новые выборы. Однако сложившаяся на Цейлоне ситуация допускала и иной выход из создавшегося положения. На сей раз в резиденцию О. Э. Гунетиллеке были приглашены для переговоров лидеры всех крупнейших оппозиционных партий. На этом заседании был рассмотрен вопрос о возможности создать правительство Цейлонской партии свободы во главе с Ч. П. де Сильвой. Его правительство согласились поддержать лидеры «Ланка сама самадж парти», Коммунистической партии Цейлона и «Джатика вимукти перамуна». Только Ф. Гунавардене, возглавлявший партию «Махаджана ексат перамуна» (так стала называться партия «Виплавакари Ланка сама самадж»), отказался от поддержки правительства Цейлонской партии свободы. Что касается лидера Федеральной партии С. Челванаягама, то он также был склонен выступить на стороне Цейлонской партии свободы, так как не мог простить Дадли Ш. Сенанаяке и его сторонникам нападок на пакт Бандаранаике — Челванаягама. Но генерал-губернатор О. Э. Гунетиллеке всеми силами стремился воспрепятствовать созданию нового прогрессивного правительства. Он начал задавать С. Челванаягаму вопросы в такой форме, которая не давала ему возможности безоговорочно высказаться в поддержку правительства Цейлонской партии свободы. Затем С. Челванаягам заявил о том, что могут сложиться обстоятельства, при которых Федеральная партия откажется голосовать на стороне правительства. Такая возможность всегда могла возникнуть, но это не было достаточным поводом для отказа поручить Ч. П. де Сильве формирование цейлонского правительства. О. Э. Гунетиллеке решил иначе: он распустил парламент и назначил новые выборы на 20 июля 1960 г.

Решение генерал-губернатора О. Э. Гунетиллеке о назначении новых парламентских выборов противоречило конституции страны, так как было принято, несмотря на согласие лидеров крупнейших оппозиционных партий (исключая Ф. Гунавардене) поддержать правительство Цейлонской партии свободы «в интересах страны, которая 236 уже в течение многих месяцев страдала от отсутствия эффективного правительства». Таким образом, генерал-губернатор Цейлона не посчитался с реальной возможностью создать правительство Цейлонской партии свободы и вновь решил действовать вопреки конституции страны.

О. Э. Гунетиллеке и его сторонники не желали, чтобы к власти пришли те, кто активно выступал за ликвидацию остатков колониализма (кстати, наличие поста генерал-губернатора Цейлона тоже может рассматриваться как сохранение остатков колониализма) и решительно боролся за укрепление национального суверенитета страны. Другим мотивом было то обстоятельство, что многие представители верхушки цейлонского общества (в том числе высшее буддийское духовенство) не могли допустить, чтобы премьер-министром Цейлона стал Ч. П. де Сильва, не принадлежавший к высшей цейлонской касте гоигама. Реакционные элементы надеялись на то, что Цейлонская партия свободы не сумеет так быстро оправиться от тяжелых испытаний, выпавших на ее долю, что правые силы, группирующиеся вокруг Объединенной национальной партии, одержат победу. В преддверии новых парламентских выборов в стране опять развернулась ожесточенная межпартийная борьба.

Глава восьмая.

Борьба за укрепление политической и экономической независимости

Победа прогрессивных сил