Антикризисное управление - Людмила Згонник

Последние два пункта особенно существенны в отношении так называемых градообразующих предприятий, выступающих практически монопсонистами (монополистами-покупателями) на рынках труда, локализованных в пределах небольших (и сравнительно отдаленных от крупных центров) промышленных городов и поселков городского типа, где такие предприятия не только содержат за свой счет местную коммунальную инфраструктуру (теплоснабжение, социальные активы и т. п.), но и являются единственными крупными работодателями, способными предоставить источник доходов и средства существования населению. В роли подобных монопсонистов, по справедливому замечанию С. Валдайцева, на территориально изолированных рынках могут оказаться и сельскохозяйственные предприятия индустриального типа, а также рыболовецкие предприятия и предприятия лесного и водного хозяйства20.

Одна из целей антикризисного управления заключается в налаживании выпуска и реализации конкурентоспособной продукции и сводится, в первую очередь, к улучшению способности предприятия получать регулярные надежные доходы от продаж. Для этого может потребоваться как совершенствование системы маркетинга существующей продукции, так и освоение новой, более выгодной, повышение качества ранее выпускавшихся товаров (услуг). Эта вторая цель не обязательно должна противопоставляться первой, так как меры по улучшению продаж, если они основаны на имеющемся коммерческом и технологическом заделе, способны дать очень быстрый результат.

Антикризисное управление, нацеленное на улучшение сбыта, является одним из базовых при выводе предприятия из финансового кризиса, если у него существуют проблемы с конкурентоспособностью продукции либо с ее платежеспособным спросом. Если указанные проблемы не кажутся самыми значимыми, все равно направленность антикризисного управления на увеличение продаж с неиспользуемыми резервами производственных мощностей и в краткосрочном, и в долгосрочном плане должна рассматриваться в качестве первоочередной задачи.

Стимулирование объема производства и продаж продукции рекомендуется сочетать с экономией на условно постоянных издержках. Именно при условии такого сочетания нацеленность на рост выпуска и реализации товаров (услуг) в наибольшей степени соответствует истинному понятию антикризисного управления предприятием.

Антикризисное управление предприятием на основе увеличения выпуска и продаж продукции, по рекомендации С. В. Валдайева, является также предпочтительным в условиях конкурентного рынка. Если предприятие на таком рынке решит выходить из кризиса путем сокращения текущих затрат, уменьшая объем выпуска продукции, оно практически безвозвратно потеряет свою долю рынка. Возвратить ее можно будет с помощью значительных инвестиций в улучшение и продвижение продукта. Это особенно актуально для отечественных малых и средних предприятий, специализирующихся на стандартизированных товарах (услугах), которые имеют много производимых конкурентами аналогов.

На рынках менее стандартизированных и быстро обновляемых продуктов ситуация осложнится конкуренцией со стороны зарубежных, финансово более благополучных поставщиков, что особенно характерно для наукоемких товаров (услуг).

Максимизация продаж чаще всего является как в долгосрочном, так и в краткосрочном периоде более действенным способом преодоления убытков, чем сокращение издержек и реализация активов предприятия при сокращении выпуска и объема реализации. Это связано с тем, что указанная экономия имеет технологические ограничения (например, в угольной промышленности, металлургии) и не всегда в силу особенности производственно-технологического процесса постоянные издержки могут быть минимизированы.

Таким образом, можно считать, что антикризисное управление, нацеленное на увеличение объема продаж, экономически и социально более предпочтительно, чем антикризисное управление, имеющее целью сокращение издержек и реализацию «избыточного» имущества предприятий (организации)21.

1. Раскройте теоретические основы реализации антикризисного управления.

2. Перечислите принципы антикризисного управления.

3. Какие элементы входят в системы антикризисного управления?

4. Каковы факторы, симптомы и причины кризисного состояния предприятия?

5. В чем заключаются финансовая и социальная функции антикризисного управления предприятием? Охарактеризуйте их.

6. Раскройте содержание параметров антикризисного управления, по которым можно судить о его эффективности.

3. Государственное регулирование кризисных ситуаций. Отечественный и зарубежный опыт

3.1. Система современных взаимоотношений государства и экономики

Современная рыночная экономика представляет собой сложнейший хозяйственный механизм, состоящий их множества разнообразных производственных, коммерческих, финансовых, информационных и иных структур, взаимодействующих в условиях системы правовых норм бизнеса.

Важную роль в государственном управлении экономикой играет реализуемый властями, органами управления экономический курс, в котором находит свое выражение экономическая политика.

Экономическая политика – это проводимая государством, правительством страны генеральная линия в экономике, придание желаемой направленности экономическим процессам, воплощаемые в совокупности предпринимаемых государством мер, посредством которых достигаются намечаемые цели и задачи, решаются социально-экономические проблемы22.

В зависимости от области государственного воздействия на экономические процессы и способов, инструментов осуществления государственной экономической политики различают ее виды. Единой, общепринятой классификации видов экономической политики не существует, разные исследователи по-разному называют отдельные ее виды и по-разному формируют общий перечень составных частей экономической политики государства.

В укрупненном плане принято выделять фискальную (финансово-бюджетную), монетарную (кредитно-денежную), внешнеэкономическую политику.

В более широком плане в государственную экономическую политику включают такие ее части, как социальная, структурная, инвестиционная, институциональная, региональная, аграрная, научно-техническая, налоговая, банковская, ценовая, антимонопольная, экологическая, внешнеэкономическая политика23.

Главной целью государственной поддержки экономики является достижение максимально возможного текущего и потенциального уровня удовлетворения общественных и рациональных индивидуальных, семейных, групповых потребностей населения страны.

Рассмотрим наиболее типичные цели управления экономикой, в реализации которых призвано непосредственно участвовать государство.

1. Цели поддержания устойчивого состояния экономики возникают в условиях, когда надо закрепить подобное состояния в силу того, что оно удовлетворяет условиям функционирования и ключевым требованиям к экономике, либо связано с опасностью ухудшения этого состояния, которое надо предотвратить.

2. Цели вывода экономики из нежелаемого состояния заключаются в подавлении наступившего спада, кризисных явлений. Они характерны для ситуации, когда параметры функционирования экономической системы страны ниже нормативного уровня и экономика оказывается неспособной удовлетворять жизненные потребности населения, намного уступает по основным показателям другим странам. Цели управления, которые в этом случае называют стабилизационными или антикризисными, состоят в недопущении снижения показателей ниже предельно допустимого уровня, в стабилизации социально-экономической обстановки и создании предпосылок подъема.

Глубина разворичающегося мирового финансового кризиса 2008–2009 гг. определяется тем, что после победы в «холодной войне» Запад перекроил мир в интересах своих ТНК, лишив свыше половины человечества возможности нормального развития. Это не только спровоцировало всеобщую напряженность, терроризм и интенсификацию миграционных потоков, но прежде всего ограничило сбыт самих развитых стран, попавших в кризис перепроизводства.

Стимулирование сбыта кредитованием «неразвитого» мира стало лишь временным подспорьем и вызвало в 1997–1999 гг. кризис соответствующих долгов, в 2000–2001 гг. бумерангом ударивший по США, «новая экономика» которых потерпела крах. США «вытащили» себя и мировую экономику из начинавшейся в 2001 г. депрессии посредством реализации двух стратегий. Первая – «экспорт нестабильности», подрывающий позиции конкурентов и вынуждающий их капиталы и их «интеллект» бежать в американскую «тихую гавань»; усиление нестабильности в мире, кроме того, создавало повод для роста военных расходов в самих Соединенных Штатах. Вторая стратегия – непосредственно вызвавшее глобальный кризис 2008–2009 гг. «накачивание» рынка безвозвратных ипотечных кредитов (явившееся инструментов социальной политики). Возникающий на этой основе финансовый «пузырь» мог «сдуться» еще летом 2006 г., но многоуровневость американской финансовой инфраструктуры привела не к одномоментному краху, а к длительной агонии, перешедшей в открыто-кризисную форму в конце 2008 г.24