Правовое обеспечение предпринимательства - Денис Шевчук

Консультант-юрист в ходе совместной работы с клиентом может исследовать и помогать регулировать самые различные отрасли и виды управленческой деятельности клиента, причем даже те, которые на первый взгляд достаточно далеки от права, юстиции.

Авторам пока еще не приходилось встречать более или менее систематизированных перечней управленческой деятельности (т. е. не типологию видов, а систему, классификацию).

Попробуем изложить систему, отражающую на наш большинство видов управленческой деятельности:

А. Аналитические виды управленческой деятельности по этапам управленческого цикла:

1) Целеполагание – или стратегическое развитие:

– диагностирование ситуации;

– формулирование проблем;

– определение основной цели.

2) Подготовка решения – или тактика развития:

– выработка древа целей;

– определение задач;

– выработка вариантов решения задач;

– оценка ресурсов;

– формирование сочетаний вариантов.

3) Принятие решения:

– анализ (изучение) сочетаний вариантов;

– оценка сочетаний;

– выбор оптимального сочетания.

4) Обеспечение исполнения – или планирование:

– организационное;

– финансовое;

– экономическое;

– психолого-мотивационное;

– социальное;

– правовое;

– экологическое.

5) Контролинг, мониторинг – или анализ эффективности:

– сбор данных о результатах;

– анализ новой ситуации;

– сопоставление достигнутого с ожидаемым;

– сопоставление истраченных и потенциальных ресурсов;

– вывод о соответствии достигнутого желаемому.

Но осуществления управленческих функций-операций производится для реализации предметной деятельности, реализуемой в функциях-задачах.

Б. Предметные виды управленческой деятельности по реализации функций-задач, вне зависимости от конкретного содержания деятельности, можно представить в следующем виде:

1) Маркетинговый блок –

– определение возможных потребителей;

– формирование у потребителей желания приобрести продукт;

– информирование портебителя о продукте.

2) Поставка ресурсов-

– кадров;

– пространства;

– время;

– технологий;

– оборудования;

– сырья;

– комплектующих, полуфабрикатов;

– энергии;

– информации.

3) Переработка –

– создание образца;

– доведение образца до кондиций;

– изготовление продукта.

4) Сбыт продукта –

– предпродажная подготовка;

– отчуждение;

– послепродажное обслуживание;

– ремонт;

– поставка запчастей.

Указанные два вида управленческой деятельности (аналитический и предметный) можно назвать основными. Но совмещение основных видов (на их пересечении в МОМ – схеме) дает целый класс производных видов управленческой деятельности.

Совокупность нескольких производных видов, объединенных либо единой методикой (психологическое воздействие), либо единым субъектом (продавцы, информация, инвестиции), либо единой функцией (передача информации, обеспечение кадрами) формируют комплексные виды управленческой деятельности.

Например, организационное обеспечение на пересечении с поставкой кадровых, временных, информационных и пространственных ресурсов требует построения и функционирования системы администрирования (передачи и приема команд), включающую в себя:

• определение местонахождения,

• создание внутренней и внешней структур,

• формирование внутренней и внешней культуры организации,

• организации делопроизводства,

• логистику информационных и документационных потоков и т. д.

Планирование и координацию работ по обеспечению исполнения решения можно выделить в такой вид управленческой деятельности, как управление проектами.

Управление потоками товаров, сырья, информации, любых иных ресурсов вплоть до людских, трудовых представляет собой логистику, как вид управленческой деятельности.

Следует понимать и то, что цели, тенденции и методы управления зависят от характеристик самого объекта управления. В частности, в зависимости от от стадии развития управляемой организации можно выделить управление организацией на стадии:

– ее создания;

– становления и развития;

– стабильного развития;

– стагнации;

– кризиса;

– реорганизации, реструктуризации.

Причем целями управления в зависимости от стадии является ускорения перехода или недопущение перехода в другую стадию. Например, на стадии становления управление стремится перейти в стадию стабильного развития, а на стадии стабильного развития – не попасть в стадию стагнации, предшествующей кризису.

Перечисление всех видов и разновидностей управленческой деятельности в рамках этой книги затруднительно, но очевидно, что в рамках МОМ-схемы все они находят свое место.

Юридические организации, оказывающие помощь предпринимателям.

В доперестроечные времена в России существовали практически только две формы организаций оказывавших правовую помощь: юрконсультации областных коллегий адвокатов и юрисконсульты предприятий. Коллегии адвокатов, как правило, занимались уголовными процессами и бытовыми гражданскими спорами. Юрисконсульты предприятий являлись внутренними консультатнтами по правовым вопросам, но на практике они крайне мало могли оказывать помощь в решении проблем управления бизнесом, занимаясь, в основном, мелкими хозяйственнными распрями социалистических предприятий.

В настоящее время, даже до принятия нового закона об адвокатуре, количество таких организаций способных оказать помощь предпринимателям уже достаточно велико.

Охарактеризуем их.

• Коллегии адвокатов, как давно существующие (в субъектах едерации), так и вновь созданные. Некоторые из них (например, КА «Московский юридический центр») целенаправленно созданы для обслуживания бизнеса.

• Подразделения коллегий адвокатов (без права юридического лица): адвокатские кабинеты, консультации, фирмы. По количеству персонала они также разнообразны: от 1 адвоката с помощниками и секретарем, до 70–80 адвокатов с развитой инфраструктурой и материальной базой. Часть из них специализированные (на вопросах морского права, корпоративного права и т. п.), но большинство – универсальны. Правда количество этих подразделений, целенаправленно занимающихся правовым сопровождением бизнеса, весьма незначительно – 5–7 процентов. К сожалению принято считать, что адвокат занимается проблемами бизнеса только при возникновении судебного спора, в то время как факт возникновения спора свидетельствует об отсутствии или плохой работе бизнес-адвоката при сопровождении бизнеса.