Си Цзиньпин и его истории о преодолении бедности в Китае - Гу Цин

для инвестирования в производство в Нинся; расширять торгово-экономическое сотрудничество, развивать социально ответственное производство; укреплять обмен кадрами и воспитание талантов… Эти предложения сыграли ключевую роль в формировании и развитии «модели Минь-Нин». На совместном заседании было решено, что провинция Фуцзянь будет выделять 15 миллионов юаней из своего бюджета ежегодно в течение трёх лет подряд на решение самых острых жизненных проблем жителей Нинся; средства пойдут на приоритетные нужды.

Что уже сделано в рамках партнёрской помощи? Обсудив положение дел с товарищами в Нинся, Си Цзиньпин уладил несколько вопросов. Первый – построить хранилища для воды колодезного типа. В них собирается и хранится дождевая вода, которую потом можно использовать для питья и полива. Бурение колодцев и строительство хранилищ для воды может помочь многим в Сихайгу. Другой – террасные поля. Строительство колодцев и ёмкостей для воды было приоритетом для жизненных условий, а переход от полей на склонах гор к террасным – приоритет для производства. Ещё один вопрос – развитие картофелеводства. Си Цзиньпин мобилизовал сельскохозяйственные исследовательские институты в Фуцзяни и Нинся для создания технологий, которые бы избавляли от болезней картофель.

15 июля 1997 года началось строительство деревни по «модели Минь-Нин» в уезде Юннин, недалеко от города Иньчуань, в пустыне Гоби. В день закладки фундамента Си Цзиньпин направил в деревню поздравительное письмо. В первый год 1100 семей (6000 человек) переехали из уезда Сицзи, поселившись в деревне Минь-Нин. Они копали ямы, жили в лачугах, пока строили дома и колодцы, просеивали почву и выравнивали поля, строили оросительные насосные станции и сеяли зерно в пустыне Гоби. В новом поселении были заранее построены дороги, школы, административные здания, больницы, почта и телекоммуникационная станция, рынок, а также завершены проекты по насосному орошению первого и второго уровня и орошения с использованием колодцев. Шаг за шагом наступали хорошие дни: жизнь налаживалась.

По «модели Минь-Нин» в рамках сотрудничества провинции Фуцзянь и Нинся-Хуэйского автономного района было создано более 140 «образцовых партнёрских деревень», включая новые деревни Хуэйаньсиньцунь в уезде Тунсинь, Наньюаньсиньцунь и Бейтансиньцунь в уезде Яньчи; Туаньцзецунь и деревни Туаньцзесиньцунь и Лиминьцунь в районе Юаньчжоу. Кроме того, более двадцати новых деревень переселенцев, созданных по «модели Минь-Нин», появились на всей территории Нинся.

Глава 30

Перечитывая «Книгу гор и морей»

Си Цзиньпин однажды использовал «закон ограничивающего фактора», или «принцип деревянной бочки», для объяснения причин укрепления «сотрудничества гор и моря». Дело в том, сказал он, что размер будущей деревянной бочки зависит не от самой длинной, а от самой короткой доски, из имеющихся в наличии. Поэтому то, что надо сделать – это удлинить эту короткую доску, чтобы убрать ограничивающий фактор.

Сегодня «сотрудничество гор и морей» стало колыбелью проектов, местом, притягивающим таланты, и мостом передачи опыта достижений.

Ноябрь 2004 г., уезд Цинтянь города Лишуй. Тогдашний секретарь партийного комитета провинции Чжэцзян Си Цзиньпин прибыл в район переселения, чтобы на месте ознакомиться с ходом строительства

В октябре 2002 года Си Цзиньпин приехал работать в Чжэцзян, и перед ним встали новые вызовы и задачи.

В глазах многих Чжэцзян – развитая прибрежная провинция, но на самом деле неравномерности регионального развития усложняли жизнь Чжэцзяна. В провинции ходила поговорка «семь гор, две реки и одно поле», которая точно описывала географические особенности Чжэцзяна. Географически Чжэцзян окружён горами и обращён к морю: из 101 800 квадратных километров суши 74,63% составляют горы и холмы, а плодородные поля и равнины одной стороной выходят на море. Географические различия между горами и морем наглядно разграничивают бедные и богатые части Чжэцзяна.

Когда Си Цзиньпин прибыл в Чжэцзян, он помнил о «линии Цинхуа» – воображаемой разделительной линии, соединяющей посёлок Цинлянфэн в Линьане в провинции Чжэцзян и город Дайю в Цаннани[74]. С северо-восточной стороны разделительной линии расположена процветающая равнина Ханцзяху и высокоразвитый в социально-экономическом отношении район Юнтайвэнь. Юго-западная сторона линии – это затерявшиеся глубоко среди бесконечных холмов Лишуй, Цючжоу, Ханчжоу, Цзяньдэ и Чуньань и уездный центр Вэньчжоу в Цаннани. Это относительно отсталая часть провинции Чжэцзян.

Си Цзиньпин постоянно думал о том, как преодолеть эту черту, разделяющую богатые и бедные районы, и вывести провинцию из оков неравномерного регионального развития.

Ещё в 2001 году в провинции Чжэцзян прошла рабочая конференция по вопросам борьбы с бедностью и помощи слаборазвитым регионам. На ней был впервые предложен «Проект сотрудничества гор и моря», в рамках которого развитые регионы Чжэцзяна поощрялись к оказанию помощи менее развитым районам провинции. В апреле 2002 года проекту был дан официальный старт.

Шесть месяцев спустя, когда Си Цзиньпин прибыл на работу в Чжэцзян, он чётко осознал важность этого проекта, направленного на пересечение «линии Цинхуа» и решение проблемы регионального дисбаланса в развитии. Однако для реализации этого плана нужно долго и упорно трудиться, пока «написаны только его первые иероглифы». От Си Цзиньпина ожидалось углубление, продвижение и реализация «Проекта сотрудничества гор и морей».

26 ноября 2002 года Си Цзиньпин отправился с инспекционной поездкой в город Лишуй на юго-западе Чжэцзяна. Это была его первая поездка по городам и уездам провинции после того, как он занял пост секретаря Чжэцзянского комитета партии. Причина, по которой он выбрал для посещения слаборазвитые районы провинции, – необходимость прислушаться к соображениям на местах и увидеть потенциал «сотрудничества гор и моря».

Си Цзиньпин однажды использовал «закон ограничивающего фактора», или «принцип деревянной бочки», для объяснения причин укрепления «сотрудничества гор и моря». Дело в том, сказал он, что размер будущей деревянной бочки зависит не от самой длинной, а от самой короткой доски, из имеющихся в наличии. Поэтому то, что надо сделать – это удлинить эту короткую доску, чтобы убрать ограничивающий фактор.

Сегодня «сотрудничество гор и морей» стало колыбелью проектов, местом, притягивающим таланты, и мостом передачи опыта достижений.

С 2003 по 2006 год Си Цзиньпин принимал участие в ежегодных отчётных конференциях по работе в рамках «Проекта сотрудничества гор и морей», лично представлял рабочие идеи, лично распределял рабочие задачи и лично руководил крупными проектами.

При его поддержке отдельные развитые и менее развитые районы провинции развивали партнёрские отношения взаимопомощи, установив их основные принципы: «Правительство – импульс, предприятия – главные субъекты, действовать в рамках рыночных отношений, преследуя взаимную выгоду». Соответствующие департаменты, находящиеся в непосредственном подчинении провинциального правительства, и все слои общества помогают слаборазвитым регионам в области науки и технологий, образования и здравоохранения. В то же время в рамках проектного сотрудничества разнообразие промышленных отраслей развитых