Ближний Восток: война и политика - Коллектив авторов

Проамериканский курс режима был закреплен вступлением Ирана в Багдадский пакт (впоследствии СБЫТО) – созданный по инициативе Великобритании и США военно-политический союз, членами которого также являлись Турция, Ирак и Пакистан. Задачей этой организации было сотрудничество с целью предотвращения «коммунистической агрессии» в той или иной ее форме. Соединенные Штаты начали оказание регулярной финансовой, военной и технической помощи Тегерану. Они рассматривали Иран как оплот стабильности в регионе Персидского залива и на Среднем Востоке в целом. В свою очередь, шах и его приближенные воспринимали поддержку Вашингтона как надежную гарантию устойчивости своего режима. В данном контексте руководство страны выступило оппонентом и Мосаддыка, и многих предшествовавших ему кабинетов: оно отошло от концепций негативного или позитивного внешнеполитического равновесия и предпочло строго одновекторный курс – четкую ориентацию на США и Запад.

Если на международной арене Мохаммед Реза Пехлеви рассчитывал на содействие Соединенных Штатов, то во внутренних делах опирался прежде всего на силовые структуры – армию, полицию и спецслужбы. Для более эффективной борьбы с оппозицией и инакомыслием шах приступил к реформированию силовых ведомств. Центральное место в карательном аппарате авторитарного режима отводилось «Организации безопасности и информации страны» – САВАК, закон об учреждении которой был принят парламентом в 1957 г. САВАК создавалась при прямом участии американских и израильских специалистов. Опубликованные после революции 1979 г. архивные документы показывают, что агентура и сотрудники организации вели постоянную слежку не только за оппозиционными группировками, но и за многими государственными деятелями, лояльными правительству представителями интеллигенции, журналистами, предпринимателями. Агенты САВАК применяли разнообразные пытки, занимались похищением людей. В целях диверсификации источников получения важной для себя информации Мохаммед Реза учредил еще одну особую структуру – «шахскую инспекцию». Эта секретная служба собирала досье на представителей иранской элиты для того, чтобы держать их в повиновении и постоянном страхе. Деятельность САВАК и подобных ей организаций создавала крайне нездоровую атмосферу во всех слоях общества и в конечном счете наносила серьезный вред авторитету власти и лично шаха.

На протяжении первых лет после своего прихода к единоличной власти в 1953 г. шах не предпринимал попыток провести серьезные реформы. Во многом это объяснялось его впечатлением от бурных событий времен движения за национализацию, когда он находился на грани потери не только власти, но и жизни. Потому неудивительно, что до начала 1960-х гг. предпринимались лишь отдельные попытки преобразований, имевшие главной целью не сглаживание общественных противоречий, а создание позитивного имиджа режима. Однако недостаточная внутренняя стабильность, неразрешенность основных социально-экономических проблем, революция 1958 г. в соседнем Ираке и выход этой страны из Багдадского пакта заставили правящую верхушку пойти на масштабные реформы. Дало знать о себе и давление со стороны администрации Дж. Кеннеди, которая в 1961 г. прямо поставила вопрос о необходимости принятия мер, способных вывести страну из тяжелого экономического положения и тем самым воспрепятствовать появлению очагов «коммунистической угрозы». По непосредственной рекомендации правительства США на должность главы кабинета министров в мае 1961 г. был назначен Али Амини, до того возглавлявший иранское посольство в Вашингтоне. С именем этого политика связывают начало проведения аграрной реформы, ставшей ключевым элементом «белой революции».

Суть аграрной реформы состояла в выкупе излишков помещичьей земли с последующей перепродажей ее арендаторам. Был установлен максимальный предел площади земельного надела – 500 га. Реформа проводилась в течение нескольких лет, и за время ее осуществления более 3,5 млн крестьян получили в собственность 16 тыс. деревень. Посредством перераспределения земельных наделов правительство стремилось покончить с феодальными пережитками на селе и способствовать вовлечению бывших землевладельцев в промышленное производство. Остальными составляющими реформы стали: национализация лесов и пастбищ, создание «корпуса просвещения» для борьбы с безграмотностью, предоставление части прибыли промышленных предприятий занятым на них работникам, предоставление женщинам права избирать и быть избранными в органы власти всех уровней. Несмотря на то что названные преобразования носили прогрессивный характер, сама их реализация вызвала сильное недовольство у значительной части населения, прежде всего крестьянства: многие перешедшие в собственность наделы оказались слишком малы, безграмотные земледельцы часто попадали в кабалу алчных чиновников, наиболее плодородные участки и водные источники нередко оставались у помещиков.

В этот же период – первой половине 1960-х гг. – стало назревать острое противостояние между шахом и шиитским духовенством, многие представители которого были недовольны авторитарным характером режима, коррупцией в высших эшелонах власти, прозападным внешнеполитическим курсом и прохладным отношением самого монарха к религиозным деятелям. Во главе оппозиции встал один из самых известных авторитетов аятолла Рухолла Хомейни. Этот преподаватель медресе «Фейзийе» в городе Куме – центре шиитского духовенства в Иране – прославился своими пламенными проповедями, в которых обличал противоречащую духу ислама вестернизацию и «позорное» сотрудничество с США и в особенности с Израилем. После того как в марте 1963 г. правительственные силы безопасности атаковали медресе и убили одного из его студентов, Хомейни не стал смягчать риторику дабы избежать дальнейших преследований, а с новой силой обрушил свой гнев не только на шаха, но и его зарубежных союзников: «Израиль не хочет, чтобы Коран существовал в этой стране. Израиль не желает, чтобы в этой стране жили муллы. Именно Израиль атаковал училище в Фейзийе силами своих зловещих агентов. Он до сих пор регулярно нападает на нас и на вас – на народ. Он стремится захватить вашу экономику… и уничтожить тех богословов, которые стоят на пути Израиля»[77]. Хомейни был арестован, и после нескольких месяцев заключения был выслан из страны – сначала в Турцию, а затем в Ирак. Там он обосновался в священном для шиитов городе Неджеф, где стал преподавать в местном духовном училище. Власти Ирака, имевшие в то время очень натянутые отношения с Тегераном, не препятствовали антишахской деятельности иранского теолога. В эмиграции Хомейни разработал и сформулировал основные принципы исламского правления, которые нашли отражение в книге «Велаят-е факих» («Правление исламского теолога-законоведа»). Общую схему идейных построений Хомейни можно изложить следующим образом. Согласно представлениям шиитов-имамитов (верующих в 12 праведных имамов), законным преемником пророка Мухаммада являлся его племянник Али. В 656–661 гг. Али возглавлял единое исламское государство – Арабский халифат. После смерти Али его потомки не смогли закрепить за собой власть над уммой. Несмотря на это, одиннадцать прямых потомков Али имамиты относят к разряду имамов – законных предводителей мусульман. Последний – двенадцатый – имам Махди с 873 г. стал вести скрытый образ жизни, но, согласно вере шиитов, должен явиться в конце истории и поднять верующих на борьбу за установление справедливости и уничтожение всякого угнетения во всем мире. В период «сокрытия» имама Махди обязанность руководства общиной ложится на исламских законоведов. Представление о приходе мессии и необходимости подготовки к нему является одним из центральных в учении имамитов.

Концепция Хомейни о правлении факиха – это логическое продолжение идеи о Махди. По мнению аятоллы, в исламе главными являются вопросы, касающиеся социальной и экономической жизни, а не проблемы догматики и обрядовости; отделение религии от политики – совершенно недопустимая ересь. Разумеется, в свете доктрины Хомейни власть династии Пехлеви полностью утрачивала свою легитимность. Несмотря на то, что для ряда религиозных авторитетов возведенная в абсолют симфония светской и духовной власти казалась чрезмерно радикальной идеей, значительная часть шиитского духовенства поддержала Хомейни. Как отмечалось выше, этот слой общества с конца XIX в. принимал активное участие в борьбе против произвола властей и засилия иностранцев. Росту его влияния в 1960–70-е гг. способствовало также устранение светской оппозиции как серьезной общественной силы, противостоящей шахскому режиму. В этих условиях духовенство становилось единственным социальным институтом, способным возглавить недовольных и предложить альтернативу существующему строю. Многочисленные мечети стали центрами антиправительственной пропаганды, по всей стране распространялись аудиокассеты и книги с проповедями Хомейни.