Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

К тому, чтобы учитывать вклад каждого подразделения, каждого человека в общий (коллективный) результат, в данном случае цветные и благородные металлы, файнштейн, приучил в ходе своей Перестройки Президент СССР Михаил Горбачёв. Эта схема работы была вполне приемлемой в условиях осуществления производственно-хозяйственной деятельности в Советском Союзе, но уже с 1 января 1992 года она натолкнулась на непреодолимый барьер налоговой системы, введённой властями самостийной от Союза ССР Российской Федерации, самопровозглашённой в границах бывшей РСФСР.

И всё-таки несравнимо более значительный финансово-экономический урон причиняло то, что проводившееся хозяйственным способом, подчеркнём, градообразующим промобъединением Норильский комбинат масштабное гражданское и промышленное строительство моментально удорожалось из-за обложения его результатов налогом на добавленную стоимость (НДС), источником уплаты которого могла быть лишь чистая прибыль промобъединения. В свою очередь, эта чистая прибыль, существенно раздутая инфляционным обесценением рубля, по большей части существовала только в бухгалтерской отчётности, порождая рост реальных обязательств по уплате налога на прибыль, одновременно тут же «съедаясь» гиперинфляцией российской валюты, которая приводила к безудержному росту цен на товары промышленного назначения и народного потребления (!).

Абсурд! Но выходило так, что почти 20-тысячный отряд норильских строителей и в 1992, ив 1993 — 1994 годах, вплоть до прихода на гендиректорство в РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина (проводившего активное сокращение строительного комплекса), продолжал строить дорогостоящие многоэтажные дома социального жилищного фонда, заселявшиеся по договорам социального найма (ордерная система). Источником строительства этих домов являлась прибыль (в некоторой части подпадавшая под льготу) государственного промобъединения Норильский комбинат.

Нелепо, но в итоге каждый построенный и введённый в эксплуатацию жилой дом, являвшийся по своей сути государственной (муниципальной) собственностью, с 1992 года ставился на баланс промобъединения с указанием начисленного НДС на весь выполненный объём строительно-монтажных, отделочных и иных работ. Совсем непонятно, по какой логике воистину «мудрых» государственных мужей был установлен правовой режим дополнительных поборов с градообразующих промобъединений за строительство ими домов для своих работников и других людей, являвшихся гражданами России, ведь всё это исторически входило в понимание предназначения градообразующего промобъединения.

«В процессе производства, — писал В.Юровицкий в газете «Деловой мир», — происходит переработка исходных природных ресурсов, они переходят от одного к другому «переделу». И на каждом переходе цена прошлого труда увеличивается в 1,28 раза /28 % — ставка НДС/… Другими словами, — пишет В.Юровицкий, — если строго следовать инструкциям, то мы имеем геометрическую прогрессию роста прошлого труда с переменным знаменателем прогрессии, равным или меньшим 1,28 (1,2 в 1993 г. — Авт.). Сила геометрической прогрессии известна. Поэтому я (т. е. В.Юровицкий) и привёл однажды в телепередаче пример с зерном на шахматной доске из известной индийской притчи. Налог на добавленную стоимость, как и налог с оборота, оказывается мощнейшим инфляционным механизмом, встроенным в экономику страны.

Рост стоимости прошлого труда — это абсолютно ненормальный и самый разрушительный для экономики механизм, он способствует безудержному росту цен. Когда же они достигают такого уровня, что товар становится недоступным ни для потребителя, ни для производителя, цепи передачи обрываются, промышленность высокого уровня обработки парализуется; этот налог объективно нацелен на ликвидацию всей промышленности высокого уровня переработки, промышленности высоких технологий. Другими словами, объективно нацелен на превращение страны в сырьевой придаток Запада, ибо только промышленность малостадийной обработки — один-два уровня переработки (сырьевая и добывающая) с последующим вывозом сырья за границу — имеет в этой системе шансы на выживание», — писал научный руководитель Международного центра сравнительных исследований проблем налогообложения профессор Борис Рагозин. В итоге, резюмируя, — «главное, налоговый беспредел родил ценовой беспредел, когда — временно — при уменьшении внутрихозяйственных оборотов прибыль растёт за счёт необоснованного роста цен. А дальше — коллапс, и реанимировать экономику будет всё труднее, если не невозможно. И как бы после экономической шокотерапии не последовала политическая шокотерапия». (Налоговое планирование», под ред. Б.Рагозина, Москва, 1994 г., стр.95)

Таким образом, выделим три причины, по которым высокорентабельное государственное градообразующее промобъединение Норильский комбинат, начиная с 1992 года, во-первых, стало временно испытывать трудности в финансировании своей текущей деятельности, во-вторых, объективно и очень стремительно накапливать кредиторскую задолженность по трём направлениям:

а) перед бюджетами различных уровней и внебюджетными фондами. Данная задолженность выражалась в суммах неуплаченных в установленные сроки налогах и иных обязательных неналоговых платежей, а также — в автоматически каждодневно наращивавшихся задолженностях по налоговым санкциям (пени, штрафы);

б) перед работниками — в виде невыплаченной в срок заработной платы. Данная задолженность не только экономически не стимулировала трудящихся на проявление трудового рвения в повседневной деятельности, но и подрывала авторитет команды руководителей Норильского комбината, возглавляемой Анатолием Филатовым, чем, кстати, в дальнейшем и воспользовались поставленные Владимиром Потаниным у рычагов власти приватизировавшегося после акционирования концерна «Норильский никель» хитроватые Александр Хлопонин и Лев Кузнецов.

Они, стремясь отвлечь внимание норильчан, негодующих по причине участившихся задержек выплат заработной платы, предпочли попросту ославить некоторых высокопоставленных лиц из состава прежней команды руководителей концерна «Норильский никель», как лиц проворовавшихся на своих должностях, свалив на них вину за все беды, постигшие промобъединение.

К примеру, при подготовке к проведению Общего собрания акционеров РАО «Норильский никель», планировавшегося на 28 июня 1996 года (после отстранения от должности Анатолия Филатова), представителями ФПГ АООТ «Интеррос» через средства массовой информации была организована кампания по подготовке широких масс населения к смене власти в РАО «Норильский никель». К этому ещё предстоит подробнее вернуться в данной книге, здесь же приведём всего одну красноречивую и хорошо проработанную в нужном тому же Александру Хлопонину контексте фразу из явно спонсированной статьи «Собрание РАО будет носить идеологический характер» журналиста газеты «Коммерсант-DAILY» КириллаВишнепольского: «Деятельность бывшего президента РАО Анатолия Филатова и его вице-президента Бориса Казакова в Норильске вспоминать будут ещё долго. Но отдуваться за них придётся новым руководителям — Всеволоду Генералову и Александру Хлопонину». («Коммерсант-DAILY», № 103, 20 июня 1996 года)

Наверняка Кирилл Вишнепольский прав, и Анатолия Филатова, до последнего дня своего правления строившего дома для северян как в населённых пунктах Большого Норильска и полуострова Таймыр в целом, так и за его пределами, действительно долго будут вспоминать в Норильске и, по всей видимости, совсем даже не словами осуждения, а словами благодарности.

А вот какими словами будут поминать Александра Хлопонина, менеджерским талантом которого «камня на камне» не осталось от мощнейшего норильского строительного комплекса, что привело к избавлению от ненужных новым хозяевам тысяч строителей-северян — это ещё вопрос? Думается, не скоро забудется, что как раз с приходом к управлению РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина фактически была свёрнута программа строительства жилья для организации переселения «на материк» норильских пенсионеров, которые, оставшись в живых пока, из «благодарственных побуждений» могут ещё сегодня успеть отвесить ему низкий поклон.

Отдуваться же за все проделки ретивых московских горе-реформаторов ельциновской поры и менеджеров-ставленников двух известных российских олигархов предстоит сегодняшним и завтрашним жителям Большого Норильска и города Дудинка;

в) перед поставщиками и подрядчиками, что позволило некоторым из них в середине 90х годов прошлого века даже ставить вопрос о введении с целью санации (оздоровления) экономики предприятия на государственном промобъединений Норильский комбинат режима внешнего арбитражного управления в рамках действовавшего тогда законодательства о банкротстве.