Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

Всё это незамедлительно отразилось на финансовом положении всего концерна «Норильский никель» (в дальнейшем РАО «Норильский никель»).

Итак, к этим трём причинам относились:

1) с 1 января по 30 июня 1992 года включительно 40 % экспортной выручки государственного промобъединения Норильский комбинат в иностранной валюте в обязательном порядке продавалась в Республиканский валютный резерв России по специальному коммерческому курсу, размер которого в среднем составил 55 % от рыночного курса рубля к американскому доллару. Фактически в результате обязательного обмена на рубли этой части валютной выручки в общей сложности ничем не оправданные потери промобъединения составили порядка 18 % доходов от основной деятельности в их рублёвом выражении (!);

2) с 1 января 1992 года государственное промобъединение Норильский комбинат вынуждено функционировало в экономических тисках, сконструированных людьми, сумевших развалить СССР, но показавших полнейшую безграмотность, когда дело дошло до созидательного процесса создания налоговой системы, свалившейся на головы совершенно неподготовленных россиян в один день с по-гайдаровски свободным рынком товаров, работ и услуг.

Такое сверхприбыльное крупнейшее градообразующее промобъединение, как Норильский комбинат, просто-напросто задыхалось в отсутствии необходимого количества финансовых средств, по причине галопирующей инфляции рубля обесценивавшихся много быстрее, чем их удавалось без накапливания кредиторской задолженности использовать для целей промышленного производства или поддержания «на плаву» общественно-значимых социальных программ.

В этих условиях одним из основных бичей горнометаллургического промобъединения стал налог на прибыль (по ставке 32 %), выкашивавший инфляционно раздувшуюся рублёвую прибыль, становившийся тем больше, чем больше был временной период между формированием себестоимости производившейся продукции и получением финансовых средств от её реализации. В результате появлялась реальная кредиторская задолженность перед бюджетами различных уровней, необходимость своевременной уплаты которой подкреплялась серьёзными налоговыми санкциями, а у промобъединения оставалась чистая прибыль, во многом обнулявшаяся бешеной инфляцией рубля (особенно в период с 1992 по 1994 годы) (!);

3) действие введённого с 1 января 1992 года налога на добавленную стоимость было распространено на строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным способом, что серьёзно подорвало платежеспособность Норильского комбината, являвшегося единым градообразующим промобъединением, строившим всё на земле полуострова Таймыр именно хозяйственным способом.

Не беря в расчёт строительство объектов производственно-хозяйственного назначения, ещё раз подчеркнём, что в то время Норильский комбинат ежегодно строил, вводил в эксплуатацию и ремонтировал десятки объектов гражданского предназначения, входивших в состав жилищного фонда и социальной инфраструктуры.

В одночасье остановить мощнейший строительный комплекс, в котором были задействованы более 20 тысяч работников Норильского комбината, было невозможно, но и отказаться от уплаты НДС промобъединение не могло, поэтому всё это в комплексе привело к постепенному росту кредиторской задолженности по этому федеральному налогу (!).

В связи со всем вышеизложенным, выразим убеждённость, что не стоит заниматься истязанием памяти о трудовой деятельности «красных директоров», в большинстве своём честно работавших в тяжелейших условиях гайдаровской реформы внедрения «свободного рынка», вплоть до завершения чубайсовской приватной приватизации в своё время вверенных им промобъединений (концернов).

4.2. Действия руководства государственного промобъединения Норильский комбинат в процессе поиска путей преодоления временных финансовых трудностей: акции трудового коллектива; простой вексель ОАО «Норильский комбинат»

Столкнувшись с периодически возникавшими с начала 1992 года трудностями в решении вопросов финансирования текущей производственно-хозяйственной деятельности, в частности руководство ведущего дочернего предприятия концерна «Норильский никель» — государственное промобъединение Норильский комбинат, конечно, не бездействовало в нелепом ожидании чуда.

Постепенно была проведена структурная реорганизация промобъединения, в ходе которой удалось существенно ограничить самостоятельность структурных подразделений комбината в части расходования ими свободных финансовых средств, закрыты их расчётные счета в банке и начата подготовка к внедрению системы организации производственно-хозяйственных процессов на основе предварительно принимавшегося единого бюджета всего многоотраслевого промобъединения Норильский комбинат.

Как ранее отмечалась, начиная с 1992 года, кредиторская задолженность Норильского комбината накапливалась в трёх направлениях. В отношении задолженности перед бюджетами различных уровней изначально практически ничего сделать было нельзя до тех пор, пока сама верховная власть России не пошла на уступки, согласившись на реструктуризацию задолженности, но это было уже тогда, когда РАО «Норильский никель» прочно попало под навязанную опеку АКБ «ОНЭКСИМ-Банк» (!).

Относительно двух других видов кредиторской задолженности руководство государственного промобъединения Норильский комбинат сразу же начало предпринимать определённые организационные мероприятия.

Во-первых, была предпринята по сути своей попытка «замораживания» некоторой части финансовых средств, которые должны были направляться на выплату заработной платы трудящимся горнометаллургического промобъединения. Достигалось это посредством выпуска в обращение акций трудового коллектива комбината, по правовой природе скорее представлявших собой облигации внутрихозяйственного займа, имевших ограниченное хождение, при полнейшем отсутствии какой-либо схожести с акциями акционерных обществ открытого или закрытого типа.

С 16 марта 1992 года было введено в действие «Временное положение о выпуске и обращении акций трудового коллектива Норильского горно-металлургического комбината им. А.П.Завенягина», регламентировавшее следующее:

«1.1. Настоящее положение является юридическим основанием для выпуска и обращения комбинатом акций трудового коллектива, в дальнейшем акции, без создания акционерного общества и является временным до утверждения его на конференции трудового коллектива комбината.

1.2. Выпуск акций создаёт оптимальные условия для перехода к акционерному обществу, постепенного вовлечения трудящихся в сферу управления и повышения эффективности производства.

1.3. Выпускаются именные акции номиналом 5 000 рублей.

1.4. Владельцы акций до момента создания акционерного общества не участвуют в управлении предприятием…

2.1. Участниками рынка акций являются Норильский горно-металлургический комбинат (эмитент) и работники комбината (инвесторы).

2.2. Эмитент несёт от своего имени обязательства по выпуску акций перед их владельцами.

2.3. Право на приобретение акций принадлежит только работникам комбината, исключительно на добровольной основе…

3.2. Выпущенные в обращение акции реализуются по номинальной стоимости работникам комбината за счёт их личных средств. Акции могут быть переданы их держателям только после полной оплаты номинальной стоимости.

3.3. Акции распространяются путём подписки, которая осуществляется непосредственно на предприятиях комбината; допускается приобретение одним работником акций не более, чем на 10 000 рублей по номиналу. Оставшаяся после проведения подписки часть акций распространяется путём свободной продажи работникам комбината. Подписка проводится в сроки, установленные СТК комбината…

3.4. Порядок регистрации, выдачи и движения акций, удержания из заработной платы суммы подписки определяют главный бухгалтер и начальник финансового управления комбината.

3.5. На все полученные к реализации акции предприятием составляется реестр

3.7. Акции являются именными и при увольнении работника, независимо от причин, подлежат продаже предприятию (эмитенту). Выкупленные акции могут быть проданы другим работникам предприятия — эмитента…

3.9. Акции, не сданные работником при увольнении из комбината, в дальнейшем к оплате не принимаются и дивиденды по ним не начисляются.

3.10. Хранение акций осуществляется в индивидуальном порядке их владельцами…

4.1. Источником выплаты по дивидендам является часть чистой прибыли комбината, распределяемая среди инвесторов пропорционально числу акций, находящихся в их собственности.

На выплату дивидендов направляется не более 3 процентов прибыли, оставшейся в распоряжении комбината.