Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

2508,8 %: 4 = 627,2 % (среднеквартальный показатель инфляции).

В течение каких-то 3 календарных месяцев рубль инфляционно обесценился более чем в 6,27 раза, в тоже время курс обмена российской валюты на валюту североамериканских штатов изменился только в 2 раза, составив на 30 сентября 1992 года 254 рубля/$ против 125,26 рубля/$ на 1 июля 1992 года. Разумеется, падение курса рубля по отношению к американскому доллару, едва сдерживавшееся активной протекционистской политикой Центрального банка России, не адекватно отражало всю глубину инфляционных процессов, в свою очередь пагубно сказывавшихся на всех без исключения показателях стоимости жизни в России.

В итоге гиперинфляция рубля привела и к росту рублёвого выражения производственных затрат горнометаллургического промобъединения. Для удобства расчётов используем приведённую ранее структуру и числовые показатели производственных затрат 1995 года, отталкиваясь от себестоимости тонны никеля на 1 июля 1992 года, равной 313 150 рублей, исходя из среднеквартального уровня инфляции рубля и его курсового падения по отношению к американскому доллару на 30 сентября 1992 года. Отметим, что рост производственных затрат в некоторых случаях в большей степени зависел от падения курса рубля к американской валюте, в других же случаях это ставилось в зависимость от ошеломляющих темпов обесценивания российской валюты.

Отсюда производственные затраты по выпуску 30 сентября 1992 года (по истечении календарного квартала с 1 июля 1992 года) одной тонны никеля, составляли:

— заработная плата трудящихся и соответствующие ей отчисления на социальные нужды, составлявшие вместе 35,7 % в структуре производственных затрат, рост которых (в пределах «нормируемой величины на оплату труда») спокойно сдерживался руководством горнометаллургического промобъединения на показателе, сопоставимом с падением курса рубля к американскому доллару, увеличились в 2 раза, составив 223 589 рублей:

(313 150 рублей x 35,7 %: 100 %) x 2 (раза) = 223 589 рублей;

— рост цен на материальные затраты, составлявшие 31,7 % в структуре производственных затрат (представлявшие собой поставлявшиеся третьими лицами расходные производственные, ремонтно-строительные и иные материалы, комплектующие части, запасные детали и так далее), несомненно, в большей степени зависел от уровня инфляционного обесценения рубля. Как правило, в то время в подавляющем большинстве грамотно составленных контрактах на поставку чего-либо кому-либо, по соглашению сторон окончательные взаиморасчёты за поставку товара ставились в зависимость от показателя инфляции рубля на день осуществления последнего платежа. Причём такой же подход договорного регулирования применялся и при корректировке расценок на оказание транспортных услуг по доставке товара до места назначения, определённого в контракте на его поставку. Тогда материальные затраты по производству одной тонны никеля, увеличившись в 6,27 раза, были равны 622 414 рублей:

(313 150 рублей x 31,7 %: 100 %) x 6,27 (раз) = 622 414 рублей;

— рост цен на услуги производственного характера, составлявшие 14,8 % в структуре производственных затрат, в какой-то степени зависел от экономической политики, проводимой на территории Норильского промрайона руководством горнометаллургического промобъединения, ставившего изменение этого показателя, как и заработной платы трудящихся, в зависимость от индекса падения курса рубля к американскому доллару. Тогда эта составляющая производственных затрат на указанную дату равнялась 92 692 рублей:

(313 150 рублей x 14,8 %: 100 %) x 2 (раза) = 92 692 рублей;

— прочие затраты, включавшие налоги и иные обязательные платежи, ложившиеся на себестоимость продукции, издержки производства и обращения, зависящие в ряде случаев от реализационной цены, составлявшие 5,0 % в структуре производственных затрат, были равны 31 315 рублей:

(313 150 рублей x 5,0 %: 100 %) x 2 (раза) = 31 315 рублей;

— внепроизводственные расходы, составлявшие 0,9 % в структуре производственных затрат, по той же логике, что и услуги производственного характера, были равны 5 637 рублей:

(313 150 рублей x 0,9 %: 100 %) x 2 (раза) = 5 637 рублей;

— в связи с не проводившейся ещё переоценкой основных фондов амортизационные отчисления на 30 сентября 1992 года в сравнении с аналогичным показателем производственных затрат на 1 июля 1992 года не претерпели никаких существенных изменений, как и раньше, исходя из 11,9 % в структуре производственных затрат, составив 37 265 рублей:

313 150 рублей x 11,9 %: 100 % = 37 265 рублей;

и) следовательно, для производства 30 сентября 1992 года одной тонны никеля потребовалось бы израсходовать 1 012 912 рублей:

223 589 + 622 414 + 92 692 + 31 315 + 5 637 + 37 265 = 1 012 912 (рублей);

к) однако для того, чтобы понести затраты на производство очередной тонны никеля, государственное промобъединение Норильский комбинат по результатам реализации тонны никеля, произведённой 1 июля 1992 года, должно было заплатить налог на прибыль, как уже отмечалось ранее, равный 298 064 рублей. Кроме этого, при пересечении товара госграницы необходимо было уплатить экспортную пошлину в 2000 ЭКЮ ($ 2700), эквивалентную (по курсу 254 рублей/$) 685 800 рублей. Тогда суммарное количество финансовых средств, необходимых для закрытия всех этих расходных статей, было равно 1 996 776 рублей:

1 012 912 + 685 800 + 298 064 = 1 996 776 рублей;

л) в тоже время за реализацию тонны никеля, произведённой 1 июля 1992 года, государственное промобъединение Норильский комбинат получило $ 7600, что на 30 сентября 1992 года по валютному курсу 254 рубля/$ было эквивалентно 1 930 400 рублей.

Финансовый дефицит после продажи на экспорт в условиях гиперинфляции рубля (с учётом 3-х месячного цикла реализации и бесперебойного производства) всего-то одной единственной тонны никеля, произведённой и реализованной высокорентабельным горнометаллургическим промобъединением, составлял 36 376 рублей, что соответствовало $ 143,2 (по курсу 254 рубля/$) (!):

1 930 400 рублей (доход) — 1 996 776 рублей (расход) = — 36 376 рублей.

5. Ситуация ещё более усугублялась тем, что часть готовой продукции государственного промобъединения Норильский комбинат не шла на экспорт и соответственно не попадала под экспортную пошлину, но на неё распространялось действие правовых норм, регламентировавших налогообложение добавленной стоимости (НДС). Равно как и на различные работы и услуги, выполнявшиеся и предоставлявшиеся внутри градообразующего промобъединения одними структурными подразделениями другим.

Норма права пункта 1 статьи 5 Закона РФ «О налоге на добавленную стоимость» гласила, что от НДС освобождались «товары (работы, услуги), экспортируемые за пределы государств — членов Содружества Независимых Государств», в перечень которых входили бывшие союзные республики Союза ССР.

Согласно норме права статьи 3 того же Закона РФпод объектами налогообложения понимались обороты по реализации на территории Российской Федерации товаров (кроме импортных), в том числе производственно-технического назначения, выполненных работ и оказанных услуг. Как, к примеру, следующие обороты: «по реализации товаров (работ, услуг) внутри предприятия для нужд собственного потребления, затраты по которым не относятся на издержки производства и обращения… по передаче безвозмездно или с частичной оплатой товаров (работ, услуг) другим предприятиям».

Положения пункта 10 Инструкции Госналогслужбы России «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» в развитие установленных в Законе норм права регламентировали, что НДС не облагались «обороты по реализации продукции, полуфабрикатов, работ и услуг одними структурными единицами предприятия для промышленно-производственных нужд другим структурным единицам этого же предприятия (внутризаводской оборот). Под структурными единицами предприятия в данном подпункте понимаются структурные единицы, не имеющие расчётного счёта в учреждении банка и состоящие на балансе основного предприятия (или имеющие самостоятельный баланс)… Строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным способом, приравниваются к работам, выполненным на сторону, и облагаются налогом в общеустановленном порядке».

Однако, большинство крупных структурных подразделений государственного промобъединения Норильский комбинат на начало 1992 года представляли из себя фактически самостоятельные предприятия с обособленными балансами, правда, входившими в единый баланс комбината. У них, что особенно интересно, были открыты расчётные счета в банке, а при передаче полуфабрикатной горнометаллургической продукции (руда, файнштейн, концентраты, металл) от одной производственной структуры к другой закладывался определённый процент прибыли. На банковских счетах размещался финансовый результат, к которому пришёл (заработал) трудовой коллектив той или иной структуры в ходе производственной деятельности своего подразделения, занимавшего конкретное место в производственной цепочке Норильского комбината.