Модернизация экономики и управления. Книга 1 - Коллектив авторов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
• организационно-психологические факторы: слабый уровень планирования строительно-монтажных работ; текучесть рабочих кадров и их недостаточная квалификация; несвоевременное обеспечение оборудованием, строительными материалами и конструкциями; не заинтересованность исполнителей, руководителей, подрядчиков и поставщиков в повышении качества строительства [11].
При этом следует отметить, что качество формируется на всех стадиях строительства как бизнес-процесса: предпроизводственной (проектирование), производственной (производство строительно-монтажных работ), послепроизводственной (эксплуатация). Большое значение для качества строительной продукции имеет правильная эксплуатация строительных сооружений посредством организации своевременного технического обслуживания и ремонта отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений [17].
При разработке системы управления качеством строительной продукции необходимо руководствоваться тремя основными принципами: системности, оптимальности и обратной связи. При реализации принципа системности необходимо в комплексе рассматривать вопросы планирования, проектирования, непосредственного изготовления строительной продукции, подготовки кадров, организации производства и труда, технологии выполнения процессов производства, экономического воздействия на качество продукции и организацию контроля качества. Обеспечение принципа оптимальности является очень важным требованием при построении системы управления качеством. Организация всегда стремится получить наибольший эффект за счёт обеспечения качества своей продукции, но сдерживающим фактором являются затраты на построение и функционирование системы управления качеством. Необходимо обеспечивать некоторый рациональный уровень сложности этой системы. Принцип обратной связи обеспечивается налаживанием постоянного контроля качества продукции (работ, услуг), обработкой полученных данных и внесением соответствующих изменений в систему и в процедуру управления качеством. Это необходимо делать, так как постоянно меняются стандарты, нормативы и прочие требования по обеспечению качества продукции (услуг, работ).
Кроме всего прочего, строительная организация при разработке системы управления качеством должна:
• определять процессы, необходимые для системы менеджмента качества, и их применение во всей организации;
• устанавливать последовательность и взаимодействие этих процессов;
• определять критерии и методы, необходимые для обеспечения результативности как при осуществлении, так и при управлении этими процессами;
• обеспечивать наличие ресурсов и информации, необходимых для поддержки этих процессов и их мониторинга;
• осуществлять мониторинг, измерение и анализ этих процессов;
• принимать меры, необходимые для достижения запланированных результатов и постоянного улучшения этих процессов [5].
Таким образом, управление качеством строительной продукции является фактором, влияющим на инвестиционную привлекательность и инвестиционную активность строительной организации. Кроме всего прочего, в настоящее время принимаемые решения на всех уровнях власти в отношении Дальнего Востока направлены на расширение инвестиционной привлекательности региона.
Роль инвестиционно-строительного комплекса в воспроизводстве жилищной недвижимости в регионе
На протяжении последних двадцати лет Дальний Восток РФ оставался неблагополучным регионом в социально-демографическом отношении. Численность постоянного населения Дальнего Востока РФ на начало 2012 г. сократилась по сравнению с 1991 г. более чем на 22 %. (в 1991 г. была зафиксирована максимальная численность населения в ДФО.) Основным фактором потерь населения на Дальнем Востоке РФ был и остаётся миграционный отток в направлении западных регионов страны [16]. Сокращение населения на Дальнем Востоке РФ связано с более высокой стоимостью жизни в целом, а также слабым уровнем обеспечения населения качественным жильём в необходимых объёмах. В Амурской области – субъекте ДФО – эксплуатируется жилищный фонд в размере 18,8 млн кв. метров, 82 % которого находится в частной собственности, в государственной – 4 %, муниципальной – 14 %. В городской местности расположено около 69 % всего жилищного фонда, в сельской -31 %. Степень благоустройства городского жилищного фонда немного выше, чем в сельской местности. Ваннами (душем), горячим водоснабжением, напольными электроплитами, которые больше присущи городскому жилищу, оборудовано, соответственно, 29,1 %, 24,7 %, 16,7 % жилого фонда в сельской местности [3].
По состоянию на 01.01.2014 г. в Амурской области зарегистрированы 19,4 тыс. семей, нуждающихся в жилье, что составляет 5,9 % от общего числа семей в регионе. Жилищный фонд Амурской области устаревает, 7,8 % жилья на начало 2014 года перешло в разряд ветхого. Но следует признать, что удельный вес ветхого и аварийного жилья в общей площади всей жилой недвижимости Амурской области в 2013 г. сократился по сравнению с 2009 г. (за 5 лет) на 14 %. Объём ввода жилой площади составил 0,45 кв. м на человека против 0,55 кв. м в 1990 г. (1990 г. – год наибольшего ввода жилья на душу населения) [3]. Амурская область устойчиво занимает 3-е рейтинговое место по показателю ввода жилья среди субъектов Дальневосточного федерального округа, что свидетельствует о создании более благоприятных условиях для строительства в регионе по сравнению с соседними краями и областями (табл. 1).
Перечислим факторы, негативно сказывающиеся на развитии строительства жилищной недвижимости.
Во-первых, низкий платёжеспособный спрос населения. В соответствии со статистическими данными, в Амурской области только 9,2 % семей в 2013 г. были способны улучшить жилищные условия за счёт собственных и заёмных средств [3].
Во-вторых, недостаток обеспеченных инфраструктурой земельных участков под застройку жилищной недвижимости и наличие административных барьеров, не способствующих получению необходимых согласований и разрешений на осуществление строительства, повышающих финансовые расходы застройщиков.
Таблица 1. Ввод в действие жилых домов предприятиями и организациями всех форм собственности в субъектах Дальневосточного федерального округа, тыс. кв. м общей площади
В-третьих, низкий уровень доступности кредитных ресурсов, обусловленный высокой процентной ставкой кредитов, несовершенством залогового законодательства, а в последнее время ещё и нестабильной экономической обстановкой в стране и ростом процентных ставок. Из-за сокращения финансового потока одна из благовещенских строительных компаний даже была вынуждена приостановить возведение дома, в котором продано всего несколько квартир. Анализ строительства жилья в Амурской области показывает, что финансирование жилищного строительства осуществлялось в основном за счёт собственных, заёмных средств граждан и банковских кредитов, полученных заказчиками-застройщиками.
В-четвёртых, увеличение цен на строительные материалы, составляющих более половины в структуре затрат строительных предприятий. Повышению цен на строительные материалы также способствует увеличение цен на энергоносители, топливо и транспортные перевозки. (Согласно статистическим данным, в Амурской области в 2013 г. по сравнению с 2012 г. цены на электроэнергию, газ и воду выросли на 10,2 %, грузовые перевозки – 15 %) [3].
Выше перечислены самые значительные проблемы жилищного строительства в Амурской области. Позитивная динамика развития строительства жилищной недвижимости может быть достигнута лишь увеличением объёмов инвестиций в отрасль, поскольку приток инвестиционных вложений является гарантией стабильности инвестиционно-строительного комплекса независимо от внешних условий. В соответствии со статистическими данными, инвестиции в строительную отрасль в Амурской области в 2013 г. составили 5,3 % от инвестиций в основной капитал по всем видам экономической деятельности [3]. Результатом недостаточности масштабов инвестирования в инвестиционно-строительный комплекс является неудовлетворительное состояние его материально-технической базы. За 2011 – 2013 гг. доля отдельных видов машин с истекшим сроком службы достигла 48 %, а общая степень износа основных средств в инвестиционно-строительном комплексе Амурской области на начало 2014 года составила 50 % [3]. Положительным моментом является то, что строительные предприятия Амурской области в основном прекратили сокращать парк машин. Тем не менее, удлиняются сроки использования неэффективных машин и оборудования, а значит, создаются большие сложности с реализацией задач, стоящих перед жилищным строительством. Соответственно, одним из важнейших рычагов создания условий для строительства жилищной недвижимости является привлечение инвестиций, а формирование привлекательных условий для инвесторов – одной из главных задач органов власти и управления всех уровней [12].
