Наши домашние дела - Александр Порецкий

Сравнивая эти цыфры съ стоимостiю нашихъ желѣзныхъ дорогъ въ частныхъ компанiяхъ, невольно приходишь въ недоумѣнiе, какимъ образомъ эти компанiи доходятъ до двойныхъ и тройныхъ чиселъ? Неужели гг. акцiонерамъ не жалко собственныхъ денегъ, если они такъ равнодушно смотрятъ на растрату ихъ? Несмотря на все краснорѣчie цифръ стоимости шведскихъ и нашихъ дорогъ, ни одно еще собранiе акцiонеровъ не произнесло безусловнаго осужденiя дѣйствiй своихъ правленiй. Гдѣ-же причины такого равнодушiя?

Эти причины по нашему мнѣнiю заключаются во первыхъ, — въ уставахъ обществъ. Наши акцiонерныя общества не могутъ образоваться иначе, какъ на основанiи устава, утвержденнаго правительствомъ. Стало быть эти уставы представляютъ собою не простой договоръ, нo законъ, измѣненiе котораго требуетъ не только согласiе договорившихся лицъ, но и coгласie правительства. Эти уставы составляются нѣсколькими лицами, принимающими на себя званiе учредителей. Гг. учредители въ большой части случаевъ дѣлаются и распорядителями первыхъ дѣйствiй общества, и въ такой надеждѣ составляютъ уставъ сообразно своимъ тенденцiямъ. Часто въ уставахъ проходятъ очень незамѣтныя для человѣка, неимѣющаго заднихъ мыслей, постановленiя, которыя на практикѣ совершенно стѣсняютъ свободу дѣйствiй акцiонеровъ и подчиняютъ ихъ безконтрольному произволу директоровъ. Къ числу такихъ постановленiй можно отнести акцiи на предъявителя, право на извѣстное число голосовъ, сообразно количеству акцiй, положенiе о представленiи каждаго вопроса въ собранiи на разсмотрѣнiе правленiя за недѣлю или за двѣ до собранiя и тому подобныя правила. При такомъ уставѣ директоры правленiй, принадлежащiе почти всегда къ самымъ крупнымъ акцiонерамъ, имѣютъ полную возможность во первыхъ, не допускать въ собранiи непрiятныхъ для нихъ вопросовъ, между тѣмъ какъ многie вопросы часто не могутъ возникнуть иначе какъ только въ собранiи, при сужденiяхъ о дѣлахъ общества; во вторыхъ, всегда могутъ раздачею акцiй постороннимъ лицамъ составить большинствo въ свою пользу. Между тѣмъ, повидимому право голоса по числу акцiй представляется совершенно справедливымъ. Конечно на это можно возразить, что для бѣднаго человѣка сто рублей важнѣе нежели миллiоны для того, у кого ихъ нѣсколько; но кто-же будетъ возражать, когда уставы составляются преимущественно людьми съ большими средствами?

Другая причина неудовлетворительности дѣйствiй нашихъ акцiонерныхъ компанiй есть та, что учредители часто ищутъ протекцiи и покровительства и потому всегда вербуютъ въ число учредителей кого-либо изъ лицъ, имѣющихъ значенie въ администрацiи. Волки въ овечьей шкурѣ всегда добьются, чтобъ и въ правленiи было какое-нибудь лицо значительное. Это значительное лицо по своимъ служебнымъ обязанностямъ не можетъ слѣдить за ходомъ дѣлъ съ тѣмъ вниманiемъ, которое необходимо, но все-таки дѣлается отвѣтственнымъ лицомъ передъ акцiонерами и потому всѣмъ своимъ авторитетомъ старается поддерживать лицъ, вовсе того незаслуживающихъ.

По нашему мнѣнiю слѣдовало бы постановить постояннымъ правиломъ, что лица, состоящiя въ государственной службѣ, ни въ какомъ случаѣ не могутъ брать на себя обязанностей быть директорами правленiй обществъ: это всегда ведетъ къ большимъ безпорядкамъ.

Вотъ наши акцiонерные недуги, которые нельзя-же не причислить къ числу причинъ, замедляющихъ постройку желѣзныхъ дорогъ. Противъ нихъ трудно бороться лицамъ, которыя желали-бы что-нибудь сдѣлать хорошее и показать, какъ слѣдуетъ вести дѣло. Разъ сдѣлавши ошибку и подписавшись на акцiи, не разсмотрѣвъ съ должнымъ вниманiемъ устава, бѣдный человѣкъ долженъ или терпѣть до конца, или продать за безцѣнокъ свои акцiи. Послѣднее всего чаще случается; а новый прiобрѣтатель, купившiй акцiи дешево, довольствуется гарантiей правительства, если она есть, и ни о чемъ больше не хлопочетъ. Онъ получаетъ достаточные проценты на свой капиталъ.

Нельзя не согласиться также и съ г. Ульгреномъ, что помимо всѣхъ этихъ обстоятельствъ, способъ постройки желѣзныхъ дорогъ имѣетъ важное значенiе въ ихъ дороговизнѣ. Вообще къ желѣзнымъ дорогамъ въ сильной степени примѣшиваются виды на спекуляцiю, которая бываетъ двухъ родовъ. Къ первому относится биржевая спекуляцiя на акцiи. Лица, занимающiяся этого рода спекуляцiей, нисколько не интересуются самымъ дѣломъ; имъ-бы только получить выгоду отъ распродажи акцiй, на которыя они подписались, или колебать курсъ ихъ для того, чтобъ имѣть возможность покупать по дешевой и продавать по дорогой цѣнѣ. Къ сожалѣнiю, между спекулянтами этой категорiи часто встрѣчаются и сами учредители. Иностранныя компанiи, учреждая общества, большею частiю расчитываютъ на эту спекуляцiю; самое-же дѣло ихъ нисколько не интересуетъ. Намъ-бы казалось полезнымъ въ договорахъ правительства съ заграничными спецiалистами включатъ слѣдующiя ycловiя: 1) лица, принимающiя на себя званiе учредителей, должны означать, на какое количество акцiй они подписываются coбственно для себя, и эти акцiи не должны быть отчуждаемы до окончательной постройки всей предпринятой линiи; 2) акцiи должны быть всегда имянныя, и 3) право голоса имѣетъ каждый акцiонеръ, если онъ владѣеть акцiями болѣе года. Эти три условiя уничтожили-бы совершенно спекуляцiю на акцiи и привлекли-бы только людей интересующихся самымъ дѣломъ. Намъ возразятъ, что эти правила могутъ ограничить кругъ покупателей на акцiи и тѣмъ повредить ихъ курсу. Но намъ кажется, что люди не интересующiеся дѣломъ, если и могутъ своими покупками иногда поддержать курсъ акцiй, за то въ большей части случаевъ они скорѣе всего могутъ и повредить курсу… Къ спекулянтамъ второго рода принадлежатъ распорядители, строители и подрядчики. Распорядители и строители спекулируютъ на полученiе хорошаго содержанiя отъ общества и на возможно меньшiй трудъ, а подрядчики на возможно высшую цѣну, тоже для того чтобъ менѣе трудиться и имѣть возможность передать подрядъ другимъ лицамъ, ограничиваясь веденiемъ счотовъ барыша, да передачею денегь изъ рукъ въ руки. Эти-то два рода спекуляцiй и возвышаютъ страшно цѣну нашихъ дорогъ. Первая категорiя спекулянтовъ нисколько не интересуется дѣломъ и готова поддерживать всякаго, кто стоитъ въ главѣ управленiя, въ надеждѣ что это моментально подниметъ курсъ акцiй и они успѣютъ сбыть ихъ съ рукъ; вторая-же хлопочетъ не о дешевизнѣ, а напротивъ — о дороговизнѣ дороги. Чѣмъ болѣе будетъ издержано денегъ, тѣмъ болѣе достанется и на ихъ долю.

Хотя мы и не хотѣли дѣлать выписокъ изъ упомянутыхъ статьи и брошюры, но не можемъ удержаться, чтобъ не привести одного мѣста изъ брошюры г. Ульгрена: "Пока дороги, говоритъ онъ, предпринимаются какъ биржевыя спекуляцiи, — нѣтъ надежды на экономическую постройку. И если Швецiя добилась благихъ результатовъ, то потому, что стала вести свои дороги независимо отъ биржи, поставила ихъ подъ контроль комитета, назначеннаго государственнымъ сеймомъ и руководимаго общественнымъ мнѣнiемъ, и выбрала въ строители людей, пользующихся званiемъ инженеровъ не по одному только наименованiю. Вотъ система, которую мы совѣтуемъ принять и въ Pocciи." Все это такъ, все это совершенно справедливо, но увѣренъ-ли г. Ульгренъ въ томъ, что подобный порядокъ вещей возможенъ въ настоящее вpeмя и въ Россiи? Вѣдь иницiатива-то у русскаго человѣка еще такъ слаба, что пройдетъ можетъ быть много времени, пока необходимость дешовой постройки дорогъ сознается, усвоится и сдѣлается предметомъ сердечной заботы всѣхъ и каждаго. Неужели-жe откладывать постройку желѣзныхъ дорогъ до той поры? Нѣтъ, ужь нельзя-ли какъ-нибудь поскорѣе? Вѣдь безъ желѣзныхъ дорогъ, какъ говоритъ г. Обручевъ въ своей статьѣ, Россiи не выйти изъ ея нынѣшняго критическаго положенiя; — пускай oнѣ будутъ намъ стоить по 60 и 70 тысячъ за версту, да что-же дѣлать? — Если онѣ для насъ — воздухъ, то хоть воздухъ этотъ будетъ и очень дорогъ, все-же это лучше, нежели никакого воздуха.

Увлекшись разъ желѣзными дорогами, мы ужь за одно заключимъ нашу рѣчь о нихъ однимъ курьозомъ, характеризующимъ способъ построенiя Нижегородской желѣзной дороги, и извлечоннымъ изъ разсказовъ того-же практическаго дѣятеля, который, какъ упоминали мы выше, имѣлъ на той дорогѣ подрядъ изъ четвертыхъ рукъ. "Лицо, разсказывалъ нашъ практикъ, — съ которымъ я заключилъ условiе на поставку шпалъ, былъ торговецъ панскими товарами, не имѣвшiй ни малѣйшаго понятiя о лѣсной торговлѣ. На какомъ основанiи онъ могъ взяться за это дѣло? Только на томъ, что предложенныя цѣны были очень высоки, даже громадны. Я получалъ за шпалу 41 коп., считая двойную подвозку шпалъ — къ апарату, гдѣ онѣ пропитывались растворомъ мѣднаго купороса, и потомъ на желѣзную дорогу. Рабочiе люди при пропитыванiи шпалъ стоили подрядчику 21 /2 коп. на шпалу, а расходы на устройство апаратовъ и самый купоросъ не могли превышать 61 /2 коп.; стало быть въ сложности шпалы стоили не дороже 50 коп. Если положить, что ближе къ Москвѣ онѣ стоили 70 коп., то въ общей сложности должны были обходиться по 60 к. за штуку; между тѣмъ я знаю, что главное общество платило за нихъ 1 руб. 25 коп. Впрочемъ оно было не мудрено, вслѣдствiе слѣдующихъ распоряженiй. По сдѣланнымъ нарядамъ шпалы были развезены зимою по всей линiи: вдругъ весною оказывается нѣдостатокъ шпалъ близъ Покрова и Пѣтушковъ. Лѣсу весною въ этихъ мѣстахъ достать невозможно и апараты для пропитыванiя купоросомъ сняты. Пришлось излишнiя шпалы приготовлять во Владимiрѣ и оттуда возить лѣтомъ, въ рабочую пору, такъ что одна перевозка стоила 50–60 коп. за штуку, не считая чтò заплатили лишняго за лѣсъ. Мой подрядъ на Нижегородской дорогѣ оконченъ былъ самымъ курьознымъ образомъ. По окончанiи дѣла мнѣ ocтавалось получить до 13,000 руб., но за всѣми просьбами я не могъ добиться этого. Тогда обратился я къ начальству съ просьбою или воспретить употребленiе товара мной поставленнаго, но не оплаченнаго главнымъ обществомъ, или обязать общество удержать деньги у кого слѣдуетъ и меня удовлетворить. Мнѣ отвѣчали, что по уставу общества матерiалы, заготовляемые для желѣзной дороги, не подлежатъ аресту, и покончили дѣло. Я отнесся къ главному распорядителю, французскому инженеру, и получилъ слѣдующiй отвѣтъ: La grande societé ne peut rien pour vous, car vous avez un droit sur un individu tout à fait étranger à la grande societé. За тѣмъ г. инженеръ повернулся и ушолъ. Между тѣмъ мой должникъ предложилъ мнѣ вмѣсто 13-ти, 8 тысячь, съ тѣмъ чтобъ остальныхъ вовсе не требовать. Дѣлать было нечего, я подумалъ и согласился: это все-таки лучше, чѣмъ ничего… Получивши деньги, я задумался надъ вопросомъ: за чѣмъ этотъ господинъ заплатилъ мнѣ такую сумму? онъ могъ бы вовсе не отдавать ни копейки, или отдать только половину. Бывшiй мой должникъ замѣтилъ мое раздумье и спросилъ о причинѣ. Я откровенно объяснилъ ему мою мысль, и — онъ согласился съ нею".