История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869) - Unknown

*) Государь ішЬхал вч. Мемель 20-го мая ст. fcr. 1802 года.

83

ство финансов графу Николаю Румянцеву, a юстиціи— Васильеву, Лагарп отвечал, что было-бы опасно переместить

Васильева, который, по своей долгой опытности, был способнее кого-бы то ни было, по части финавсов; к тому-же

общественное иненіе признавало его единственным человеком у нас, знавшим кое-что по этой части, и по тому Лагарп

полагал, что не следовало с самаго начала идти на-перекор общему голосу. В ответ Государю, члены комитета выразили

мненіе, что действительно публика была благосклонна к Васильеву; что-же касается до опытности его, то едвали можно

согласиться с общим ыненіем, потому что он никогда не управлял никакою из частей входящих в предполагаемое

министерство финансов, за исключеніем государственнаго казначейства. Предлагая-же назначеніе Николая Румянцова на

место министра финансов, члены имели в виду, что ему придадут одного или нескольких способных чиновников.

«По словам Его Величества, Лагарп сказал ему, что может быть в начале было-бы хорошо соединить государственное

казначейство с министерством!, финансов, под управленіем Васильева, который, будучи знаком с обоими ведомствами, в

последствіи сделалъбы приличное их разделеніе. По мненію Лагарпа, в начале не следовало гоняться за тем, предоставя

себе в последствіи удобнейшее размещеніе частей по министерствам, как это было сделано в Швейцаріи и Франціи.

Сотрудники Государя считали такое перемещеніе возможным только в подробностях; главные-же предметы управленія

имеют между собою взаимную связь, определяющую в точности их место в различных ведомствах.»

«Государь сообщил сказанное им Лагарпу, что Николая Румянцова прочили министром финапсов, потону что он заведывал

ведомствои коммерціи. Лагарп отвечал, что он оставался при своем прежнем убежденіи, о необходимости образовать

отдельное министерство коммерціи. И действительно — продолжал Император — хотя вы уверяли, что некоторыя части

управленія имеют свое в точности определенное место, одпакожё не знаю, почему вы полагаете, что сообщенія

принадлежать более к министерству внутренних дел, нежели к министерству коммерціи? Ему отвечали, что улучшеніе путей

сообщенія находится в тесной связи с народным благосостояніем, составляющим предмет занятій министерства

внутренних дел; что от удобства сообщеній зависит равномерпое распределеніе произведеній между различными частями

Имперіи; что оно-же может оказать вліяніе на развитіе народной промышленности и послужить к увеличению

общественнаго богатства; что ведомство коммерціи, принадлежащее к министерству финапсов, имеет отношенія к

ведомству сообщеній только по таможенпым сборам, и пакоі ец — что, но части земледелія и народнаго

продовольствованія, сообщенія (в самом обширном значеніи этого слова) представляются самым действптельным

СредСТВОМ (l'instrument le plus essentiel).»

Государь заметпл, что это было единственное доказательство в пользу помянутаго мненія. Граф Строганов сказалт-, что его

весьма достаточно, и іготом изъявил сожаленіе, что Лагарп, при совещаніи с членами комитета, пе пзложил своих идей по

сему предмету. Им-

30

_ Si___

ператор отвечал, что никто не имел повода сердиться наЛагарпа, н что члены поставлены в нзвестность о его ыненіи. На

это граф Строганов возразилх, что как члены несоглашались с Лагарпом, то полезно было-бы заранее знать его идеи,

чтобы обсудить нх, что, по краткости времени остающагося до отъезда Его Величества, сделалось невозможно.

За тем — граф Кочубей доложил о нескольких мненіяхь, читанных в Совете по поводу Сената. Вообще—голоса

разделшшсь: одни полагали, что нредиоложешшя меры безполозпы п что оне наделают иного шума но пустому; что права и

преимущества Сената произведут брожепія умов, нисколько неускорнв хода дел. Другіс, к ь чисіе цх Завадовскііі п граф

Александр Воронцов, сильно стояли за ироект указа и не находили в нем никаких педостатков, кроме излишней

умеренности п неудовлетворителыіаго утвержденія правь и достоинства Сената. Граф Кочубей поддерживал тоже мненіе,

которое излагал и прежде, именно: что лучше всего было-бы обнародовать указ, в коем пзлагалась-бы только процедура

занятій Сената, не упоминая о его нравах и преимуществах, и оставя это впредь до того времени, когда русскіе законы

будут приведены в порядок.

Император в заключсиіс сонещапія сказал, что ои прикажет переписать все предложенный .чігенія, чтобы сообщить пх

комитету ІІ последствіи.

Заседаніе 12-го мая открылось чтснісм шести буыаг, присданных графом Александром Воронцовым1!., заключавшись в

себе: 1-е, замечапія на нроект указа об учрежденіп министерств; 2-е, причины (les motifs) этих замечаніи; 3-е, о деспом

департамент-];; 4-е, о краткпх записках (des comtes notices), ежемесячпо лредставляеішх Государю минпстром фпиансов; 5-

е, о ревизін счетов, и наконец 6-е, особенная записка о различных!, иредметах теспо связанных с учрежденіем мшшетерств.

При этих бумагах было приложено письмо, в коем граф Воронцов весьма одобрял наыереніе Императора, на счет этого

новаго учрежденія, находя его необходимым и совершенно сообразным с настоящими обстоятельствами. По свидетельству

графа, Императрица Екатерина ІІ-я, в начале своего царствованія, имела туже мысль, но в іюследствіи ее оставила.

За тем — читали самыя бумаги: в первой из них, на счет разделенія государственной адмипистраціп на восемь частей, граф

иредлагал: во 1-х, прибавить к нші девятую —- министерство коммерции, включив в состав его ведомство путей сообщенія;

во 2-х, чтобы государственный казначей ис состояль в чнсле мннистров ц не присутствовав в Совете, и в 3-х, чтобы

соединены были в одном лпце обязанности министра юстиціп и генерал-прокурора.

По поводу этих замечаній, Государь сказал, что он всегда разделял убежденіе в пользе министерства коммерціи и в

порученіи ему ведомства сообщенін. Е. В-во изъявил желаніе образовать это министерство, и потому было решено

заменить учрежденіем его предположенное прежде министерство государственнаго казначейства, что было одобрено

Государем. Касательно-же генерал-прокурора, члены

85

заметили, что о том уже было пзложепо в проекте, и потому иостаноиіли изложить точнее статью относящуюся к сему

предмету.

По поводу статьи о министре впутренпих дел, вх которой было сказано, что предводители дворянства относятся к нему по

всем делам своихт. обязанностей, граф заыетил, что изложенное такіш образом иостановлепіе затруднпло-бы

министерство множеством частных подробностей, и что следогало ограничить позіянутыя сношепія делами. могущими

оказать вліяпіе на общее благодепствіе, и распоряженіями, клонящимися к предупрежденію злоупотребленій вкравшихся в

ходъ'адыпнистрацш. Это пзмененіе редакціи было утверждено комитетом. В той-же статье, граф Воронцов сделал

замечаніе, па счет мапуфактурпон коллегіи, которая находилась в веденіи министра внутренних!, дел, за нсключевіем

отдела по заготовленію гербовой бумаги. Граф полагал такое исключеніе излишпим, но коіиитетт. не согласился с его

замечаніем.

В статье о министре финансов, где сказано, что в его ведепіи будет горная коллегія, а равно и горные заводн

подведомственные кабинету Е. В-ва, граф заметнл, на счет последнпх, что не было никакой пользы подчинять их кабинету.

Государь полагал, что кабинет п все завнсевшія от пего учрежденія составляют собственное имущество Императора, так

сказать — средства предоставленныя на содержаніе Его Дома (liste civile), и потому пе должны входить в общій разряд

государственпаго унравленія. На этом оспованіи, замечапіе графа Воронцова было отринуто.

В статье о ашнистре государствен наго казначейства (ministre du trésor), граф повторил сказанное пм об отмене сего

министерства и о назначепіп заведующаго им лица директором казначейств 11м-

періи (directeur deb trésoreries de l'Empire). Последнее предложеніе не

было принято.

В статье о ыпнпстре народнаго просвещенія, граф предложил исключить из этого ведомства все учебныя заведенія,

состоящія нод покровительством вдовствующей Императрицы. Государь сказал, что это уже было решено колитетом и

будет постановлено особым указом. По мненію графа, следовало также исключить из помяпутаго министерства все

кадетскіе корпусы, долженствующіе находиться в веденіи военнаго и морскаго министров. Его Величество изъявпл мненіе,

что нет причины исключать их из ведомства учебпых заведеніп. Князь Чарторыскій возразил, что кадетскіе корпусы имелп

спеціальное назначепіе, п потому не следовало их нодчішять министерству имеющему целью общее образованіе По мненію