Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях перехода к инновационному развитию - Коллектив авторов

Таким образом, подводя итог рассмотрению проблемы экономической безопасности в глобальном обществе, можно сделать следующие выводы:

1. Наблюдается усиление роли и значения экономической безопасности, как процесса, определяющего экономические и неэкономические позиции государства и предпринимательских структур в мировом сообществе.

2. Эффективное достижение экономической безопасности возможно только при соединении усилий нескольких государств и распределении определенным образом их функций, что позволяет, в том числе, снижать издержки процесса.

3. Усиление роли планирования с одновременным поиском баланса интересов государства и бизнеса (прежде всего крупного) ведет к оптимизации всех видов затрат в процессе достижения экономической безопасности.

Полученные выводы касаются, преимущественно макроструктур. Однако в условиях инновационной экономики не менее важное значение имеют структуры малого предпринимательства, обладающие большим динамизмом деловой активности и, зачастую, большей креативностью. В этой связи необходимо исследовать особенности регулирования их деятельности.

4.4. Направления формирования инновационной экономики на основе развития малого предпринимательства

Встречаются различные терминологические определения экономических этапов развития общества, используемые исследователями разных школ и направлений, к которым относятся характеристики индустриального и постиндустриального развития, информационной экономики, виртуальной и сетевой экономики, экономики знаний и др.

Общим в этих определениях является то, что за исходную основу эти школы принимают развитие техники и основанный на инноватике технический прогресс, который выражается в новых технических и технологических конфигурациях изготовления новых изделий, более рациональном использовании природных ресурсов, и, в конечном итоге, росте благосостояния населения. Многие исследователи считают основным условием экономического развития общества появление новой техники и нового знания. Но такой подход несколько односторонен, поскольку его приверженцы не учитывают социальные и экологические факторы и их определяющее значение.

Многие исследователи подтверждают, что предпосылкой и фундаментальной основой процесса формирования модели новой экономической системы является качественно новый тип технологического и хозяйственного укладов, что находит выражение в создании государственных или государственно-частных корпораций, которые при правильной их организации должны отличаться высокой степенью инновационного производства. Потребность в повышении степени инновационности производства и переходе от сырьевой экономики к глубокой переработке исходного сырья обусловили создание госкорпораций, которые, однако, на сегодняшний день не удовлетворяют потребностям инновационного развития экономики и, в некоторой степени, ограничивают это развитие.

Становление новой инновационной экономики происходит эволюционным путем, хотя эта эволюция в некоторых случаях предполагает кардинальное изменение устоявшихся категорий. Так, экономика, основанная на интеллектуальном знании, совершила переход к новому типу экономического равновесия в национальном хозяйстве, подчинив его требованиям национального финансового рынка, что привело к усилению в финансовом плане одних хозяйств и к ослаблению других. Сегодня происходит переход от управления исключительно материальными активами к увеличению доли в управлении нематериальными активами, многие предприятия начинают получать достаточно значительную по отношению к объемам вложенного капитала (затратам труда и сырья) прибыль, источником которой выступает преобразование нематериальных активов в нематериальный (интеллектуальный) капитал посредством капитализации фондовым рынком стоимости сверхприбыли предприятия [173] . По нашем мнению, именно такая экономика, основанная на интеллектуальном знании, преобразованном в нематериальный (интеллектуальный) капитал и капитализированном предприятиями в дополнительную прибыль, и должна стать одним из побудительных мотивов формирования инновационной экономики.

В новой инновационной экономике нематериальный капитал должен принимать, что сегодня уже происходит в некоторых отраслях, различные формы: интеллектуальной собственности; преобразования системы деловых связей производителей во взаимосвязанную систему сетей, способствующих повышению ценности и снижению расходов на взаимодействия их участников между собой и с конечными потребителями; репутации брэнда изготовителя.

В условиях новой инновационной экономики должна измениться и природа собственности, поскольку прогресс знаний нарушает ее целостность и условия функционирования свободного рынка. В новых условиях изменяется и природа действующих на рынке предприятий. Нередко новому инновационному предприятию не нужны значительные по объему производственные фонды в их традиционном понимании, поскольку материальные активы начинают вытесняться интеллектуальными активами, в то время как текущие активы могут вытесняться информацией. Инновационное предприятие может не нуждаться в значительных материальных активах, и на него не всегда будет распространяться тенденция снижения стоимости основных фондов.

Информатизация экономики ведет к появлению нового вида издержек – информационных. Их доля, по отношению к материальным затратам достаточно значительна и должна постоянно возрастать. В США доля затрат на поиск информации, обмен ею с партнерами, мониторинг действий конкурентов и т. д. в общих издержках составляет в среднем в добывающей промышленности 30–40 %, а у финансовых институтов – до 60 %. Особенность новой инновационной экономики связана с формированием и динамичным развитием виртуального сектора. Между различными секторами экономики – реальным, монетарным, и виртуальным – возникают противоречия.

В России сегодня превалирует монетарный сектор экономики, а виртуальный сектор только формируется. Неизбежный отток ресурсов (материальных, денежных, трудовых) в виртуальный сектор экономики, недостаточное развитие инфраструктуры может привести к нарушению макроэкономического равновесия, дефициту ресурсов в других сферах деятельности предприятия, и, в первую очередь – к дефициту высококвалифицированных кадров в материальном производстве. В этих условиях основной проблемой становится выбор информации, ее защита, анализ и принятие хозяйственного решения, решить которую под силу небольшим творческим коллективам – малым предприятиям, в том числе малым инновационным предприятиям, благодаря относительно небольшому потоку информационных ресурсов.