Правовые средства противодействия коррупции. Научно-практическое пособие - Коллектив авторов

1. Нормативно – правовые акты, решения, изданные (принятые) в результате совершения коррупционного правонарушения, могут быть отменены органом или должностным лицом, уполномоченным на принятие или отмену соответствующих актов, решений, или признаны незаконными в судебном порядке по заявлению заинтересованного физического лица, объединения граждан, юридического лица, прокурора, органа государственной власти, органа местного самоуправления.

2. Сделка, заключенная вследствие коррупционного правонарушения, является ничтожной.

Статья 25. Возобновление прав и законных интересов и возмещения убытков, вреда, нанесенных физическим и юридическим лицам в результате совершения коррупционного правонарушения

1. Физические и юридические лица, права которых нарушены в результате совершения коррупционного правонарушения и которым нанесен моральный или имущественный вред, убытки, имеют право на восстановление прав, возмещение убытков, вреда в установленном законом порядке.

2. Убытки, вред, нанесенные физическому или юридическому лицу вследствие незаконных решений, действий или бездеятельности субъекта, который осуществляет мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции, возмещаются из Государственного бюджета Украины в установленном законом порядке. Государство, Автономная Республика Крым, орган местного самоуправления, которые возместили убытки, вред, нанесенный незаконным решением, действиями или бездеятельностью субъекта, который осуществляет мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции, имеют право обратного требования (регресса) к лицу, которое нанесло убытки, вред, в размере выплаченного возмещения (кроме возмещения выплат, связанных с трудовыми отношениями, возмещением морального ущерба).

Статья 26. Исключение незаконно полученного имущества

1. Средства и другое имущество, полученные вследствие совершения коррупционного правонарушения, подлежат конфискации по решению суда в установленном законом порядке, а средства в установленном судом размере стоимости незаконно полученных услуг или льгот взысканию в пользу государства.

Раздел VI. Контроль и надзор за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции

Статья 27. Контроль в сфере предотвращения и противодействия коррупции

1. Верховная Рада Украины осуществляет парламентский контроль в сфере предотвращения и противодействия коррупции в границах, определенных Конституцией Украины.

Другие органы государственной власти осуществляют контроль в сфере предотвращения и противодействия коррупции в пределах полномочий и способом, предусмотренных Конституцией и законами Украины.

Статья 28. Общественный контроль за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции

1. Общественный контроль за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции осуществляется на основании и в порядке, определенном законом.

Статья 29. Прокурорский надзор

1. Надзор за соблюдением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции осуществляется Генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами.

Раздел VII. Международное сотрудничество

Статья 30. Международное сотрудничество в сфере предотвращения и противодействия коррупции

1. Украина в соответствии с заключенными ею международными договорами осуществляет сотрудничество в сфере предотвращения и противодействия коррупции с иностранными государствами, международными организациями, которые осуществляют мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции.

2. Международная правовая помощь и другие виды международного сотрудничества по делам о коррупционных правонарушениях осуществляются компетентными органами в соответствии с законодательством и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Статья 31. Международные договоры Украины в сфере предотвращения и противодействия коррупции

1. В случае, если международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, установлены другие правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о предотвращении и противодействии коррупции, применяются правила международных договоров.

Статья 32. Международный обмен информацией в сфере предотвращения и противодействия коррупции

1. Компетентные органы Украины могут предоставлять соответствующим органам иностранных государств и получать от них информацию, в том числе с ограниченным доступом, по вопросам предотвращения и противодействия коррупции с соблюдением требований законодательства и международных договоров Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

2. Предоставление органам иностранных государств информации по вопросам, связанным с предотвращением и противодействием коррупции, возможно лишь в случае, если эти органы и соответствующий компетентный орган Украины могут установить такой режим доступа к информации, который делает невозможным раскрытие информации для других целей или ее разглашение каким-либо способом, в том числе путем несанкционированного доступа.

Статья 33. Мероприятия по возвращению в Украину средств и другого имущества, полученных в результате коррупционных правонарушений, и распоряжение полученными средствами и другим имуществом, полученными в результате коррупционных правонарушений

1. Украина осуществляет мероприятия по возвращению в Украину средств и другого имущества, полученных вследствие коррупционных правонарушений, и распоряжается этими средствами и другим имуществом в соответствии с законодательством и международными договорами Украины, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.

Раздел VIII. Заключительные и переходные положения

1. Данный Закон вступает в силу с 1 июля 2011 года, кроме статей 11 и 12, которые вступают в силу с 1 января 2012 года.

2. В декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за 2011 год сведения о расходах предоставляются со дня вступления в силу данного Закона.

3. Кабинету министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу данного Закона:

внести на рассмотрение Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законодательных актов в соответствие с данным Законом;

обеспечить принятие нормативно-правовых актов, предусмотренных данным Законом;

привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с данным Законом;

обеспечить приведение в соответствие с данным Законом нормативно-правовых актов министерств и других центральных органов исполнительной власти.

Президент УкраиныВ. ЯНУКОВИЧ

Об утверждении государственной программы по предотвращению и противодействию коррупции на 2011–2015 годы

Постановление Кабинета министров Украины

от 28 ноября 2011 года № 1240

Кабинет министров Украины постановляет:

1. Утвердить Государственную программу относительно предотвращения и противодействия коррупции на 2011–2015 годы (дальше – Программа), которая прилагается.

2. Министерствам, другим центральным органам исполнительной власти, Совету министров Автономной Республики Крым, областным, Киевской и Севастопольской городским государственным администрациям:

обеспечить выполнение Программы в пределах расходов, предусмотренных в государственном и местных бюджетах на соответствующий бюджетный период, а также за счет других источников, не запрещенных законом;

подавать ежегодно до 15 февраля специально уполномоченному органу по вопросам антикоррупционной политики информацию о состоянии выполнения Программы для ее обобщения и включения в отчет о результатах проведения мероприятий относительно предотвращения и противодействия коррупции.

Премьер-министр УкраиныН. АЗАРОВ

Государственная программа по предотвращению и противодействию коррупции на 2011–2015 годы

Утверждена постановлением Кабинета министров Украины от 28 ноября 2011 года № 1240

Цель Программы

Целью Программы является внедрение механизмов уменьшения уровня коррупции в Украине в соответствии с положениями Национальной антикоррупционной стратегии на 2011–2015 годы, одобренной Указом Президента Украины от 21 октября 2011 г. № 1001.

Пути и способы решения проблемы

Отсутствие единой общегосударственной антикоррупционной политики в Украине является одной из причин неэффективного реагирования государства и общества на угрозу коррупции, уровень которой рос в течение последних лет.