Правовые средства противодействия коррупции. Научно-практическое пособие - Коллектив авторов

3. В случае открытия лицом, указанным в пункте 1 и подпункте «а» пункта 2 части первой статьи 4 данного Закона, валютного счета в учреждении банка-нерезидента оно обязано в десятидневный срок в письменном виде известить об этом орган государственной налоговой службы по месту проживания с указанием номера счета и местонахождения банка-нерезидента.

4. Порядок хранения документов и использования сведений, указанных в декларации об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера, и сведений, предусмотренных частью третьей этой статьи, утверждается Кабинетом министров Украины в соответствии с требованиями, установленными законом.

5. Лицо, претендующее на занятие должности, указанной в пункте 1 и подпункте «а» пункта 2 части первой статьи 4 данного Закона, до назначения или избрания на соответствующую должность подает в установленном законом порядке декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год по форме, которая прилагается к данному Закону.

Статья 13. Кодексы поведения

1. Общие требования к поведению лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 4 данного Закона, которыми они обязаны руководствоваться во время выполнения своих служебных полномочий, основания и порядок привлечения к ответственности за нарушение этих требований устанавливаются законом.

2. Законами и другими нормативно-правовыми актами, которые определяют организацию и порядок деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставление отдельных видов государственных услуг или порядок деятельности категорий лиц, уполномоченных на выполнение функций государства, местного самоуправления, могут устанавливаться специальные требования относительно поведения таких лиц.

3. Государство способствует закреплению норм профессиональной этики и других требований относительно осуществления отдельных видов деятельности в кодексах поведения предпринимателей, представителей соответствующих профессий.

Статья 14. Урегулирование конфликта интересов

1. Лица, указанные в пункте 1 и подпунктах «а», «б» пункта 2 части первой статьи 4 данного Закона, обязаны:

1) принимать меры для недопущения любой возможности возникновения конфликта интересов;

2) сообщать безотлагательно непосредственному руководителю о наличии конфликта интересов.

2. Законы и другие нормативно-правовые акты, которые определяют полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, порядок предоставления отдельных видов государственных услуг и осуществление других видов деятельности, связанных с выполнением функций государства, местного самоуправления, должны предусматривать порядок и пути урегулирования конфликта интересов.

Статья 15. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативно-правовых актов

1. С целью выявления в проектах нормативно-правовых актов норм, которые могут способствовать совершению коррупционных правонарушений, разработки рекомендаций относительно их устранения Министерство юстиции Украины проводит антикоррупционную экспертизу проектов нормативно-правовых актов.

Порядок и методология проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и порядок обнародования ее результатов определяются Министерством юстиции Украины.

Результаты антикоррупционной экспертизы подлежат обязательному рассмотрению во время принятия решения относительно издания (принятия) соответствующего нормативно-правового акта.

2. Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат проекты законов Украины, актов Президента Украины, других нормативно-правовых актов, которые разрабатываются Кабинетом министров Украины, министерствами, другими центральными органами исполнительной власти.

3. По инициативе физических лиц, объединений граждан, юридических лиц может проводиться общественная антикоррупционная экспертиза проектов нормативно-правовых актов.

Проведение общественной антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов и обнародование ее результатов осуществляются за счет соответствующих физических лиц, объединений граждан, юридических лиц или других источников, не запрещенных законодательством.

Статья 16. Требования относительно прозрачности информации

1. Лицам, указанным в пунктах 1–3 части первой статьи 4 данного Закона, запрещается:

1) отказывать физическим или юридическим лицам в информации, предоставление которой этим физическим или юридическим лицам предусмотрено законом;

2) предоставлять несвоевременно, недостоверную или не в полном объеме информацию, которая подлежит предоставлению в соответствии с законом.

2. Не может быть отнесена к информации с ограниченным доступом информация о:

1) размерах, видах благотворительной и другой помощи, которая предоставляется физическим и юридическим лицам или получается от них лицами, указанными в пункте 1 части первой статьи 4 данного Закона;

2) размеры, виды оплаты труда лиц, указанных в пункте 1 части первой статьи 4 данного Закона, а также полученные этими лицами по правочинам, которые подлежат обязательной государственной регистрации, подарки (пожертвования).

Статья 17. Запрещение на получение услуг и имущества органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Органам государственной власти, органам местного самоуправления запрещается получать от физических, юридических лиц безвозмездно услуги и имущество, кроме случаев, предусмотренных законами или действующими международными договорами Украины.

Раздел III. Участие общественности в мерах по предотвращению и противодействию коррупции

Статья 18. Участие общественности в мерах по предотвращению и противодействию коррупции

1. Объединения граждан, их члены или уполномоченные представители, а также отдельные граждане в деятельности относительно предотвращения, выявления и противодействия коррупционным правонарушениям (кроме случаев, когда это отнесено законом к исключительной компетенции специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции) имеют право:

1) сообщать об обнаруженных фактах совершения коррупционных правонарушений специально уполномоченным субъектам в сфере противодействия коррупции, другим органам, указанным в статье 5 данного Закона, руководству и коллективу предприятия, учреждения или организации, в которых были совершены эти правонарушения, а также общественности;

2) запрашивать и получать от органов государственной власти и органов местного самоуправления в объемах и порядке, не запрещенных законом, информацию о деятельности относительно предотвращения и противодействия коррупции;

3) проводить, заказывать проведение общественной антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов, подавать по результатам экспертизы предложения соответствующим органам государственной власти;

4) принимать участие в парламентских слушаниях и других мероприятиях по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;

5) вносить предложения субъектам права законодательной инициативы относительно совершенствования законодательного регулирования отношений, которые возникают в сфере предотвращения и противодействия коррупции;

6) проводить, заказывать проведение исследований, в том числе научных, социологических и тому подобное, по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;

7) проводить мероприятия по информированию населения по вопросам предотвращения и противодействия коррупции;

8) осуществлять общественный контроль за выполнением законов в сфере предотвращения и противодействия коррупции, с использованием при этом таких форм контроля, которые не противоречат законодательству.

2. Объединению граждан, физическому, юридическому лицу не может быть отказано в предоставлении доступа к информации относительно компетенции субъектов, которые осуществляют мероприятия по предотвращению и противодействию коррупции, а также относительно основных направлений их деятельности. Такая информация предоставляется в порядке, установленном законом.

3. Законопроекты и проекты других нормативно-правовых актов, которые предусматривают предоставление льгот, преимуществ отдельным субъектам хозяйствования, а также делегирование полномочий органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, с целью их общественного обсуждения размещаются на официальных вебсайтах органов государственной власти, органов местного самоуправления безотлагательно, но не позже дня, следующего за днем их внесения надлежащим субъектом соответствующему органу государственной власти или органу местного самоуправления.