Правовые средства противодействия коррупции. Научно-практическое пособие - Коллектив авторов

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обобщают результаты общественного обсуждения законопроектов и проектов других нормативно-правовых актов, предусмотренных частью третьей этой статьи, и обнародуют их в средствах массовой информации.

Статья 19. Информирование общественности о мерах по предотвращению и противодействию коррупции

1. Специально уполномоченные субъекты в сфере противодействия коррупции обязаны ежегодно не позже 10 февраля обнародовать информацию о принятых мерах по противодействию коррупции и о лицах, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

2. Специально уполномоченный орган по вопросам антикоррупционной политики ежегодно не позже 15 апреля готовит и обнародует в определенном Кабинетом министров Украины порядке отчет о результатах проведения мер по предотвращению и противодействию коррупции.

В отчете должны отображаться такие сведения:

1) статистические данные о результатах деятельности специально уполномоченных субъектов в сфере противодействия коррупции с обязательным указанием таких данных:

а) количество лиц, относительно которых вынесены постановления о привлечении в качестве обвиняемого и составлены протоколы о совершении административных коррупционных правонарушений;

б) количество лиц, относительно которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда и на которых наложено административное взыскание за коррупционное правонарушение;

в) сведения отдельно по категориям лиц, указанных в части первой статьи 4 данного Закона, и по видам ответственности за коррупционные правонарушения;

г) сведения о размере нанесенных коррупционными правонарушениями убытков, состояние и объемы их возмещения;

2) обобщенные результаты антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов;

3) информация о результатах выполнения органами государственной власти мероприятий по предотвращению и противодействию коррупции, в том числе в рамках международного сотрудничества;

4) результаты социологических исследований, которые проводятся государственными и негосударственными научно-исследовательскими учреждениями, по вопросам распространения коррупции;

5) информация о состоянии реализации определенной Президентом Украины антикоррупционной стратегии.

Статья 20. Государственная защита лиц, которые оказывают помощь в предотвращении и противодействии коррупции

1. Лица, которые оказывают помощь в предотвращении и противодействии коррупции, находятся под защитой государства. Государство обеспечивает осуществление правоохранительными органами правовых, организационно-технических и других мероприятий, направленных на защиту от противоправных посягательств на жизнь, здоровье, жилье и другое имущество лиц, оказывающих помощь в предотвращении и противодействии коррупции, а также близких им лиц.

2. Государственная защита лиц, которые оказывают помощь в предотвращении и противодействии коррупции, осуществляется в соответствии с Законом Украины «Об обеспечении безопасности лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве».

Раздел IV. Ответственность за коррупционные правонарушения

Статья 21. Виды ответственности за коррупционные правонарушения

1. За совершение коррупционных правонарушений лица, указанные в части первой статьи 4 данного Закона, привлекаются к уголовной, административной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке.

2. Сведения о лицах, которые привлечены к ответственности за совершение коррупционных правонарушений, в трехдневный срок со дня вступления соответствующего решения суда в законную силу, привлечения к гражданско-правовой ответственности, наложения дисциплинарного взыскания заносятся в Единый государственный реестр лиц, совершивших коррупционные правонарушения, который формируется и ведется Министерством юстиции Украины. Положение о Едином государственном реестре лиц, совершивших коррупционные правонарушения, порядок формирования и ведения этого реестра утверждается Министерством юстиции Украины.

Статья 22. Особенности увольнения с работы лиц, совершивших коррупционные правонарушения

1. Лицо, относительно которого вынесено постановление о привлечении как обвиняемого в совершении преступления в сфере служебной деятельности, подлежит отстранению от выполнения полномочий на должности в порядке, определенном законом, до рассмотрения дела судом, если другое не предусмотрено Конституцией и законами Украины.

Лицо, относительно которого составлен протокол об административном коррупционном правонарушении, если другое не предусмотрено Конституцией и законами Украины, может быть отстранено от выполнения служебных полномочий по решению руководителя органа (учреждения, предприятия, организации), в котором оно работает, до окончания рассмотрения дела судом.

В случае закрытия производства по делу об административном коррупционном правонарушении в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения отстраненному от выполнения служебных полномочий лицу возмещается средний заработок за время вынужденного прогула, связанного с таким отстранением.

2. Досрочное прекращение полномочий лица на выборной должности, прекращение полномочий должностного лица на должности, увольнение, которое осуществляется по решению Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета министров Украины, увольнение военного должностного лица с военной службы в связи с привлечением к ответственности за коррупционное правонарушение, а также отстранение такого лица от выполнения служебных полномочий в случаях, предусмотренных частью первой этой статьи, осуществляется с учетом особенностей, определенных Конституцией и законами Украины.

Другие лица, которые привлечены к уголовной или административной ответственности за коррупционные правонарушения, связанные с нарушением ограничений, предусмотренных данным Законом, подлежат освобождению с соответствующих должностей в трехдневный срок со дня получения органом государственной власти, органом местного самоуправления, предприятием, учреждением, организацией копии соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу, если другое не предусмотрено законом.

3. Об освобождении лица от должности в связи с привлечением к ответственности за коррупционное правонарушение, связанное с нарушением ограничений, предусмотренных данным Законом, руководитель органа государственной власти, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации в трехдневный срок в письменном виде извещает суд, который постановил обвинительный приговор или принял постановление о наложении административного взыскания за коррупционное правонарушение, и специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по вопросам государственной службы. Порядок информирования специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти по вопросам государственной службы о лицах, уполномоченных на выполнение функций государства или местного самоуправления, освобожденных в связи с привлечением к ответственности за коррупционное правонарушение, устанавливается Кабинетом министров Украины.

4. С целью выявления причин и условий, которые способствовали совершению коррупционного правонарушения или невыполнению требований данного Закона, по представлению специально уполномоченного субъекта в сфере противодействия коррупции по решению руководителя органа, в котором работает лицо, совершившее такое правонарушение, проводится служебное расследование в порядке, определенном Кабинетом министров Украины.

5. Ограничение относительно запрещения лицу, освобожденному от должности в связи с привлечением к ответственности за коррупционное правонарушение, заниматься деятельностью, связанной с выполнением функций государства, местного самоуправления, или такой, которая приравнивается к этой деятельности, устанавливается исключительно по мотивированному решению суда, если другое не предусмотрено законом.

Раздел V. Устранение последствий коррупционных правонарушений

Статья 23. Возмещение убытков, вреда, нанесенных государству в результате совершения коррупционного правонарушения

1. Убытки, вред, нанесенные государству вследствие совершения коррупционного правонарушения, подлежат возмещению в установленном законом порядке.

Статья 24. Незаконные нормативно-правовые акты и сделки

1. Нормативно – правовые акты, решения, изданные (принятые) в результате совершения коррупционного правонарушения, могут быть отменены органом или должностным лицом, уполномоченным на принятие или отмену соответствующих актов, решений, или признаны незаконными в судебном порядке по заявлению заинтересованного физического лица, объединения граждан, юридического лица, прокурора, органа государственной власти, органа местного самоуправления.