ФБР. Правдивая история - Тим Вейнер

Гувер обещал доставить досье. Результаты удивили даже Джонсона. В течение 72 часов ФБР завербовало доминиканского изгнанника и превратило его в доверенный конфиденциальный источник.

После полудня 17 мая высокопоставленный чиновник Государственного департамента, ответственный за Доминиканскую Республику, Кеннеди Крокетт вылетел в Нью-Йорк на поспешно назначенную встречу с Балагером. В Белом доме хотели, чтобы Балагер в 5 часов дня вылетел в Пуэрто-Рико на встречу со своим соперником Бошем. План был придуман адвокатом Линдона Джонсона Эйбом Фортасом. Джонсон и Гувер беседовали об ожидаемой встрече с Балагером в 15:02.

«Я прибыл в гостиницу «Ридженси» в 15:40, — написал Крокетт в секретной служебной записке для Белого дома. — Балагера там не было. В 15:50 он все еще не появился на месте встречи»[417].

Фортас и Крокетт сидели в вестибюле гостиницы. «Балагер появился в 15:55, — написал Крокетт. — Я сказал ему, что времени мало — меня ожидало такси — и что я сообщу ему о событиях, которые произошли со времени нашей последней встречи, по пути в аэропорт Кеннеди. Балагер сказал, что нам придется подождать до 16:00, так как его чемодан находится в машине, которая завезла его в гостиницу и вернется сюда не раньше 16:00. Он предложил, чтобы мы поехали в аэропорт Кеннеди в «его машине». Я возразил, подчеркнув, что не хочу, чтобы кто-то еще слушал наш с ним разговор. Он сказал, что такой проблемы не будет, потому что «его машина» предоставлена ему ФБР».

«Машина Балагера появилась ровно в 16:00, — написал Крокетт. — Сопровождающим был старший специальный агент Хайнрих фон Экардт». Теперь Балагер был завербованным источником ФБР, фон Экардт был его куратором.

«Изучив удостоверения личности друг друга, мы сели в машину и отправились в аэропорт Кеннеди», — сообщил Крокетт. Сидя на заднем сиденье, Фортас и Крокетт уверили Балагера, что Соединенные Штаты будут полностью поддерживать его — «что он будущий глава Доминиканской Республики и мы не будем делать ничего, что не принимало бы в расчет его кратко- и долгосрочное значение как для правительства Соединенных Штатов, так и народа Доминиканской Республики». Затем Фортас купил Балагеру билет до Сан-Хуана; фон Экардт летел тем же рейсом.

В Сан-Хуане сотрудник ФБР Уолли Эстилл отправил шофера встретить бывшего президента и привезти его на встречу с Бошем. «Мы устроили так, чтобы определенное такси встретило его в аэропорте и отвезло в определенный отель, — вспоминал Эстилл. — А в номере гостиницы мы установили микрофоны и услышали весь их разговор, так что у нас было что сообщить в округ Колумбия. Это было нечто вроде проверки Балагера на откровенность. А после этого фон Экардт посадил Балагера в самолет до Санто-Доминго».

Президент едва ли мог бы просить большего, но он попросил.

«Человек Дж. Эдгара Гувера»

В ту же ночь, в одну минуту после полуночи, Джонсон собрал в Белом доме заседание по Доминиканской Республике. Макджордж Банди, Том Манн, Эйб Фортас и другие высокопоставленные помощники Джонсона встречались с лидерами Доминиканской Республики в Сан-Хуане и Санто-Доминго. Американцы предложили, чтобы Балагер и Бош баллотировались в президенты после того, как схлынет накал страстей и солдаты покинут улицы. Тем временем богатый, проамерикански настроенный бизнесмен по имени Антонио Гусман мог возглавить временное правительство.

Среди ночи Линдон Джонсон пытался определить состав кабинета министров для временного правительства.

«Они разрешат вам привезти человека Дж. Эдгара Гувера, чтобы тот стал советником посольства по юридическим вопросам и сообщал господину Г. о подозрительных людях, чтобы тот устанавливал за ними наблюдение?» — спросил президент Манна. Ответ был утвердительный: «красная» бригада США в Санто-Доминго, возглавляемая ФБР, станет служить временному правительству. Но Джонсон быстро сорвал эту сделку из страха, что она не сможет гарантировать правительство без коммунистов. В его дневнике отмечено, что он не ложился спать до 4:30, поспал, наверное, три часа и в 8:06 позвонил в оперативный штаб.

19 мая незадолго до полудня Джонсону позвонил Эйб Фортас. Президент сердито спросил его, поддерживают ли американские военные огневые средства «правых» в Доминиканской Республике.

Джонсон.Мы сделали это, по-вашему?[418]

Фортас.Да, сэр.

Джонсон.Мы признаем, что сделали это?

Фортас.Нет, сэр.

Фортас с волнением уверял президента, что он почти закончил составлять список потенциальных военных и политических лидеров Доминиканской Республики, убедившись предварительно в том, что на них нет ни малейшего налета «левизны». Затем президент оборвал Фортаса:

— Меня ждет Гувер на другой линии. Не зная, кому доверять, он хотел помощи от Гувера.

— Ну, Эдгар, расклад такой, — сказал он. — Наш Государственный департамент, насколько я могу судить, — а я никому больше не сказал бы этого, кроме вас, — гроша ломаного не стоит. Это кучка трусов, и они никогда не примут решения…

— Теперь, Фортас, я позвонил ему, — заговорил Джонсон с еще большим напором. — Он так же близок ко мне, как и вы. Он хочет сделать то, что и я хочу, чтобы было сделано, если это можно сделать достойно…

— Вот! — гаркнул президент. — Нам нужна демократия. Нам нужно волеизъявление народа. Мы хотим помочь повлиять на это волеизъявление и направить его… Но пусть правительство будет антикоммунистическим… У большинства людей антиамериканские настроения, потому что мы действовали как болваны, давя своим авторитетом.

— Да, все так, все так… — согласился Гувер.

— Так вот! Я должен принять решение сегодня. Я должен решить. Но я не собираюсь принимать решение по кому бы то ни было, про кого либо вы, либо Рейборн, либо кто-то другой компетентный не скажет, что он не коммунист.

— Да, я понимаю.

— Я не знаю, я не непогрешим. Черт, я совершал в своей жизни ошибки.

— Мы все совершаем ошибки.

— Так что задействуйте самых лучших людей, чтобы проверить эти имена.

— Мы как раз сейчас этим занимаемся. Надеюсь, эта информация у нас будет для вас к вечеру.

— Проверьте всех, кого сможете… Я не хочу работать месяц, заключить сделку и послать 30 тысяч солдат, а потом слить это коммунистам!

— Правильно.

— А вы тот человек, на которого я могу положиться и который не даст мне проколоться! Грубое выражение, но выразительное, а вы знаете, чего я хочу.

 — Мы вас не подведем.

«Идя на мокрое дело»

Хоакин Балагер теперь стал избранным президентом Доминиканской Республики. Молитвы Дж. Эдгара Гувера проложили ему дорогу к власти.

Балагер подтвердил Бюро заново свои честные намерения 27 мая 1965 года. Он полностью отчитался ФБР о своих разговорах в Нью-Йорке с Кеннеди Крокеттом — директором отдела Госдепартамента по делам стран Карибского бассейна. Американский дипломат попросил ссыльного лидера назвать еще имена людей, которые могли бы войти в правительство Доминиканской Республики, и обсудил с Балагером его стратегию. Доминиканец пересказал этот разговор для кураторов из ФБР еще до того, как отчет Крокетта достиг Вашингтона. Это завоевало ему доверие Гувера.

Его власть в Доминиканской Республике была победой для Гувера. Это отражалось в приказах нового главы ЦРУ Ричарда Хелмса, которые тот отдавал новому резиденту в Санто-Доминго Дэвиду Этли Филлипсу. Хелмс был известен тем, что посылал агентов на задания за рубежом, давая им инструкции одной строчкой. Филлипс в своих мемуарах ухватил этот момент:

«Каковы будут указания Хелмса мне? Безусловно, на этот раз будет подробно изложен походный порядок, будут четко перечислены требования. Люди все еще убивали друг друга в Санто-Доминго, а президент с острым интересом наблюдал за развитием событий… Но моя инструкция тоже уложилась в одну строчку.

Хелмс сказал: «Уживайся с ФБР»[419].

Шутил ли Хелмс? Нет. «Уживайся с ФБР. Это очень важно!»

Это распоряжение отражало степень, в которой Линдон Джонсон зависел от Гувера».

1 сентября Гувер занимал главенствующее положение на заседании в Белом доме с руководителями ЦРУ. Гувер настойчиво предлагал, что для Доминиканской Республики лучше будет гонка двух претендентов на президентское кресло; открытое соревнование четырех или пяти кандидатов могло «дать отличную пищу для коммунистов»[420]. Гувер предупредил, что, возможно, на всем острове остались двести или триста «закаленных, опытных, обученных коммунистов» и временное правительство «должно выявить этих коммунистов и немедленно «изъять их из обращения»; они сразу теряют мужество, если их арестовать и посадить в тюрьму». Гувер отметил, что военные «слишком неповоротливы и плохо обучены» для такого вида работы; сильная национальная полиция лучше справится с этим делом. Так что ФБР обеспечит обучение и предоставит средства для создания новой национальной разведки Доминиканской Республики, Департамента спецопераций, тайной полиции для борьбы с людьми, ведущими подрывную деятельность.