Журналистское расследование - Коллектив авторов

Если взять за основу мысль законодателя, разрешающего скрытую запись в том случае, если демонстрация ее производится по решению суда, то тогда мы сталкиваемся с явным несоответствием – следствие идет вперед причины. По идее причиной должно выступать решение суда; но в данном случае есть решение суда не на осуществление скрытой записи, а на демонстрацию уже отснятого (записанного) материала. Следовательно, скрытая запись должна была производиться до решения суда, а значит, в нарушение действующего законодательства. И на это следует обратить самое пристальное внимание, дабы не попасть в затруднительное положение, а именно – на исковые требования к исполнителю аудио– или видеозаписи.

Данное положение необходимо рассматривать следующим образом. Предположим, что ваш материал подготовлен на основе произведенной скрытой записи (в основном это относится к печатному материалу), в какой-то момент наступает бремя доказывания соответствия опубликованной информации действительности в суде (например, по искам о защите чести, достоинства и деловой репутации), а у вас в качестве доказательств только аудио– (видео) запись, произведенная скрыто. Тогда журналист либо представитель СМИ должен ходатайствовать перед судом о прослушивании аудио– либо просмотре видеозаписи. Если суд удовлетворяет данную просьбу, то это и будет демонстрацией записи по решению суда.

С распространением скрытой видеозаписи на телевидении сложнее. Ее можно распространять, если это необходимо для защиты общественных интересов. Например, для предотвращения экологической катастрофы (скрытая видеозапись, на которой виден, например, сброс неочищенных сточных вод в озеро или реку).

Сообщения и статьи, в которых фигурируют несовершеннолетние

Федеральным законом № 110-ФЗ от 05 августа 2000 года внесены дополнения в статью 41 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации». Данная статья дополнена частями третьей и четвертой следующего содержания:

«Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.

Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, без согласия самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя».

Вступившие в силу изменения обязывают журналистов, готовящих к публикации материалы о несовершеннолетних, получать согласие на такие публикации.

Рассмотрим эти изменения подробнее.

1. Если в материале содержатся сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, то журналист обязан получить согласие – как у самого несовершеннолетнего, так и у его законного представителя.

Практика показывает, что даже для журналистов со стажем нелишне уточнить, лицо какого возраста в нашей стране является несовершеннолетним. Несовершеннолетними, согласно статье 87 УК РФ, признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 (четырнадцать) лет, но не исполнилось 18 (восемнадцать) лет. (Если лицу менее 14 лет, то он считается малолетним, и даже испрашивать его согласие на публикацию нельзя. В таких случаях согласие на публикацию статьи журналисту необходимо получать только у законных представителей.)

Кто является законным представителем? Расшифровку данного термина дает Уголовно-процессуальный кодекс РФ, вступивший в силу 1 июля 2002 года. Законные представители – родители, усыновители, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший.

Таким образом, необходимо получить согласие и у несовершеннолетнего, и у его законного представителя. Необходимо обратить внимание на следующий момент. Если родители несовершеннолетнего состоят в законном браке, то получить согласие на публикацию достаточно у любого родителя. Если же родители находятся в разводе, то согласие необходимо получать у того родителя, на воспитании которого находится несовершеннолетний.

Журналисты часто задают вопрос: «Снимается ли с журналистов обязанность получать согласие у несовершеннолетнего и его законного представителя, если в публикации не названа фамилия несовершеннолетнего?» Согласие на публикацию можно не спрашивать, если в материале будет описана абстрактная ситуация без указания фамилии несовершеннолетнего и без каких-либо сведений, косвенно указывающих на личность этого несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 3 ст. 41 Закона «О средствах массовой информации» сведения, косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя публиковать нельзя.

Какие сведения являются косвенно указывающими на личность несовершеннолетнего? Таковыми считаются сведения, ознакомившись с которыми, можно идентифицировать человека, то есть узнать конкретное лицо, о котором рассказывается в публикации.

Например. Представим, что в поселке Верховенки Роменского района Х-области одна-единственная школа, с одним 10 классом. В местной газете выходит статья, в которой рассказывается, что ученик 10 класса, ранее поставленный на учет в инспекцию по делам несовершеннолетних, совершил кражу видеотехники из учительской своей родной школы. Поселок маленький, школа одна, 10 класс тоже один, и из этого класса лишь один ученик состоит на учете в ИДН. Поэтому, даже если автор материала и не указал фамилию подростка, то все односельчане с уверенность могут сказать, о ком идет речь. Сведения «ученик 10 класса, ранее поставленный на учет в инспекцию по делам несовершеннолетних» – являются сведениями, косвенно указывающими на личность несовершеннолетнего.

2. Если в сообщениях и материалах будут распространены сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, признанного потерпевшим, то журналист обязан получить согласие самого несовершеннолетнего и (или) его законного представителя.

В данном случае при публикации материала, в котором фигурирует несовершеннолетний-потерпевший, журналисту достаточно получить согласие кого-то одного – либо самого несовершеннолетнего, либо его законного представителя.

Если согласие на публикацию журналист получил у несовершеннолетнего потерпевшего, а его законный представитель возражает против публикации, то публиковать материал можно, так как по закону достаточно получение одного согласия.

Итак, несовершеннолетнее лицо – это лицо, которому ко времени, когда он стал потерпевшим, исполнилось 14 (четырнадцать) лет, но не исполнилось 18 (восемнадцать).

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовая ответственность наступает по искам:

• о защите чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 ГК РФ);

• об охране прав на использование изображения гражданина (ст. 152-1 ГК РФ);

• о взыскании компенсации морального вреда, при нарушении неимущественных прав граждан (например, право на частную, личную, семейную жизнь – ст. 150, 151, 1101 ГК РФ).

Обращаем внимание на то, что перечисленные иски являются требованиями о защите нематериальных прав, на них в силу статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется. Что это значит? А это означает, что не ограничен срок с момента выхода материала, после которого обращаться в суд о защите своих прав нельзя. Журналист может нести ответственность по своему материалу и спустя десятилетия после его выхода в свет.

Кто может подавать иски?

Иск в суд о защите чести и достоинства, деловой репутации может предъявить любой гражданин или юридическое лицо, которые считают, что о них распространены не соответствующие действительности, порочащие сведения. Основанием является распространение неких сведений, которые затронули интересы граждан или юридических лиц или просто показались им некорректными.

Чаще всего иски к СМИ предъявляют:

• политики и депутаты всех уровней (Кстати, в соответствии со статьями 3 и 4 Декларации о свободе политической дискуссии в СМИ, принятой 12 февраля 2004 года на 872-м заседании Комитета министров Совета Европы, политические деятели, стремящиеся заручиться общественным мнением, тем самым соглашаются стать объектом общественной политической дискуссии и критики в СМИ. Государственные должностные лица могут быть подвергнуты критики в СМИ в отношении того, как они исполняют свои обязанности, поскольку это необходимо для обеспечения гласного и ответственного исполнения своих полномочий);