Расстрелянный парламент - Анатолий Грешневиков

Зорькин побывал в Кремле – у Ельцина. Тридцать минут говорил… Появилась почему-то уверенность у Председателя суда, что Конституция будет приниматься легитимным путем, то есть через Съезд. «Съезд окажется способным пойти на принятие Конституции…», – заявил после встречи Зорькин. И он прав – депутаты приняли бы Конституцию. Но в принятие ее лигитимным, конституционным путем – даже если не через Съезд, а референдумом – вряд ли можно поверить. Нет веры…

Ельцин уже не верит самому себе.

Премьера и мэра – подчинить

Депутаты направили Президенту Ельцину через секретариат Шестого съезда запрос:

«Уважаемый Борис Николаевич!

Обращаем Ваше внимание, что в газете «Аргументы и факты» мэр г. Москвы Попов Г. X. признается: «Я всегда нервничаю, когда не знаю, кому сколько дать…» И там же: «А по тарифам было бы просто: скажем 10–20 % стоимости сделки».

Заявления Попова Г. X. дискредитируют исполнительную власть и принимаемые Вами Указы, в т. ч. о борьбе с коррупцией, фактически признают законность взяток, невольно заставляют задуматься: кому не должен давать взятки сам Попов Г. X.?

Учитывая, что ранее в средствах массовой информации неоднократно имя Попова Г. X. упоминалось в числе пяти самых богатых людей России, считаем необходимым представление мэром Москвы декларации о доходах и рассмотрения вопроса соответствия его занимаемой должности».

О Попове, мэре столицы, пишут много, пишут разные газеты, однако тон статей почти одинаков. И вопросы у журналистов зачастую совпадают… Одна газета интересуется, а сколько же составляет зарплата Попова?.. Другая пишет: «Попов, кроме мэрской зарплаты, получает в различных организациях еще 12–18 зарплат». Третья пишет, что он с управлением градом Москва не справляется – ему бы «только в проруби купаться». Здесь имеется в виду увлечение мэра моржеванием.

Сам Попов заявил: «Я категорически отвергаю идею, что надо поставить стенку между «аппаратом» и предпринимательством». Во всем мире политика и бизнес не совместимы. Это не демократия. Это путь к коррупции и преступлениям. Законы запрещают подобное совмещение не только за рубежом, но и у нас. Однако, не для Попова…

Прокурор г. Москвы пишет докладную записку Генеральному прокурору В. Г. Степанкову: «Несоблюдение нормативных актов допускается и в высшем эшелоне городской администрации. Так, мэр Москвы Г. X. Попов совмещает свою должность с постами Президента в двух хозяйствующих субъектах – Международной Академии книги и Международного Университета».

В записке прокурора приводятся грубейшие нарушения законности, на которые пошли и мэр, и его чиновники. Взятки. Подкуп. Решения принимаются единолично мэром. И один из выводов прокурора столицы: «Необходимость широкого и гласного контроля за ходом приватизации в Москве подтверждается многочисленными противоправными фактами присвоения государственного имущества». Магазины, кинотеатры, земля, жилье стариков – все стало предметом спекуляций и наживы мэрии Попова.

Генеральный прокурор отреагировал на записку нижестоящего прокурора: Попову рекомендовали не совмещать два поста. Видимо, прокурор еще не знает, кого можно трогать, а кого нет, ведь отца русской демократии обидел… Неужели, Попов даст себя в обиду?!

В ответном заявлении Попов попенял на Генерального прокурора, что тот лучше бы путчистами занимался.

Гавриила Харитонович Попов попросился вдруг в отставку. Или намекнул о ней. Раньше он говорил, что после мэрии ему жить станет еще лучше. Но Ельцин не услышал Попова и его мотивацию о недостаточности полномочий, – исправил положение тем, что издал во спасение мэра Указ «О дополнительных полномочиях органов управления г. Москвы на период проведения экономической реформы».

Моссовет и мэр с диктаторскими полномочиями вступили в новый виток конфронтации. С законностью в столице стало еще сложнее.

Мои коллеги неустанно вскрывают беззаконные деяния мэрии, на сессиях и съезде все чаще слышатся предложения об отставке Попова. Мэр в свою очередь обрушил обвинения против нас.

Критику в адрес Верховного Совета Хасбулатов отмел сразу: «Мы все делали, чтобы мэр Москвы показал себя новатором, и через Верховный Совет помогали… А теперь, видите ли, кто-то мешает». Попов не угомонился, стал угрожать депутатам…

Хасбулатов добавил: «Кто их ввел во власть? Кто им поручил судить, кто из депутатов демократ, а кто нет? У меня никаких компромиссов с такими псевдодемократами быть не может. Точно так же, как мы возвели Попова, мы можем его очень быстро убрать».

Конечно, зря погорячился спикер. Ельцин бы не дал убрать Попова. Хорошо, что тот сам почувствовал, что накал страстей вокруг него поднимается большой и лучше ему самому подобру и поздорову уходить с поста.

Прошли слухи – Попов уходит в отставку.

Слухи жили месяц. Ельцину уже неудобно было – полномочия дал, защищать защищал, а тот все равно кочевряжится. Терпел Президент, уговаривал – и все же отправил в отставку Попова. Моссовет и Верховный Совет полагали – теперь будут законные выборы мэра. Народ сам определит, кому в Москве хозяйничать. Но ошиблись…

Ельцин издал Указ № 565 о назначении мэром Юрия Лужкова, человека из президентской команды. Нужный человек всегда пригодится, не подведет, когда надо окажет поддержку. Москва – тот город, где решается политический рейтинг правителей, где проходят и организуются массовые митинги, благодаря которым можно оказывать и оказывается давление на политиков. В общем, от Москвы во многом зависит успех Президента. А успех надо создавать! Иначе – если Москву не обмануть и не ублажить – то она может и взбрыкнуть.

Их задумки одни и те же. Если не Гайдар премьер-министр, то пусть другой – но только бы свой… Черномырдин, кажется, свой – пусть он и будет вместо Гайдара.

На Черномырдина надеялась и оппозиция.

Он ведь неплохо заявил на Съезде: «Я за реформы и за углубление реформ, но против глубокого обнищания народа…» Это впечатляет, запоминается. Другое обещание как-то потускнело, а обещал новоиспеченный премьер вместо базара и бардака наладить нормальные рыночные отношения.

Хотя в оппозиции раздавались и трезвые оценки.

Нормальное правительство, по мнению лидера нашей фракции «Россия» Николая Павлова, может существовать «при этом Президенте» только при наличии твердой законодательной базы.

У Бабурина была надежда, что Черномырдин будет учитывать наши государственные интересы.

Черномырдин вполне отвечает образу опытного практика.

Потому наступили успокоение, радужные надежды.

В начале пути пропрезидентский премьер еще обещал вести целенаправленную работу по нормализации экономической ситуации в России, не давая себя втянуть в политическую борьбу. Затем как-то стих. «Стоило Черномырдину только заикнуться о борьбе с лавочниками-спекулянтами, как на него обрушились такие угрозы, которые, похоже, напрочь сомкнули уста нового премьера, сделав его живым заложником как уже правящей, так и еще рвущейся к власти мафиозно-бюрократической общественно-политической силы», – такой вердикт вынесла «Российская газета» 5.8.93 г.

Черномырдин на Съезде пытался понравиться, он с пониманием отнесся к разногласию позиций. «Абсолютное единство существует только на кладбище», – сказал он. В реальной жизни, мол, не избежать борьбы идей и споров. Он вот борется – намекнул отчетливо – за Центральный банк.

Последовало признание-просьба – «Сегодня Правительство практически лишено сколько-нибудь значимых инструментов государственного регулирования, особенно в области кредитно-денежной и финансовой политики…» Съезд тут же отреагировал и пошел навстречу Черномырдину.

Лишь бы закипела работа, обрели нормальный деловой ход реформы.

«Решительный и исполнительный Лужков (и, вероятнее всего, более управляемый) выглядит здесь намного предпочтительнее Гавриила Харитоновича» – такова версия назначения нового мэра «Комсомолки». Я с ней согласен. Как уверен, что Черномырдин подчинится воле Президента, будет, грубо говоря, дудеть с ним в одну дуду. Сомнения рассеиваются.

Гайдар в печати высказывается о Черномырдине корректно. Радикалы наступают иным путем, они стараются зажать премьера со всех сторон – то грозят Черномырдину переизбранием, то уверяют, что он свернет с курса реформ. Крику о свертывании реформ прозвучало много.

Гайдар старается подправлять Черномырдина, похваливает, а тот и рад стараться.

На сессии Верховного Совета принят закон «О Совете Министров – правительстве Российской Федерации». Утвержден он благодаря премьеру. На него надеялись, ему и давали полномочия. Гайдар бы полномочий не получил. А Ельцин свои полномочия не оправдал.