История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869) - Unknown

стороны затрудняются неизвестными им формами суда. Чтобы введете

однообразная судебнаго порядка оказалось вполне действительным, Коммисія

считала необходимым постановить, чтобы все тяжбы велись нарусскомъязыке:

такое требованіе темъболее справедливо, что многіе жители губерній, состоящих

на особых правах, изучают иностранные языки, и потому не должны уклоняться

отъзнаніяязыкаИмперіи, которой часть составляет их страна. К тому-же во многих

из этих губерній нет общаго языка для всех жителей: так-наприм. в Финляндіи

только лишь низшія народныя сословія говорят по-фински, дворянское-же и

купеческое сословіе — по шведски и по-немецки. По мненію коммисіи, надлежало

постановить, чтобы, по прошествіи 5-ти или 10-тилетняго срока, все

общественныя дела производились на русском языке,. и чтобы в знаніи его

производились испытанія всем поступающим в гражданскую службу. Еоммисія

полагала, что безпредельная преданность подданных к Государю и общее

убежденіе в необходимости преобразованій по законодательной части подавали

возможность

127___

к удобному введенію единообразія как в языке при веденіи тяжб. так и в судебных

формах.

III. Затем были изложены составленный референдаріем первой экспедиціи,

Розенкампфом. и одобренныя советом замечанія на отдел личных прав,

касательно взаимных отношеній различных лиц семейства (20).

В донесеніи коммисіи, от 30-го іюля, сказано, что, по разсмотреніи первых пяти

глав основаній личнаго права в отношеніи к естественным и семейным условіям,

было приступлено к исправленію существующих по сему предмету постанов л

еній, согласно с общими и частными законами.

Вместе с тем, коммисія представила Государю :

I. Синоптическую (наглядную) табель судебнаго порядка.

II. Две главы о форме тяжб, именно: одну о судьях и другую о тяжущихся.

III. Вопросные пункты о тяжебной формальности в губерніях, возвращенных от

Польши.

Коммисія признала нужным иметь в составе своем особый разряд чиновников, под

названіем корреспондентов Коммисіи составленія законов, которые могли быть

избираемы как из русских подданых, так и из иностранцев. Корреспонденты,

живущіе в Россіи, должны были, вместе с сим званіем, принять на себя

обязанность сообщать коммисіи все сведенія, имеющія какое-либо отношеніе к

предметам ея занятій. Предположеніе коммисіи удостоилось Высочайшаго

утвержденія (21).

В донесеніи от 3-го сентября, коммисія выразила свой взгляд на отдел

гражданскаго права, определяющій естественныя и семейныя отношенія

128

между лицами. По мненію коммисіи, эти отношенія находились в теснейшей связи

с прочими обязанностями граждан и имели первостепенное вліяніе на сохраненіе

общаго благоустройства, и потому долженствовали быть основаны на

незыблемых, утвержденных опытом началах. Выводы знаменитейших юристов о

свойстве семейных отношеній многоразличны и несогласны между собою, а

положительные законы, русскіе и иностранных государств, недостаточны, либо

неприменимы в практике. Совет коммисіи, обсудив все эти обстоятельства,

убедился, что, при определеніи подобных отношеній, нельзя ограничиться одними

лишь гражданскими постановленіями, а необходимо содействіе религіозных

правил для освещенія нравственных законов, взаимно связующих всех членов

семейства.

По мненію коммисіи, такое соединеніе религіозных и нравственных правил,

скрепляя семейныя отношенія, могло оказать полезное вліяніе на общественное и

частное благосостояніе, и даже незыблемое благоденствіе государства зависит от

точнаго и дружнаго соблюденія таких законов.

Кроме того, совет коммисіи занимался пополненіем нескольких глав о судебном

порядке, причем пришел к выводу, что затрудненія, происходящія при веденіи

тяжеб, увеличиваются неточностью наших юридических терминов, и потому счел

нужным устранить все двусмысленныя и неточныя выраженія и изложить законы

таким образом, чтобы предупреждены были недоразуменія тяжущихся и произвол

судей.

На этом основаніи были составлены и поднесены Государю следующія работы:

I. Предварительныя понятія о судебном по-

I 2 à

рядке, и преимущественно об устройстве судебных мест.

П. О судьях вообще и о требуемых от них качествах.

IIL. Изложеніе тяжебнаго порядка в великороссійских губерніях. Этот

предварительный труд долженствовал быть исправлен и дополнен по полученіи

ответов на вопросные пункты от губернских присутственных мест.

IY. Замечанія на второй отдел гражданских законов о сделках и обязательствах

(22).

Император Александр, постоянно занимаясь законодательною частью, считал

предложеніе (иниціативу) законов существенным правом верховной власти. В

1816-м году, многіе из богатейших помещиков петербургской губерніи, зная

душевное стремленіе его к улучшенію участи крепостных крестьян, согласились

между собою обратить их в обязанных поселян, на основаніи существовавших

тогда на сей предмет постановлены. Составленный о том акт был подписан 65-ю

помещиками; оставалось поднести его на утвержденіе Государя, и это было

предоставлено удостоенному Монаршим благоволеніем, одному из героев

отечественной войны, Илар. Вас. Васильчикову. Как Васильчиков, так и прочіе

участники в подписаніи помянутаго акта, полагали, что Государь не знал ничего о

происходивших по сему поводу собраніях, но были убеждены, что он примет

благосклонно предложеніе, согласное с его образом мыслей. Но Императору

Александру было известно решеніе дворян, и едва лиш Васильчиков, испросив

Высочайшее соизволеніе пред-

9

130

ставиться Государю, стал говорить об этом деле, как Александр, прервав его речь,

спросил у него: „кому, по его мненію, принадлежите законодательная власть в Россіи?" и

когда Васильчиков отвечал: „Вез сомненія — Вашему Императорскому Величеству, как

Самодержцу Имперіи," тогда Государь, возвысив голос, сказал: „так предоставьте-же мне

издавать те законы, которые Я считаю наиболее полезными для моих подданных» (23).

Одновременно с возобновленіем пересмотра законов, самь Государь занимался

начертаніем общих начал Уложенія, которое, по его мненію, долженствовало довершить

весь ряд предпринятых им преобразованій администрации и навсегда охранить от

произвола права всех и каждаго, от главы Ймперіи до последняго из подданных. Его

волновади опасенія за будущность. Известны слова его госпоже Сталь, когда она,

восхваляя благоденствіе Россіи под его властью, сказала, что его подданные неимели

надобности в конституціи. «Dans ce cas, je ne serais qu'un accident heureux» (если это

правда, то я — только счастливый случай), отвечал Александр (24). В последствіи,

военныя и политическія событія, обратив на себя всю деятельность Императора

Александра, отвлекли его от задуманнаго им дела. Тем не менее однакоже и намереніе

Государя, и самые пріемы его при занятіях по этой части, не могут быть пройдены

молчаніем.

Приступая к сему труду, Государь, в беседе с одним из товарищей своей юности, графом

Строгановым, изъявил мненіе о государственных

131 _

сановниках, наиболее опытных в государственном управленіи, которые могли

принести пользу своими советами при составленіи новаго Уложенія. Государь

полагал, что граф Воронцов (Алейсандр Роман.) едвали был свободен от старых

предубежденій, и что, напротив того, Трощинскій был готов усвоить всякую

полезную мысль, а равно и Завадовскій, который, в разговоре с князем Зубовым,

весьма справедливо заметил, что начертаніе основных законов принадлежало

исключительно самому Государю. Граф Строганов, с своей стороны, одобрил эту

идею, сказав, что весьма было-бы опасно допустить участіе многих лиц в таком

деле. По его мненію, сперва надлежало устроить внутреннее управленіе

государства, а потом уже приступить к составленію Уложенія. Государь считал

одним из главных начал задуманнаго им труда определеніе прав-гражданина;

когда-же граф Строганов сказал, что, по его понятіям, все эти права заключались в

обезпеченіи имущества и в неограниченной свободе каждаго делать все, что не

может быть вредно для прочих граждан, Император Александр прибавил: „и в том

еще, чтобы открыт был свободный путь заслугам» (23). Накануне разговора с

Государем, Строганов видел графа Кочубея, который передал ему идеи своего

покойнаго дяди, князя Безбородой, о преобразованы государственнаго управленія

в Россіи. По словам Безбородки, он сам занимался составленіем проекта

реформы управленія по порученію Императрицы Екатерины; дворянская грамата