История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869) - Unknown

древних законов и установле„ній, воды морскія, даже при местах действительно

„заселенных, никогда и нигде частному владельцу „не подлежали, а должны были

оставаться в общем „и свободном для всех употреблены," повелел, вознаградив

настоящих владельцев прибрежных земель, соразмерно действительной ценности

их именій, постановить на будущее время, чтобы морскіе рыбные промыслы, а

также и земли для их заведеній и пристанищ нужныя, никому, ни в оброк, ни в

собственность, отдаваемы не были, но

104

оставались-бы в общем владеніи (еь). В последствіи однакоже, но разсмотреніи в

Оенате прав владельцев помянутых земель, оставлены были им некоторые

участки касиійскаго прибрежья (69). Для поощренія (фабричной промышленности

были выданы ссуды и положено составить особый капитал. До 1803 года в веденіи

Мануфактур-Коллегіи было 2,390 фабрик, из коих казенішх о, суконная и чулочная

Екатеринославская, шелковых изделій и часов Купавинская и суконная Иркутская

*); обязанных 23 и частных 2,364; в продолженіи трех лет, 1803—1805, прибыло

137 новых фабрик и закрыто 52. Из числа казенных фабрик две, именно

Екатеринославскую и Иркутскую, велено было передать в коммисаріатское

ведомство (70), а Купавинская отдана сперва в содержаніе, а потом в

потомственное владеніе действителыгому тайному советнику князю Юсупову (71).

Обязанными фабриками считались те, которыя, будучи заведены с пособіем

казны, поставляли для войск определенное количество сукна по условленной

дене. В 1802 году, было поставлено этими фабриками 704,280 аршин сукна и

382,140 аршин каразеи, на сумму 713,031 рубль. — Возвышеніе цен на все

продукты заставило фабрикантов просить об увеличеніи платы за их сукна и об

уменьшеніи поставок, что и было Высочайше разрешено (72). Для огражденія

фабричных людей от обид и от употреблен ія на домашнія услуги хозяевами

фабрик, положено, в случае нротивозаконных поступков, отбирать мастеровых в

казну, вознаграждая фабрикантов только за тех людей, кои,

*) Кроме того было несколько казепныхь ((іабрик в управленіп других ведонсти.

105

по указу 1736 года, были из казенных крестьян приписаны к фабрикам, с заплатою

от содержателей известной суммы (73).

Медицинское управленіе, состоявшее с 1804 года в непосредственном веденіи

товарища министра Внутренних дел, тайнаго советника графа Строганова,

неусыпно заботилось о народном здоровье. В числе принятых им мер наиболее

замечательно прививаніе коровьей оспы, которому тысячи людей обязаны

сохраненіем жизни. Командированный с этою целью доктор Буттац, в продолженіи

1802 и 1803 годов, объехал семь губерній, в коих, под его надзором, была привита

оспа шести тысячам детей различных возрастов. Сначала препятствовали ея

распространенію народные предразсудки, но в последствіи вліяніе духовенства

облегчило подвиг врачей и в 1805 году число детей с прививною оспою уже

возрасло до 66,835-ти (74).

Возстановленіе уваженія к законам и правды в судах было постоянным предметом

попеченій Императора Александра 1. Непосредственно по учрежденіи

министерств, Высочайше утвержден доклад министра юстиціи о правилах

судопроизводства в Сенате и о порядке соглашенія его резолюцій с мненіями

генерал - прокурора или обер-прокурора (75). Для скорейшаго теченія

следственных и уголовных дел, все губерніи, на общих правах состоящія, были

разделены на две части, и постановлено взносить дела из губерній ближайших к

Петербургу в 4-й (в последствіи переименованный в 5-й), а из ближайших к Москве

в 5-й (в последствіи названный 6-м) де-

106

партамент Сената (70). Затем огромное количество дел, входивших в Сенат,

заставило учредить два новых сенатских департамента, один в С. Петербург!; и

другой в Москве, после чего состояли в С. Петербург!;: 1-й, апелляционные 2-й, 3-

й и 4-й, 5-й уголовный и межевой департаменты, а в Москве: 6-й уголовный и

апелляціонные 7-й и 8-й (77).

В числе законов о правах состояній, изданных в начале царствованія Александра

I, были следующія постановленія: во 1-х, на основаніи 15-й статьи

Бсемилостивейше пожалованной дворянству граматы, где сказано: „телесное

наказаніе да не коснется до благороднаго," запрещено заковывать в железа

подсудимых офицеров и дворян, по заключеніи сентенціи, до Высочайшей

конфирмаціи (78). Еще в 1801 году последовал Именной указ о предоставленіи

купечеству, мещанству и казенным поселянам права пріобретать покупкою земли;

сенатским же указом, от 24 апреля 1802 года, предписано присутственным местам

не стеснять такія сделки (79). Затем повелено „распространить на состоянія

купеческое, мещанское и земледельческое 23-ю статью Дворянской граматы," на

основаніи коей наследственное именіе осужденнаго и за важнейшее преступленіе

отдается законным его наследникам (80). На основаніи прежних постановлены,

неимеющим детей, разрешено было завещать родовое именіе мимо ближних

дальним родственникам (81). — Распространяя и утверждая права дворянства и

граждан, Император Александр I требовал от дворянскаго и купеческаго сословій,

чтобы они не уклонялись от выборов, по нераденію к общему благу, и не

отказывались

107

от исполнешя должностей, на них возложенных доверіем их обществ (82).

В конце 1804 года, последовало Высочайше утвержденное Положеніе об

устройстве Евреев. Принимая во вниманіе дух тогдапшяго общественнаго мненія и

современные предразсудки, нельзя не удивляться далеко опередившей век

терпимости правительства. Комитет, которому было поручено изследовать

причины невыгоднаго и вреднаго состоянія, в котором находились Евреи (83),

полагал, что поводами к отчужденію их от народа, в среде коего они обитают,

были: во 1-х, уклоненіе их от общаго управленія и законоположеній, коими

руководствуются все сословія; во 2-х, различіе в одежде и языке; унотребленіе

особаго языка не позволяло им пользоваться средствами к образованію себя на-

равне с прочими русскими подданными; в 3-х, отвращеніе их к земледелію,

побуждавшее их к мелочной промышленности, сопряженной с противозаконными

средствами. Для обсужденія способов к улучшенію положенія Евреев, комитет

вызвал из различных губерній депутатов от еврейских обществ, и кроме того, все

заключенія комитета были переданы чрез губернскія начальства главным кагалам,

которые должны были сообщить свои замечанія. Но, вместо того, депутаты и

кагалы ограничились голословною просьбою, отложить предположенное

устройство их на 15 или 20 лет, в особенности-же они домогались, чтобы за ними,

по прежнему, было оставлено право арендовать именія и содержать питейные

дома. Такіе отзывы, внушенные корыстолюбіем немногих лиц еврейскаго

общества, утвердили комитет в необходимости задуманнаго правительством

преобразованія. На основаніи Положенія : 1) Евреи

108

могли поступать во все русскія народныя училища, гимназіи, университеты и в

академію художеств, сохраняя правила своей религіи; дети Евреев в приходских и

уездных школах могли носить платье еврейское, но обучающіеся в гимназіях

должны были ходить в немецком платье; 2) Евреи производятся в университетскія

степени на-равне с прочими русскими подданными ; 3) если Евреи не захотят

отдавать своих детей в общія училища, то установить на их счет особыя школы и,

в число предыетов их ученія, включить один из языков: русскаго, польскаго или

немецкаго; 4) по прошествіи шести лет от изданія сего Положенія, все купеческія

сделки между Евреями должны были происходить на одном из этих языков; 5) все

Евреи, имея полную свободу употреблять свой язык во всех делах, как

относящихся до веры, так и в домашних, были обязаны, с 1-го января 1807 года,

совершать все публичные акты на русском, польском или немецком языках; 6)

члены магистрата из Евреев должны носить немецкое, русское, либо польское

платье; с 1808 года никто из Евреев не может быть выбран в члены магистрата,

если не будет он читать на одном из языков: русском, немецком или польском; 7) с

начала 1812 года, никто не может быть избран ни в какую должность, ни в кагале,

ни в раввинстве, если не будет читать и писать на одном из означенных языков.

Всех Евреев положено разделить на четыре сословія: а) земледельцев; б)

фабрикантов и ремесленников; в) купцов; г) мещан. С Евреями, незаписанными ни

в одно из этих сословій, определено поступать как с бродягами, по всей строгости

законов. Затем, в Положеніи были изложены права

109

и обязанности каждаго сословія (одинаковыя с постановленіями для всех русских

подданных) и обязанности раввинов и кагалов (84). Е сожаленію однакоже это