Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

Как только в ходе реструктуризации ОАО «Норильский комбинат» проявились непреодолимые организационно-финансовые трудности, которые не позволяли успешно завершить становление ОАО «Талнахское горно-обогатительное объединение» и ОАО «Металлургический завод» как полноценных юридических лиц и безболезненное вживление их в производственно-хозяйственную деятельность комбината, наметилась чёткая тенденция общего торможения реструктуризационных процессов.

К примеру, «повис в воздухе» вопрос реорганизации ОАО «Норильский комбинат» в форме выделения из его состава производственного строительно-монтажного объединения «Норильскстрой», специального управления строительства и производственного объединения «Норильскстройматериалы» с целью последующего образования на базе их активов открытого акционерного общества «Норильскстрой».

Тщетными оказались все усилия начальника ПСМО «Норильскстрой» Валерия Карагодова, который планировался руководством ОАО «Норильский комбинат» на занятие должности директора новой объединённой строительной компании. Ему не без командно-бюрократических усилий, используя личные связи и преодолевая интриги, всё же удалось добиться закрепления за будущим ОАО «Норильскстрой» функций изготовления и организации поставки стройматериалов, прежде всего использовавшихся в работах по закладке рудничных пустот, образовывавшихся после выемки породы на рудниках комбината. С учётом того, что только один рудник «Октябрьский» за год потреблял порядка 150 тысяч тонн цемента, для будущего ОАО «Норильскстрой» поставка этой разновидности стройматериала под закладочные работы превращалась в буквальном смысле в «золотое дно». А нюх на возможность достаточно долго и при минимальных организационных усилиях зарабатывать большие деньги у Валерия Андреевича был развит просто-таки отменно.

Последней попыткой добиться положительного результата в достижении цели создания ОАО «Норильскстрой» было прошедшее в узком кругу 10 января 1997 года в Москве совещание под председательством первого заместителя гендиректора РАО «Норильский никель» Дмитрия Зеленина, в протоколе которого было записано:

«АО «Норильский комбинат» обеспечить регистрацию ОАО «Норильскстрой» до 20 января 1997 г…

АО «Норильский комбинат» в 20-дневный срок после регистрации ОАО «Норильскстрой» представить график высвобождения излишней численности работников

РАО «Норильский никель» и АО «Норильский комбинат» обеспечить уровень выплаты заработной платы работникам ОАО «Норильскстрой» в соответствии с уровнем заработной платы, выплачиваемой работникам предприятий основной деятельности АО «Норильский комбинат».

Однако в итоге все эти планы и задумки «ушли в песок», не оставив после себя и следа. Несостоявшийся же директор ОАО «Норильскстрой» Валерий Карагодов, равно как и уже успевшие формально побывать «в шкуре» директоров ОАО «Талнах» и ОАО «Металлургический завод» — соответственно Михаил Богданов и Игорь Тихов, продолжили свою трудовую деятельность в руководящем составе ОАО «Норильский комбинат».

Кроме того, почти одновременно возникли трудности с выполнением решения Совета директоров РАО «Норильский никель», на основании которого 3 декабря 1996 года в городе Минусинске Красноярского края было учреждено ОАО «АСК «Тесь» с уставным капиталом 527 068 000 000 рублей, из которых 527 миллиардов рублей оплачивалось имуществом ОАО «Норильский комбинат». Однако к 1 декабря 1996 года налоговики Красноярского края, прошерстив аграрно-строительный комплекс «Тесь», входивший в структуру ОАО «Норильский комбинат», выбрали из него, описали и арестовали наиболее ликвидные активы, общая учётная стоимость (не переоценённая) которых составляла около 127 788 000 000 рублей, среди которых были:

— весь парк автотранспортной и автотракторной техники в количестве 114 единиц стоимостью 8 206 000 000 рублей;

— комплекс детских оздоровительных лагерей «Таёжный»: «Солнечный-1», «Солнечный-2», «Салют», «Заполярный» стоимостью 112 302 000 000 рублей;

— здание гостиницы «Север», расположенной в городе Красноярск, вся гостиничная мебель и иной инвентарь, общей стоимостью 2 522 000 000 рублей;

— материальные ценности, хранившиеся на различных складах АСК «Тесь», стоимостью 4 758 000 000 рублей.

В данном случае, как и с профлидерами по невыплаченной зарплате, решение вопроса упёрлось в категорическое нежелание руководства РАО «Норильский никель» сейчас и немедленно вести конструктивный диалог с должностными лицами краевых налоговых служб на предмет установления сроков и определения порядка погашения ОАО «Норильский комбинат» кредиторской задолженности перед бюджетами различных уровней.

В результате руководство АСК «Тесь» ОАО «Норильский комбинат» было вынуждено передать в муниципальную собственность комплекс действовавших детских оздоровительных лагерей «Таёжный» в счёт погашения части кредиторской задолженности комбината перед бюджетом Красноярского края. Причём по распоряжению № 186-р от 24 апреля 1997 года губернатора Красноярского края Валерия Зубова налоговики приняли в зачёт лишь сумму, равную 1 350 000 000 рублей (1,2 % остаточной стоимости переданного имущества), что по валютному курсу, установившемуся на 15 апреля 1997 года — 5 748 рублей/$, было эквивалентно всего-то $ 235 000.

Тогда же с баланса АКС «Тесь» ОАО «Норильский комбинат» в муниципальную собственность на безвозмездной основе были отданы сети объектов энергоснабжения сёл Тесь, Кутужеково и Курята, попавшие во владение и эксплуатацию предприятия Минусинских электрических сетей ОАО «Красноярскэнерго».

Остававшееся у руководства АКС «Тесь» не описанное и не арестованное имущество, как правило, представляло собой незавершённые строительством промышленные и гражданские объекты, на распоряжение которыми краевые налоговики предпочли пока не налагать ограничений, видимо, рассчитывая дождаться завершения их строительства, что увеличило бы потребительскую стоимость этих объектов.

Строительная «незавершёнка» АСК «Тесь» находилась в своём большинстве в далеко не центральных и не курортных районах Красноярского края, поэтому внесение только её одной в уставный капитал ОАО «АСК «Тесь» не могло привести к образованию полноценной компании, акции которой имели бы хоть какую-то заслуживавшую рассмотрения рыночную цену. А отсутствие свободных финансовых ресурсов в распоряжении руководства ОАО «АСК «Тесь» на начальном этапе существования компании с большой вероятностью очень скоро привело бы едва созданное юридическое лицо в списки должников, обслуживавшихся теми же налоговыми инспекторами и полицейскими края.

Из всех незавершённых строительством объектов недвижимого имущества, стоимость которых вносилась в уставный капитал ОАО «АСК «Тесь», пожалуй, лишь один на тот момент реально интересовал администрацию Красноярского края. Это был почти полностью достроенный и укомплектованный оборудованием детский оздоровительный комплекс «Солнечный-3», возводившийся с привлечением иностранных строительных фирм, планировавшийся к сдаче в эксплуатацию в режиме наиболее высокой готовности — «под ключ». Проектно-сметная стоимость данного объекта незавершённого строительства составляла $ 60 700 000, из которых на 1 января 1997 года было реально освоено в строительстве и израсходовано на приобретение оборудования $ 55 239 000, что означало 91 % готовности объекта к сдаче.

Именно большая стоимость этого незавершённого строительством комплекса, внесённая в оплату уставного капитала ОАО «АСК «Тесь», позволила соблюсти нормативные требования действовавшего гражданского законодательства и сопроводительным письмом 20 марта 1997 года передать в Главное финансовое управление Красноярского края документы, необходимые для регистрации акций ОАО «АСК «Тесь».

Делалось это с расчётом на передачу в краевую собственность не только интересной с точки зрения реализации будущих социальных программ «незавершёнки» детского оздоровительного комплекса «Солнечный-3», но и многих других, менее интересных объектов незавершённого строительства, путём не пообъектной передачи, а через реализацию всего пакета акций ОАО «АСК «Тесь». Однако в ходе переговоров высокопоставленные чиновники администрации Красноярского края заняли позицию, что этот вариант заслуживал бы одобрения, если бы руководство ОАО «Норильский комбинат» в дополнение ко всему изыскало финансовые средства для завершения строительства объектов, переданных в собственность ОАО «АСК «Тесь». Основным аргументом в поддержку данного мнения было то, что в краевом бюджете попросту нет финансовых ресурсов на эти расходы, а сама «незавершёнка» краю не так уж и нужна.

В итоге так и не удалось «одним махом» осуществить передачу в краевую собственность всей массы незавершённых строительством объектов недвижимого имущества АСК «Тесь» ОАО «Норильский комбинат», расположенной на юге Красноярского края, в счёт погашения кредиторской задолженности комбината по платежам в краевой бюджет.