Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

После учреждения ОАО «Талнахское горно-обогатительное объединение» и ОАО «Металлургический завод», параллельно передаче через оплату уставных капиталов на их балансы производственных основных фондов должен был идти процесс перевода на постоянное место работы в эти компании работников комбината, бесперебойно трудившихся на передававшихся средствах производства. Для этого кадровикам комбината было необходимо получить персонально от каждого трудящегося письменного выражения его добровольного согласия на перевод на новое место работы.

Оставалось лишь добиться согласия отстаивавших интересы трудового народа профсоюзных организаций на этот массовый перевод, не рассчитавшись с долгами по заработной плате, а, передав бремя этой кредиторской задолженности только-только учреждённым компаниям, возложив на них ответственность по расчётам с людьми, юридически перешедшим к ним на работу (!).

Такой вариант развития событий профсоюзы явно не устраивал, и они сходу выразили готовность вести переговоры с работодателем на принципиально другой основе, воспринимая начавшийся процесс реструктуризации горнометаллургического бизнеса как несколько завуалированную разновидность реорганизации ОАО «Норильский комбинат», проходившую по форме выделения из него ряда производственных подразделений.

Они уверяли, что в ходе проведения реструктуризации ОАО «Норильский комбинат» его руководство будет вынуждено сократить штатные единицы, чьи аналоги появятся в ОАО «Талнахское горно-обогатительное объединение» и ОАО «Металлургический завод». Представители работодателя соглашались с этим, тут же добавляя, что это произойдёт только по мере того, как эти штатные единицы постепенно будут становиться вакантными, подчёркивая — по причине добровольного перехода людей на новое место работы, а значит, ни о каком сокращении численности или штата, связанным с увольнением «живых» работников, речь не шла.

В диалоге с профсоюзными деятелями управленцы ОАО «Норильский комбинат» настаивали на том, что в случае применения норм права статьи 40 КЗоТ РФ со значками 1 — 3 к сложившейся ситуации, она примет оборот увольнения трудящихся по инициативе работодателя. Но тогда работнику ничего не гарантируется, и по сути своей он, уволившись, будет предоставлен сам себе, уйдя «на вольные хлеба» в географически отдалённом и изолированном регионе. Тогда действительно можно было бы вести речь о возможности применения на практике нормы права статьи 40 КЗоТ РФ со значком 3, предписывавшей:

«Работникам, высвобождаемым с предприятий, из учреждений, организаций при расторжении трудового договора в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата:

1) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;

2) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учётом выплаты выходного пособия…

При реорганизации и ликвидации предприятии, учреждений, организаций за высвобождаемыми работниками сохраняется на период трудоустройства, но не более чем на три месяца /согласно Коллективному договору в комбинате — 6 месяцев/, средняя заработная плата с учётом месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж».

В то же время, при выражении работниками ОАО «Норильский комбинат» добровольного волеизъявления на перевод их в другую коммерческую организацию на гарантированное и причём прежнее рабочее место, с сохранением такого же, как и раньше пакета социальных благ, данная норма права применяться была не должна.

И всё-таки главным ступором в диалоге с профсоюзными лидерами, было не это, а то, что при любых обстоятельствах они настаивали на том, чтобы на дату совершения перевода людей на работу в другую компанию ОАО «Норильский комбинат» полностью завершило бы все расчёты с ними, фактически выплатив задолженность по заработной плате (!).

А представители работодателя — руководители высшего и среднего управленческих звеньев ОАО «Норильский комбинат» толком не знали, что можно было вообще обещать профлидерам, а о чём не стоило и говорить, мысленно оглядываясь на политику «отжима» экономики комбината, которую в то время агрессивно проводил ставленник системы компаний ФПГ «Интеррос» Михаил Гущин.

Это-то и оказалось самым невозможным делом, и переговоры представителей работников и работодателей к концу декабря 1996 года окончательно зашли в тупик.

Более чем 3-месячные долги по выплате заработной платы работникам ОАО «Норильский комбинат», не только не уменьшавшиеся, но постепенно продолжавшие накапливаться уже и во время гендиректорства Александра Хлопонина, стали настоящим «камнем преткновения» на пути процесса преобразований, который так и не удалось обойти или преодолеть иным способом.

Однако поздней осенью 1996 года оптимистично настроенный, испытывавший надежды на достижение поставленной цели по варианту, избранному Советом директоров РАО «Норильский никель», первый заместитель гендиректора компании Дмитрий Зеленин, курировавший процесс реструктуризации, пытался ускорить её прохождение отправкой в Норильск находившихся в его подчинении «бойцов» — специалистов, просто жаждавших проконсультировать кого-нибудь на периферии. Так, в письме № РАО/1349 от 20 ноября 1996 года на имя гендиректора ОАО «Норильский комбинат» он писал:

«Уважаемый Николай Павлович!

Прошу вас оказать содействие в обеспечении решения задач по реструктуризации АО «Норильский комбинат» в сроки, установленные руководством РАО «Норильский никель». Для выполнения заданий руководства РАО по указанному вопросу на Ваше предприятие командирован заместитель начальника управления собственности РАО «Норильский никель» Рапопорт Борис Михайлович. В целях повышения эффективности решения поставленных перед ним задач, прошу Вас дать указание соответствующим службам и подразделениям Вашего предприятия обеспечить все необходимые условия для их выполнения».

Но без серьёзнейших финансовых вливаний в экономику ОАО «Норильский комбинат» никакие консультанты, будь они хоть «с пятнышком во лбу», не могли привести к успеху начатых реструктуризационных мероприятий и, как уже отмечалось, в Норильске ситуация зашла в тупик. Тогда как в Москве прорабатывались варианты установления хозяйственных связей между ОАО «Норильский комбинат» и едва учреждёнными, ещё не наделёнными основными фондами компаниями, о чём красноречиво повествовало организационное распоряжение № РАО/54-р от 21 ноября 1996 года, подписанное первым заместителем гендиректора компании Дмитрием Зелениным, содержавшее следующее:

«В целях ускорения организации работ в рамках созданного ОАО «Талнахское горнообогатительное объединение» (ОАО «Талнах»), обязываю:

1. Директора по экономике Розенберга Ж.И… представить информацию по объектам потребляемых услуг, сырья и материалов ОАО «Талнах», а также плановые калькуляции себестоимости по видам производимой продукции.

2. Директора по финансам Хлыстову Т.Л. обеспечить оценку финансовых потоков, анализ налогооблагаемой базы и схем по выплате заработной платы ОАО «Талнах».

3. Зам. начальника управления собственности Рапопорта Б.М. совместно с представителями дирекции по финансам согласовать перечень имущества НГМК /ОАО «Норильский комбинат»/, передаваемого по акту ОАО «Талнах».

4. Зам. директора по экономике АО «Норильский комбинат» Юрченко В.П. и начальника управления имуществом Симченко А.Н. обеспечить разработку и согласование с финансовой дирекцией РАО типовых договоров по вновь возникающим хозяйственным связям с ОАО «Талнах» по оказанию услуг, поставке сырья и материалов, сбыту готовой продукции».

В конце Дмитрий Вадимович собственноручно приписал: «Срок — к 02.12.96».

Нельзя сказать, что должностные лица, призванные способствовать «постановке на ноги» процесса реструктуризации ОАО «Норильский комбинат», топтались на месте. Как раз наоборот, — они были искренне намерены в самые сжатые сроки добиться выполнения поставленной задачи, но их пыл, как волна о скалы, разбивался о неумолимую логику норильских профсоюзов, требовавших сначала принять график реального погашения комбинатом задолженности по выплате заработной платы своим работникам.

Этим и объяснялось то, что к концу первой декады декабря 1996 года, так или иначе, удалось найти решение одной и наметить пути решения второй из трёх описанных выше проблем, как раз тех, которые никак не были завязаны на мнения профсоюзных лидеров.

Так, решение проблемы передачи основных фондов талнахского горнодобывающего комплекса и Металлургического цеха № 1 в счёт оплаты долей ОАО «Норильский комбинат» в уставных капиталах двух учреждённых 1 ноября 1996 года акционерных обществах было найдено на совещании, прошедшем под председательством Дмитрия Зеленина 9 декабря 1996 года в Москве, заключавшемся в следующем: