Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

Опять-таки — это очень и очень неплохой результат!

В своём отчёте перед Общим собранием акционеров РАО «Норильский никель» о деятельности компании преемник Анатолия Филатова на посту президента РАО «Норильский никель» Всеволод Генералов отмечал: «предприятия РАО Норильский никель» в 1995 году достигли следующих результатов:

— получено чистой прибыли 3393 млрд. руб. (по консолидированному отчёту);

— произведено 180,1 тыс. тонн никеля и 357,9 тыс. тонн меди, что составляет к уровню 1994 г. соответственно 111,0 % и 107,9 %».

Впечатляет, если учитывать, что по среднегодовому обменному курсу валют 1995 года, равному 4645,75 рублей/$, 3 393 000 000 000 рублей были эквивалентны $ 730 344 900.

Стоит отметить, что РАО «Норильский никель» удалось в 1995 году добиться увеличения производства готовой продукции в полном соответствии с намерениями, которые были озвучены на прошедшем 23 мая 1995 года Общем собрании акционеров компании её президентом Анатолием Филатовым.

В дополнение к вышеизложенной информации приведём выдержку из постановления Государственной Думы России от 7 июня 1996 года № 442-II ГД «О ходе приватизации РАО «Норильский никель» и вызванных этим социально-экономических проблемах»:

«Экономическое состояние РАО «Норильский никель» — уникального стратегического промышленного комплекса, хозяйственная деятельность которого имеет ключевое значение для экономических интересов и национальной безопасности Российской Федерации, характеризуется:…  неуклонным падением эффективности производства и рентабельности. Рентабельность АО «Норильский горно-металлургический комбинат» снизилась с 169,8 процентов в 1992 году до 85,6 процентов в 1995 году».

Даже если годовая рентабельность ведущей дочерней компании РАО «Норильский никель», коим являлось ОАО «Норильский комбинат», снизилась («с ума сойти!») со 169,8 % до 85,6 %, то всё равно РАО «Норильский никель» продолжало уверенно оставаться одним из самых высокорентабельных корпоративных промобъединений.

Из всего вышеизложенного следует один, не требующих каких-то дополнительных доказательств, вывод: концерн «Норильский никель» как до своего акционирования путём преобразования в РАО «Норильский никель», так и после этого, вплоть до завершения его приватизации в пользу хорошо известных двух российских нуворишей оставался сверх всяких мер рентабельным промобъединением (!).

Однако, в этом случае логично напрашивается вопрос: какова тогда природа возникновения финансовых трудностей и почему у дочерних компаний РАО «Норильский никель» вдруг к середине 90-х годов XX века скопилась достаточно большая кредиторская задолженность?

Куда тогда девалась чистая прибыль, заработанная дочерними компаниями акционировавшегося концерна «Норильский никель»?

На эти вопросы имеются соответствующие ответы, в основополагающих, стержневых умозаключениях которых, с точки зрения автора данной книги, не приходится сомневаться. Относительно же каких-либо уточняющих деталей, то здесь, само собой разумеется, всего предусмотреть невозможно. Всё это, очень хочется верить, вполне возможно в будущем положит начало некой дискуссии в российском гражданском обществе об истинных причинах, целях, задачах и методах проведения в 90-х годах XX века в России политико-экономических реформ.

Итак, начнём с того, что следствием сговора руководителей трёх союзных республик (РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР) 8 декабря 1991 года Союз Советских Социалистических Республик (СССР) прекратил существование как мощнейшее содружество союзных республик, влиятельнейшее геополитическое сообщество наций.

И сразу же, начиная с 1 января 1992 года, Российская Федерация окунулась в становление и укрепление собственных административно-управленческих органов власти, в создание собственной налоговой и таможенной систем. На этот же период времени попадает начало молниеносного проведения Егором Гайдаром экономической реформы, основу которой составлял отпуск «в свободное плавание» розничных и почти всех оптовых цен на товары народного потребления. Нельзя позабыть, конечно, что именно с 1 января 1992 года начинается реализация программ приватизации государственных предприятий и промобъединений по методике, разработанной командой специалистов Анатолия Чубайса.

Всё началось сразу и в один день — с 1 января 1992 года!

По глубокому убеждению автора данной книги, ответы на обозначенные выше вопросы необходимо искать именно в этом, а не в чём-либо ином!

Поясним.

Во-первых, начнём с того, что 27 декабря 1991 года был принят Закон РФ № 2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», который ознаменовал собой образование налоговой системы Российской Федерации, как полностью суверенного государства, освободившегося от «гнёта» разогнанного Советского Союза, нормы права этого основополагающего законодательного акта гласили:

«Настоящий Закон определяет общие принципы построения налоговой системы в Российской Федерации, налоги, сборы, пошлины и другие платежи, а также права, обязанности и ответственность налогоплательщиков и налоговых органов…

Статья 2. Понятие налога, другого платежа и налоговой системы

Под налогом, сбором, пошлиной и другим платежом понимается обязательный взнос в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетный фонд, осуществляемый плательщиками в порядке и на условиях, определяемых законодательными актами.

Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей (далее — налоги), взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему…

Статья 18. Виды налогов, взимаемых на территории Российской Федерации

1. В Российской Федерации взимаются:

а) федеральные налоги;

б) налоги республик в составе Российской Федерации и налоги краев, областей, автономной области, автономных округов;

в) местные налоги…

Статья 19. Федеральные налоги

1. К федеральным относятся следующие налоги:

а) налог на добавленную стоимость;

б) акцизы на отдельные группы и виды товаров;

в) налог на доходы банков;

г) налог на доходы от страховой деятельности;

д) налог с биржевой деятельности (биржевой налог);

е) налог на операции с ценными бумагами;

ж) таможенная пошлина;

з) отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в специальный внебюджетный фонд Российской Федерации;

и) платежи за пользование природными ресурсами, зачисляемые в федеральный бюджет, в республиканский бюджет республики в составе Российской Федерации, в краевые, областные бюджеты краёв и областей, областной бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов и районные бюджеты районов, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;

к) подоходный налог (налог на прибыль) с предприятий;

л) подоходный налог с физических лиц;

м) налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, зачисляемые в эти фонды в порядке, определяемом законодательными актами о дорожных фондах в Российской Федерации;

н) гербовый сбор;

о) государственная пошлина;

п) налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения;

р) сбор за использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний…

Статья 20. Налоги республик в составе Российской Федерации и налоги краёв, областей, автономной области, автономных округов

1. К налогам республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов относятся следующие налоги:

а) налог на имущество предприятий…

б) лесной доход;

в) плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем.

2. Налоги, указанные в пункте 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательными актами Российской Федерации и взимаются на всей её территории. При этом конкретные ставки этих налогов определяются законами республик в составе Российской Федерации или решениями органов государственной власти краёв, областей, автономной области, автономных округов, если иное не установлено законодательными актами Российской Федерации.

Статья 21. Местные налоги

1. К местным относятся следующие налоги:

а) налог на имущество физических лиц…

б) земельный налог…

в) регистрационный сбор с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью…

г) налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне;

д) курортный сбор;

е) сбор за право торговли…

ж) целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм на содержание милиции, на благоустройство территорий и другие цели…