Политика и рынки. Политико-экономические системы мира - Линдблом Чарльз

*

Вот типичная попытка дать определение — П.М. Блау и В.Р. Скотт (P.M. Blau and W.R. Scott) пишут: если цели, которых надо достичь, правила, которые члены организации должны выполнять, и статусная структура, которая определяет отношения между ними (структурная схема организации) не возникли спонтанным образом в процессе социального взаимодействия, но были целенаправленно выработаны заранее, чтобы предусмотреть взаимодействие и различные виды деятельности, — перед нами формальная организация (Formal Organizations. San Francisco, Chandler, 1962, p. 5).

*

При описании государства как системы власти или формальной организации, как представляется, упускаются некоторые из наиболее известных аспектов процесса управления: множественность организаций внутри государства, периодические вспышки политической активности, сложности маневрирования между группами интересов или между группами интересов и чиновниками, политические дискуссии и дебаты, межпартийная борьба и бюрократическая волокита. Мы обо всем этом напишем, но только постепенно, как в этой, так и в других главах.

*

Хайле Селассие I (1892-1975) — император Эфиопии в 1930-1974 гг., низложен в результате революции. — Прим. ред.

**

Перон Исабель — президент Аргентины в 1974-1976 гт., свергнута с поста в результате военного переворота. — Прим. ред.

*

Фундаментальная ошибка недавних попыток сформулировать теорию политики как обмена состоит в непонимании того, что предметом обмена в политике являются не личные услуги, которые могут оказать друг другу обычные индивидуумы, а услуги власти (так же, как и угрозы власти, которые никак не укладываются в теорию обмена). В политике выгоды реализации власти заключаются в движении обмениваемых ценностей. Поэтому теория политики как обмена должна начинаться с власти. Примеры обменной теории политики см. в: R.L. Curry and L.L. Wade. «А Theory of Political Exchange» (Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall, 1968); и Warren F. Ilchman and Norman T. Upoff. «The Political Economy of Change» (Berkeley: University of California Press, 1969).

**

Речь идет о Д. Эйзенхауэре, генерале армии, 34-м президенте США. — Прим. ред.

*

Соглашение между пассажирами Мэйфлауэра о совместном поселении в Северной Америке и об основах общественной организации и управления. — Прим. ред.

*

March of Dimes — американская общенациональная добровольная организация по охране здоровья, основана в 1938 г. президентом Ф.Д. Рузвельтом для борьбы с полиомиелитом. — Прим. ред.

*

Малая лига — объединение детских бейсбольных команд в США. — Прим. ред.

*

Норма взаимности, возможно, является «не менее универсальным и важным элементом культуры, чем табу на инцест». Ее признавал Цицерон: «Нет долга более обязательного, чем ответная любезность» — и Хобхауз (Хобхауз, Леонард Трелевни (1864-1929) — английский социолог, философ. — Прим, ред.):«...взаимность — жизненно важный принцип общества...»(Alvin Gouldner. «The Norm of Reciprocity» // «American Sociological Review» 25 (April 1960): 161ff. См. также его ссылки на: Becker, Thurnwald, Homans, Levi-Strauss, Firth, Durkheim, Marx, Mauss, Malinowski, von Wiese and others).

*

Обмен реальными выгодами, в котором каждое предложение обусловлено получением определенной выгоды, может быть определен как особая форма контроля. То же самое слово «обмен» иногда используется политологами для обозначения в том числе обмена словами и другими символами, оскорблениями, вознаграждениями, неопределенными и откладываемыми любезностями, которые осуществляются путем взаимных обязательств, — фактически всем, что только можно вообразить себе в отношениях людей. При таком широком взгляде на обмен все взаимодействия людей являются обменом. Одна из таких широких концепций изложена в: George С. Homans. «Social Behavior as Exchange» // «American Journal of Sociology», 63 (May 1958). См. также: Peter Blau. «Exchange and Power in Social Life» (New York, John Wiley and Sons, 1964).

**

Предположим, что А предлагает Б выгоду в виде ненанесения ему вреда, если Б сделает то, что хочет А. Выгодно ли это Б? Нет, если сравнить это с потенциальным уровнем благополучия Б в условиях, когда А и Б вообще не имеют общих дел. Действующим средством управления выступает угроза со стороны А, а не выгода. Для целей нашего анализа понятие обмена ограничим обменом выгодами, отличными от тех, в которых нет ничего, кроме отказа сторон от угроз друг другу.

*

Повсеместное распространение рыночной системы в настоящее время в значительной степени дополняется интернационализацией корпоративных бюрократических организаций — многонациональных корпораций, на которые приходится около 15 процентов мирового валового продукта.

*

Его конкретные положения об упадке рынка таковы: усиление вертикальной интеграции фирм, все более интенсивный контроль рынка со стороны компаний и увеличение числа долгосрочных контрактов. Эти положения выявляют определенные области, в которых власть предпринимательства осуществляет то, что в ином случае было бы совершено путем обмена, но они не доказывают факта общего упадка обмена и рынка, не говоря уже о конце рынка или его замещении. Они лишь показывают, что в море обмена есть несколько больших островов власти. См.: J.K. Galbraith. «The New Industrial State». 2nd ed. (Boston: Houghton Mofflin, 1971); [Гэлбрейт Дж. Новое Индустриальное Общество: Пер. с англ. Л.Я. Розовского, Ю.Б. Кочеврина, Б.П. Лихочева, С.А. Батасова. — М.: Прогресс, 1969].

*

К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения. Изд. второе. — М.: Госполитиздат, 1955. — С. 426. — Прим. ред.

*

Два условия ценообразования предприятия могут быть совместимы друг с другом только в том случае, если выполняется третье условие: чтобы предприятие расширяло производство в тех случаях, когда продажи осуществляются по ценам, превышающим стоимость дополнительных ресурсов, и сокращало производство в тех случаях, когда продажные цены не покрывают издержек. Как раз к этому будет стремиться конкурентоспособное предприятие, потому что такие действия будут максимально увеличивать его прибыли.

*

«Свобода от чего-либо» и «свобода чего-либо» не являются синонимами демократии, хотя некоторые свободы необходимы для демократии, равно как демократия необходима для определенных свобод.

**

Термин «либеральный» в этой книге относится к классическому индивидуализму свободного рынка, сформированному в основном в XVIII и XIX веках, а не к реформизму XX века, хотя важные компоненты классического индивидуализма перешли в реформизм.

***

Милль, Джеймс (1773-1836) — английский историк и психолог; Милль, Джон Стюарт (1806-1873) — английский философ, психолог, социолог и экономист, сын Джеймса Милля. — Прим. ред.