Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) - А Власов

Положение о возможности обратиться в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации и федеральным законом, в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления третейского суда предварительного характера о наличии у него компетенции, выступает дополнительной процессуальной гарантией защиты прав сторон третейского разбирательства.

2. Месячный срок на обращение с заявлением является процессуальным и в случае его пропуска он в соответствии со ст. 117 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, может быть восстановлен арбитражным судом. Основанием для восстановления срока является признание причин пропуска уважительными, что должно быть подтверждено заявителем.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит определение об отмене постановления третейского суда о наличии у него компетенции или об отказе в удовлетворении требования заявителя.

_ 2. Производство по делам о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

Статья 236. Выдача исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

1. Одной из особенностей разрешения спора третейским судом является то, что стороны третейского разбирательства принимают на себя обязанность добровольно исполнить решение третейского суда. Вместе с тем Федеральные законы «О третейских судах в Российской Федерации»[123], «Об исполнительном производстве»[124], Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже»[125], а также комментируемая статья, действуя в системной связи, предусматривают возможность принудительного исполнения решения третейского суда в случае его неисполнения в добровольном порядке, выступая тем самым дополнительной правовой гарантией защиты прав и охраняемых интересов сторон третейского разбирательства.

2. Субъектом обращения с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда является сторона третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда, а также ее представитель (о полномочиях представителя, порядке их оформления и подтверждении см. комментарий к гл. 6 АПК РФ). Содержание ст. 236 АПК РФ в совокупности со ст. 237 данного Кодекса позволяет сделать вывод, что иные лица правом на обращение с таким заявлением не обладают.

Статья 237. Требования к заявлению о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

1. Комментируемая статья содержит требования к форме, содержанию и порядку направления заявления об отмене решения третейского суда. Содержанием заявления являются его реквизиты, в которых выражаются основания, предмет заявления, просьба заявителя, а также иные сведения, необходимые для принятия и рассмотрения заявления арбитражным судом. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, в пользу которого принято решение, или его представителем (о полномочиях представителя, порядке их оформлении и подтверждения см. комментарий к гл. 6 АПК РФ).

2. Наличие в заявлении сведений о наименовании арбитражного суда, в который оно подается; составе третейского суда, принявшего решение, месте его нахождения, даты и места принятия решения, его номера; сторон третейского разбирательства, их места нахождения или места жительства позволяет арбитражному суду определить, относится ли рассмотрение заявления к подсудности именно данного суда, обеспечивает выполнение задач подготовительной стадии судебного разбирательства, чем, в частности, обеспечивается реализация принципа осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Положение об указании номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иных сведений не является обязательным, однако наличие таких сведений позволяет на разных стадиях процесса оперативно решать организационные вопросы, а потому их указание в заявлении представляется целесообразным.

3. Требование ч. 3 комментируемой статьи об обязательном приложении к заявлению соответствующих документов направлено на то, чтобы обеспечить подтверждение доказательствами тех обстоятельств, на основании которых арбитражный суд решает вопрос о подсудности дела и о принятии заявления к производству. Этим требованием также обеспечивается реализация принципа осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон, выражающегося, в частности, в их обязанности доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Документами, подтверждающими уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, могут, в частности, являться надлежащим образом оформленное платежное требование (при уплате со счета плательщика) или соответствующая квитанция (при уплате наличными). Порядок уплаты государственной пошлины установлен ст. 6 (пп. 1–3), а ее размеры ст. 4 (п. 2) Закона РФ «О государственной пошлине»[126].

Комментируемая статья допускает возможность приложения к заявлению не только подлинников, но и надлежаще заверенных копий документов, однако АПК РФ не содержит определения, что понимается под «надлежащим заверением». Наиболее часто на практике (наряду с нотариальным) копии заверяются путем совершения на документе текста «копия верна», с указанием должности компетентного лица или гражданина-предпринимателя, удостоверяющих документ, их подписи с приложением печати.

4. Подача заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда с нарушением требований, предусмотренных в ст. 236 и настоящей статье, является основанием для его оставления без движения или направления лицу, его подавшему, по правилам ст. 128–129 АПК РФ (см. комментарий к данным статьям).

Статья 238. Порядок рассмотрения заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда

1. Положение комментируемой статьи о рассмотрении заявления по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом (ч. 1), и об извещении сторон третейского разбирательства о времени и месте судебного заседания (ч. 3) означает, что оно производится на основе принципов, присущих арбитражному процессу, и прежде всего осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Правило о том, что неявка сторон третейского разбирательства, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, базируется на присущем арбитражному процессу принципе диспозитивности, означающему, что стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Норма о рассмотрении заявления в срок, не превышающий месяца со дня поступления в арбитражный суд, направлена на обеспечение задачи арбитражного судопроизводства по публичному разбирательству дела в установленный законом срок, закрепленной в ч. 3 ст. 2 АПК РФ.

2. При рассмотрении заявления арбитражный суд путем исследования представленных сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений устанавливает наличие (отсутствие) оснований для выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (предусмотрены ст. 239 АПК РФ). Установление некоторых из них предполагает исследование материалов дела третейского суда, например выяснения вопросов направления уведомлений сторонам третейского разбирательства об избрании (назначении) третейских судей, о времени и месте судебного разбирательства и др. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает истребование арбитражным судом материалов дела из третейского суда по ходатайству лиц, участвующих в деле. Это соответствует принципу осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон, означающему в арбитражном процессе, в частности, отделение функции правосудия (разрешения дела) от функций спорящих перед судом сторон. Вместе с тем ст. 66 (ч. 2) АПК РФ предоставляет арбитражному суду право предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Этим самым не исключается и активная роль арбитражного суда в решении вопроса об истребовании материалов дела третейского суда, что способствует реализации основной задачи судопроизводства в арбитражных судах — защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, и иных участников арбитражного процесса.