Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

Благодаря огромной подготовительной работе 1927—1929 гг. в национальных республиках и областях как и в целом по стране, ознаменовались подъемом колхозного движения. Причем именно в экономически отсталых районах в эти годы отмечен наибольший рост количества колхозов и числа объединенных в них крестьянских хозяйств. С июня 1927 г. по июнь 1929 г. число колхозов увеличилось по Союзу в 3,8 раза, численность объединенных в них крестьянских хозяйств — в 5,2 раза, а в ЗСФСР — 16,1 и 15,4, Туркмении — 15,4 и 26, Казахстане — 12,6 и 24,2, Дагестане — 11,1 и 21 раз. Темпы роста колхозного движения в ранее отсталых национальных республиках были в несколько раз выше, чем в среднем по Союзу1010.

Такой рост колхозного движения в национальных республиках (Казахстане, Киргизии, Бурятии) отражал некоторые негативные моменты: попытки форсировать коллективизацию1011. Однако влияние этих факторов на ход колхозного строительства в то время было невелико, колхозы в своей массе создавались в соответствии с ленинскими принципами добровольности и материальной заинтересованности.

Бурный рост колхозного движения в экономически отсталых республиках привел к тому, что уровни коллективизации по районам страны сблизились. Однако различия все же оставались значительными, ибо районы страны были неодинаково подготовлены к проведению сплошной коллективизации. Национальные республики и области уступали в этом отношении более развитым районам. Не был преодолен разрыв в уровнях технического оснащения сельского хозяйства, в ряде мест еще сохранились пережитки феодально-патриархальных отношений, меньшим был удельный вес совхозов в сельском хозяйстве этих районов, созданные колхозы и совхозы были слабее в организационно-хозяйственном отношении и т. п. Сказывалось отставание в степени классового расслоения деревни, в уровне культуры сельского населения.

Вместе с тем выявились существенные различия в подготовленности к коллективизации самих национальных республик и областей и даже их отдельных районов. Более подготовленными к коллективизации были республики, завершившие аграрные преобразования. Степень подготовленности для массового колхозного строительства была выше в республиках с товарным характером сельскохозяйственного производства (Узбекистан).

Резкая грань по степени подготовленности для коллективизации проходила между зерновыми и хлопковыми районами, с одной стороны, районами кочевого и полукочевого животноводства, а также горными — с другой. В зерновых и хлопковых районах сосредоточивалась основная масса сельскохозяйственных машин и орудий, действовали первые тракторные отряды и колонны, машинно-тракторные станции. Крестьянство этих районов было в большей мере охвачено сельскохозяйственной кооперацией. В Узбекистане в 1929 г. сельскохозяйственная кооперация объединяла 80% крестьянских хозяйств, а в Казахстане (к началу 1929 г.) — 27,7%. Казахское крестьянство, занятое преимущественно кочевым и полукочевым скотоводством, на долю которого приходилось свыше 60% всех хозяйств республики, было кооперировано лишь на 13,1% (1927 г.)1012. В зерновых и хлопковых районах находилось большинство колхозов и совхозов.

По степени подготовленности для сплошной коллективизации сельского хозяйства на уровне кочевых и полукочевых районов находились горные районы. В них также была слабее развита сельскохозяйственная кооперация. Так, в Северной Осетии (где 13% населения проживало в горах) в конце 1929 г. сельхозкооперацией было охвачено 68% всего числа хозяйств, а в Дагестане (60% крестьянских хозяйств проживало в горных районах) — 18,7% (в 1928 г.)1013. Горные районы отставали от равнинных районов по темпам колхозного строительства. В Дагестане уровень коллективизации в горных районах был в 3 раза ниже, чем в целом по республике.

Разная степень подготовленности национальных районов к сплошной коллективизации сельского хозяйства сказалась на сроках развертывания этого процесса, его темпах и формах.

Глава десятая

СОЗДАНИЕ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ. СТРОИТЕЛЬСТВО СОВХОЗОВ

1. Проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства

Первая пятилетка в сельском хозяйстве ознаменовалась величайшим революционным переворотом в способе производства. «Коллективизация была одной из важнейших составных частей социалистической революции»1014, — отмечал Л. И. Брежнев. Миллионы индивидуальных мелких крестьянских хозяйств, базировавшихся на частной собственности на средства производства, объединялись в крупные коллективные хозяйства, основанные на общественной, социалистической собственности на средства производства.

В начале первой пятилетки в советской деревне были созданы материальные, политические и организационные условия для развертывания массовой коллективизации сельского хозяйства. В деревне произошли решающие социально-экономические сдвиги, сложилось новое соотношение классовых сил. Укрепился союз рабочего класса с трудящимся крестьянством, усилилось вытеснение капиталистических элементов из всех сфер хозяйственной жизни. Основная масса крестьянства становилась на социалистический путь развития. Коренной поворот основных масс крестьянства на путь колхозов был подготовлен всем предшествующим периодом экономического и политического развития страны — первыми успехами индустриализации, широким внедрением в деревне кооперации, положительным опытом колхозов и совхозов, машинно-тракторных колонн и прокатных пунктов.

В результате огромной подготовительной работы, проделанной партией и государством в деревне, в 1929 г. наметился коренной перелом в отношении крестьянских масс к колхозам. Начиная со второй половины 1929 г. движение крестьянских масс за колхозы приняло широкий размах. В деревне совершался глубочайший революционный переворот, происходила коренная ломка векового уклада деревенской жизни, советское крестьянство твердо становилось на социалистический путь развития. «Сила этого могучего движения состояла в том, что в недрах самого крестьянства произошел великий исторический перелом, который к этому времени вполне созрел и вылился в широкое и неодолимое движение за колхозы миллионных крестьянских масс — бедняков и середняков»1015.

К середине 1929 г. в стране насчитывалось 57 тыс. колхозов, в которых состояло свыше 1 млн. крестьянских хозяйств. За четыре месяца, с июня по сентябрь 1929 г., число колхозов возросло до 67,4 тыс., или на 10,4 тыс., а число объединенных в них хозяйств — почти вдвое, достигнув почти двух млн. Уровень коллективизации поднялся с 3,9 до 7,6%1016. Массовая коллективизация сельского хозяйства в первую очередь развернулась в важнейших зерновых районах страны: на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, а затем охватила все другие области и районы. В основных зерновых районах в колхозы вступали крестьяне целыми селами, земельными обществами, районами, округами.

Коммунистическая партия и Советское государство активно поддержали начавшееся снизу, в гуще самих крестьянских масс, движение за сплошную коллективизацию сельского хозяйства. Ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК партии, подводя итоги колхозного строительства за период после XV съезда, указывал, что наметился «решительный перелом» в отношении основных масс крестьянства к колхозам. В социалистическое переустройство деревни включались широкие середняцкие слои. Производственное кооперирование перерастало в массовое колхозное движение, а «колхозное движение уже начало на практике перерастать в сплошную коллективизацию целых районов». Эти глубокие качественные изменения в колхозном строительстве означали наступление нового, решающего этапа в осуществлении ленинского кооперативного плана1017.

Пленум ЦК партии наметил ряд неотложных мер по дальнейшему развертыванию сплошной коллективизации: расширение производства тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин в целях скорейшего создания материально-технической базы крупного социалистического земледелия; перестройка системы подготовки колхозных кадров (открытие при Колхозцентре центральной школы организаторов колхозного производства, налаживание широкой курсовой переподготовки кадров непосредственно в колхозах и совхозах, увеличение приема в сельскохозяйственные учебные заведения колхозников, особенно из батраков и бедноты); укрепление общественного хозяйства колхозов (улучшение организации и оплаты труда, внедрение передовых методов хозяйствования, повышение роли обобществленных фондов и т. д.). Для обеспечения единого руководства земельными органами и координации работы по социалистическому преобразованию сельского хозяйства в масштабе страны создавался общесоюзный Наркомат земледелия СССР. Вместе с тем повышалась ответственность партийных и советских органов в центре и на местах за ход коллективизации, принимались меры по укреплению партийного руководства колхозным движением. В деревню для проведения коллективизации было решено направить свыше 25 тыс. передовых квалифицированных рабочих.