Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

На июнь 1929 г. колхозов с тракторами было 22% (в 1925 г. — 11 %), в том числе 57% коммун, 25% артелей и 25% тозов. В большей степени тракторами были обеспечены колхозы зерновых районов969.

Обеспеченность колхозов орудиями и машинами не отвечала потребностям их в крупной технике. Темпы роста колхозов обгоняли возможности удовлетворения их новой сельскохозяйственной техникой. Колхозы в эти годы строились преимущественно на основе простого сложения крестьянского инвентаря, тяговой силы и ручного труда. По своему техническому уровню эти коллективы переживали так называемый мануфактурный период развития970.

В этот период преимущество колхозов сказывалось прежде всего в том, что старый крестьянский инвентарь и тяговая сила в них использовались более эффективно. Даже от простого обобществления инвентаря и труда в колхозах возникала новая, более высокая производительная коллективная сила.

Произошли значительные изменения и в распределении совокупного продукта колхозного производства. Увеличивались отчисления в неделимые фонды, являющиеся основой развития общественного хозяйства; внедрялся принцип распределения продукта среди колхозников по количеству и качеству затрачиваемого труда. Так, распределение доходов по рабочей силе с учетом проработанного времени в 1928 г. осуществлялось в 50,4% коммун, 55,9% артелей и 47,6% товариществ971.

Укрепление технической базы колхозов, рост организованности и дисциплины труда, повышение культуры земледелия позволяли многим колхозам добиваться более высокой урожайности, что было для крестьян убедительным доказательством преимущества обобществленного хозяйства972.

Расширение и улучшение колхозного производства сказалось на росте валовой и товарной продукции, что видно из данных Госплана СССР973:

Таким образом, за три года (1926/27—4928/29) валовая продукция (в ценностном выражении) колхозов выросла в 2,5 раза, товарная — в 2,9 раза. Возросла роль колхозов в обеспечении страны хлебом. В государственных заготовках зерна колхозная продукция по СССР в 1929 г. составляла 11%974. В 1930 г. колхозы продали государству 460 млн. пуд. зерна, что в 3,5 раза превышало производство товарного зерна кулаками в 1926/27 г. и в 1,6 раза довоенную товарную продукцию помещичьих хозяйств.

Колхозы расширяли производственную помощь окружающему крестьянскому населению. В 1927/28 г. для обслуживания крестьянских хозяйств колхозы РСФСР имели 293 машинопрокатных пункта, 721 зерноочистительный пункт, 13,9 тыс. случных пунктов. Колхозы продавали крестьянам сортовые семена, породистых поросят, кур, уток, снабжали крестьян огородными семенами и рассадой. В 1927 г. колхозы УССР отпустили крестьянам 278,9 тыс. пуд. чистосортных семян озимой пшеницы; 27,5 тыс. крестьянских хозяйств пользовались колхозными машинами975.

Таким образом, в 1927—1929 гг. в колхозном движении произошли существенные изменения по сравнению с годами восстановительного периода: оно стало более широким, в него стал втягиваться середняк. XVI партийная конференция (апрель 1929 г.) как особо важную черту колхозного движения отметила «тягу к коллективному хозяйству не только бедняцких слоев деревни, но и середняков, объединяющихся в коллективные хозяйства со своим инвентарем и скотом»976.

Однако это было только преддверие к развертыванию массового колхозного движения в стране.

6. Особенности подготовки сплошной коллективизации крестьянских хозяйств в национальных республиках и областях

В 1927—1929 гг. в национальных республиках и областях, как и в стране в целом, осуществлялась разработанная XV съездом партии система мероприятий по подготовке сплошной коллективизации крестьянского хозяйства. В условиях развития отдельных национальных республик и областей проведение общих для всей страны мероприятий отличалось рядом особенностей.

К началу реконструктивного периода между национальными республиками и областями сохранялись значительные различия в уровне развития сельского хозяйства, унаследованные от дореволюционной России. Этот уровень был выше в районах, в народном хозяйстве которых до Октябрьской революции утвердился капитализм (Украина), и соответственно ниже там, где преобладали феодальные (Средняя Азия) и даже дофеодальные, патриархально-общинные формы производства (национальные районы Крайнего Севера). Указанные различия в уровне развития сельского хозяйства усугублялись незавершенностью в ряде мест аграрных преобразований. В более развитых республиках — на Украине и в Белоруссии — в течение восстановительного периода были доведены до конца ликвидация последствий помещичьего землевладения и изъятие излишков земли у кулачества, уравнительный раздел земли среди безземельного и малоземельного крестьянства. Деревня здесь стала в основном середняцкой и по своему социально-экономическому облику сравнялась с деревней центральных районов страны.

На окраинах России аграрные преобразования (за исключением Закавказья) не были проведены полностью. В ряде национальных районов Северного Кавказа оставалась не ликвидированной часть помещичьего землевладения, главным образом, землевладение феодально-патриархальной верхушки. Сохранялось вакфное (церковное) землевладение, мало было урезано землепользование кулачества. В Средней Азии и Казахстане в течение восстановительного периода остатки колониальных порядков в земельных отношениях в основном были уничтожены, но аграрный строй аула и кишлака подвергся перестройке сравнительно слабо. К середине 20-х годов феодально-байские хозяйства удерживали в своих руках значительную часть (до 1/3) земли и скота и закабаляли бедноту путем издольной аренды и ростовщического кредита в районах хлопководства, отработок и разного рода повинностей за пользование скотом, совместное кочевание и т. п. в районах животноводства. Следствием незавершенности аграрных преобразований была замедленность процесса осереднячивания крестьянства. Хотя Советское государство и предоставляло значительную материальную помощь беднейшим хозяйствам, их превращение в середняцкие сдерживалось системой устарелых феодально-патриархальных отношений.

Эти отношения сказались на состоянии сельскохозяйственного производства, степени его восстановленности. Более развитые республики и районы, завершившие аграрные преобразования, как правило, восстановили дореволюционные посевные площади и поголовье скота, а ряд из них превзошел этот уровень. Напротив, в экономически отсталых республиках, где не завершились аграрные преобразования, сельскохозяйственное производство еще не было восстановлено977.

В сложившихся условиях перед Коммунистической партией и Советским государством встала задача ускорения темпов ликвидации экономической, политической и культурной отсталости бывших колониальных окраин России, подтягивания их сельского хозяйства до уровня более развитых районов страны. Иначе нельзя было подвести к массовой коллективизации многонациональное крестьянство, стоявшее на различных ступенях общественного прогресса.

Экономически отсталым республикам выделялось больше средств для подготовки сельского хозяйства к социалистической реконструкции по сравнению с другими республиками. Об этом свидетельствуют данные о расходах госбюджета на сельское хозяйство по отдельным республикам. Если расходы госбюджета на сельское хозяйство (в расчете на душу сельского населения) по СССР взять за 100%, то по союзным республикам они в 1928/29 г. составляли: РСФСР — 87%, УССР — 102, БССР — 131, ЗСФСР — 157, Узбекская ССР — 262 и Туркменская ССР — 279%978.

Темпы машиноснабжения сельского хозяйства национальных республик также были значительно выше, чем более развитых республик. Расширялась система коллективного использования сельскохозяйственной техники. Так, сеть машинных товариществ возросла за 1927—1929 гг. в Казахстане в 3 раза, Бурятии — в 2 раза (РСФСР — в 1,7 раза)979. К концу 1929 г. было заложено шесть МТС в Узбекистане, шесть в Казахстане, три — в Туркмении980.