Беседы у камина - Франклин Рузвельт

64. Создано Управление военного производства (War Production Board), 1942 г.

65. Создано Военное управление по трудовым отношениям (War Labour Board), 1942 г.

66. Создано управление военной мобилизации (Office of War Mobilization), 1943 г. В 1944 году преобразовано в Управление военной мобилизации и реконверсии.

67. Закон об обеспечении ветеранов (Servicemen's Readjustment Act), июнь 1944 г.

68. Билль о правах военнослужащих (G. I. Bill of Rights), 1944 г.

Примечания

1

Казначейство (Treasury, или полностью, US Department of the Treasury) – федеральное ведомство, выполняющее роль министерства финансов. В речах Ф. Д. Рузвельта оно именуется просто «treasury» и здесь переводится как «Казначейство».

2

Федеральные резервные банки (federal reserve banks) – 12 банков, выполняющих функции центральных банков в особых округах, состоящих из нескольких штатов каждый. В совокупности федеральные резервные банки составляют Федеральную резервную систему.

3

Бюро гравирования и печати (Bureau of Engraving and Printing) – подразделение Казначейства США, отвечающее за разработку эскизов и выпуск денежных знаков, почтовых марок и ценных бумаг.

4

Федеральная резервная система (Federal Reserve System) – федеральное ведомство, выполняющее функции центрального банка для США и осуществляющее централизованный контроль над коммерческой банковской системой страны.

5

Банк штата (state bank) – банк, зарегистрированный властями какого-либо штата и ведущий операции в его пределах. В отличие от национального банка, не обязан вступать в Федеральную резервную систему.

6

Корпорация финансирования реконструкции (Reconstruction Finance Corporation) – федеральное ведомство, созданное в 1932 г. президентом Гербертом Гувером с целью содействия выходу США из экономического кризиса. Начав работу с капиталом в 500 млн долларов, Корпорация занималась тем, что выдавала ссуды железным дорогам, страховым компаниям и банкам на основании теории, что поддержание этих экономических институтов стабилизирует все сектора экономики. Позднее Корпорация оказывала финансовую помощь также сельскому хозяйству, торговле, промышленности и малому бизнесу. Просуществовала в виде самостоятельного учреждения до 1939 г.

7

Национальный банк (national bank) – коммерческий банк, зарегистрированный федеральными властями. Национальный банк в обязательном порядке становится членом Федеральной резервной системы; в его официальном названии должно присутствовать слово «национальный» (national).

8

На основе Закона о чрезвычайных работах охраны природных ресурсов от 31 марта 1933 г. был создан Гражданский корпус охраны природных ресурсов (Civil Conservation Corps – ССС) – федеральное ведомство, с целью обучения и обеспечения рабочими местами безработных, а также реализации общенациональной природоохранной программы. Всего в рамках программы было затрачено 2,9 млрд долл. Работу получили около 3 млн человек.

9

В небольшом городке Масл Шолс, штат Алабама, во время Первой мировой войны началось строительство крупной плотины. Планировалось сооружение еще четырех плотин. Но эти планы не были реализованы.

10

Бассейн реки Теннесси занимает территорию семи южных штатов США. Запланировано строительство 20 плотин и государственных ГЭС. Это позволило остановить эрозию почвы и сделать реку судоходной, восстановить посевы хлопка, посадить леса. Такой программы преобразования обширного края история США не знала.

11

Английское «county»; переводится так же, как «графство».

12

С 1919 г. в США действовал «сухой закон», запрещавший производство и продажу всех видов спиртного, включая пиво. В 1933 г. «сухой закон» был отменен; сначала (как упоминается в речи Ф. Д. Рузвельта) была разрешена продажа пива, а в декабре 1933 г. – и других алкогольных напитков.

13

Международная экономическая конференция проходила в Лондоне 12 июня – 27 июля 1933 г. В ней приняли участие представители 66 государств. Они надеялись упорядочить экономические связи и финансовые расчеты, подорванные кризисом, ожидая от США шагов в сторону стабилизации валют и отказа от политики инфляции. Рузвельт же считал, что депрессию можно преодолеть, в первую очередь, внутренней политикой. Участникам конференции не удалось добиться согласованного решения.

14

Закон Гласса-Стигалла (Glass-Steagall Act) о банках был подписан 16 июня. В соответствии с ним банковские вклады американцев размером до 2 тыс. 500 долларов гарантировались через вновь образованную Федеральную корпорацию страхования депозитов. В 1935 г. сумма гарантированного вклада была увеличена до 5 тыс. Чтобы предотвратить спекулятивные операции банки разделились на депозитные и инвестиционные.

15

Закон о жилищном кредите (Home Loan Act) предоставлял владельцам домов кредиты под низкий процент, чтобы избежать потери жилья.

Закон о фермерском кредите (Farm Loan Act) выделял 2 млрд долларов на оплату закладных на фермы под низкие проценты.

16

Рузвельт имел в виду Чрезвычайный федеральный закон о пособиях от 12 мая и Гражданский корпус охраны природных ресурсов.

17

Раздел II Закона о восстановлении национальной промышленности (National Industrial Recovery Act – NIRA) предусматривал создание Администрации общественных работ (Public Works Administration – PWA). Работой управления руководил министр внутренних дел Гарольд Икес. Получив право на распределение средств в сумме 3,3 млрд долларов, Администрация за время своего существования реализовала более 30 тыс. строительных проектов по всей стране.

На основе этого же закона создана была Национальная администрация восстановления (National Recovery Administration – NRA).

18

Речь шла о составлении «кодексов справедливой конкуренции».

19

Эндрю Джексон (1767–1845) – седьмой президент США (в 1829–1837 гг.). В 1815 г. организовал защиту Нового Орлеана от попыток англичан захватить этот город, за что получил название «крепкий орешек».

20

Закон о регулировании сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Act) был принят 12 мая 1933 г. На его основе была создана Администрация регулирования сельского хозяйства (Agricultural Adjustment Administration – AAA).

21

NRA (Национальная администрация восстановления).

22

Средства на субсидии, которые давались фермерам по Закону о регулировании сельского хозяйства, поступали от налогов на переработку некоторых видов сельскохозяйственной продукции, в том числе хлопка.