Дело «Норильский никель» - Александр Коростелёв

Получалась полнейшая чушь, ибо РАО «Норильский никель», как единственный учредитель ОАО «Норильский комбинат», обладавшее полным пакетом связанных с этим полномочий, включая сферу труда, защищаемое гражданским законодательством страны, в социалистическом самоуправлении трудящихся никак не могло найти себе место.

Вот и выходило, что к началу 1995 года по всем объективным признакам Виктор Ситнов рисковал попасть в «исторически отработанный материал», оставшись «генералом без армии», без целей и без перспектив. Реалией стало то, что время советов трудовых коллективов, этих новообразований горбачёвской Перестройки подходило к концу. Самоуправленческие полномочия объединённого Совета трудового коллектива ОАО «Норильский комбинат» перешли к акционерному капиталу, а защитой интересов наёмных работников во все времена лучше занимались профсоюзные организации (!).

Однако Виктор Владимирович не был бы самим собой, если бы что-нибудь да не придумал. Будучи неплохим знатоком неписанных законов бюрократии, Виктор Ситнов заранее побеспокоился о варианте продления своей карьеры в роли председателя над тем, что стало неактуальным сразу по завершении акционирования Норильского комбината и других дочерних предприятий концерна «Норильский никель». Ещё в ходе коллегиальной работы над проектом Устава РАО «Норильский никель» он инициировал появление в статье 6 этого документа («Собрание акционеров») пункта 6.7. следующего содержания:

«В Обществе /РАО «Норильский никель»/ создаётся Координационный Центр Советов трудовых коллективов, регулирующий через Советы трудовых коллективов дочерних акционерных обществ комплекс вопросов в области трудовых отношений и действующий на основании Положения, утверждаемого Собранием акционеров Общества».

Остаётся загадкой, каким боком некий Координационный Центр Советов трудовых коллективов прислонялся к Общему собранию акционеров РАО «Норильский никель». В тексте типового устава акционерного общества, утверждённого Указом Президента России № 721 от 1 июля 1992 года, на который шла ориентировка при подготовке учредительных документов акционировавшегося концерна «Норильский никель», этого не было.

В какой-то степени намёк на отгадку можно было извлечь из текста вышеназванного разъяснительно письма от 16 января 1995 года № РАО-КЦ/6: «Для изменения формы действия статей Устава и исключения их, изменения Устава необходимо Собрание акционеров и голосование % голосов».

Действительно, согласно положению пункта 6.5. Устава РАО «Норильский никель», для того чтобы внести любые изменения в Устав этой компании, требовалось согласие «владельцев трёх четвертей обыкновенных акций, присутствующих лично или через полномочных представителей» на Собрании акционеров РАО «Норильский никель».

Следовательно, как минимум, до первого Собрания акционеров РАО «Норильский никель» уставное положение пункта 6.7. гарантировало создание и функционирование Координационного Центра Советов трудовых коллективов РАО «Норильский никель», председателем которого и являлся Виктор Владимирович. Да и в дальнейшем для того, чтобы вопрос о ликвидации Координационного Центра Советов трудовых коллективов был включён в повестку дня Собрания акционеров РАО «Норильский никель», с учётом того, что для его решения потребовалось бы % голосов от присутствовавших акционеров, этот Центр должен был изрядно поднадоесть присутствовавшим на собрании держателям % акционерного капитала. Однако Виктор Ситнов являлся человеком скромным, умевшим плыть по течению событий, что по-своему и позволило ему на какое-то время продлить своё председательство над исчезавшими советами трудовых коллективов, над уходящим в историческое прошлое правовым институтом самоуправления трудовых коллективов (в сфере труда) государственными унитарными предприятиями, этим отзвуком Перестройки Михаила Горбачёва.

Как говорится, точка над «i» была поставлена лишь после того, как распоряжением Правительства России № 592-р от 13 апреля 1996 года Анатолий Филатов был освобождён от обязанностей председателя Совета директоров и президента РАО «Норильский никель», а Совет директоров РАО «Норильский никель» был сформирован в принципиально новом составе. После этой мини-революции в Совете директоров РАО «Норильский никель» оказалось 3 высокопоставленных госчиновника, 4 представителя ФПГ АООТ «Интеррос», как известно, все вместе «дувшие в одну дуду», и 4 директора дочерних компаний РАО «Норильский никель». Данные изменения в управлении компании были зафиксированы в протоколе № 3 заседания Совета директоров РАО «Норильский никель», состоявшимся 18 апреля 1996 года:

«Отметить, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 апреля № 592-р сформирован Совет директоров РАО «Норильский никель» в составе:

Генералов Всеволод Александрович — первый заместитель председателя Роскомметаллургии;

Котляр Борис Алексеевич — и.о. председателя Роскомдрагмета;

Кох Альфред Рейнгольдович — первый заместитель председателя Госкомимущества России;

Абрамов Николай Павлович — председатель правления АО «Норильский комбинат»;

Блатов Игорь Александрович — генеральный директор АО «ГМК «Печенганикель»;

Худяков Василий Михайлович — генеральный директор АО «Комбинат «Североникель»;

Гулидов Владимир Николаевич — генеральный директор АО «Красцветмет»;

Потанин Владимир Олегович- президент ОНЭКСИМ Банка;

Прохоров Михаил Дмитриевич- председатель правления ОНЭКСИМ Банка;

Хлопонин Александр Геннадьевич- член Совета директоров ОНЭКСИМ Банка;

Зеленин Дмитрий Вадимович- генеральный директор финансово-промышленной группы «Интеррос».

Распоряжением Правительства Российской Федерации председателем Совета директоров — президентом РАО «Норильский никель» назначен Генералов В.А., срок полномочий вновь сформированного Совета директоров РАО «Норильский никель» сохранён до проведения очередного Общего собрания акционеров».

Новый состав Совета директоров РАО «Норильский никель» незамедлительно в тот же день (18 апреля 1996 года) принял следующее решение:

«1. Освободить от обязанностей генерального директора АО «Норильский горнометаллургический комбинат им. А.П.Завенягина» Филатова Анатолия Васильевича в связи с переходом на другую работу…

2. Назначить Абрамова Николая Павловича на должность генерального директора АО «Норильский горно-металлургический комбинат им. А.П.Завенягина».

Вот на долю Николая Абрамова и выпала участь взять на себя большую часть бремени непопулярных мер по реформированию ОАО «Норильский комбинат» под режиссуру избранного 28 июня 1996 года на должность гендиректора РАО «Норильский никель» Александра Хлопонина, ранее по поручению Владимира Потанина курировавшего бизнес-проект — «Норильский никель» (!).

Прошло чуть больше двух месяцев, и вышел приказ нового генерального директора ОАО «Норильский комбинат» № 301 от 21 июня 1996 года «О сокращении численности ИТР и снижении расходов на содержание административно-управленческого персонала», к которому ещё предстоит вернуться в дальнейшем. Здесь же заметим, что во исполнение упомянутого приказа 25 июня 1996 года вышел приказ за подписью всё того же Николая Абрамова за№ 314 «О реорганизации координационного центра СТК РАО «Норильский никель», которым регламентировалось:

«1. Исключить из штатного расписания управления АО «Норильский комбинат» единицу Председателя координационного центра СТК РАО «Норильский никель».

2. Ввести в штатное расписание должность директора АО «Норильский комбинат» по связям и работе с акционерами.

3. Назначить с 1 июля 1996 года на должность директора АО «Норильский комбинат» по связям и работе с акционерами Ситнова Виктора Владимировича».

С координационным центром СТК РАО «Норильский никель» раз и навсегда было покончено, а Виктор Ситнов, удачно пересидев смутный 1995 год, «восстав из пепла», проявил готовность быть полезным теперь уже новым хозяевам комбината.

4. Однако от истории ликвидации системы советов трудовых коллективов вернёмся к приказу генерального директора ОАО «Норильский комбинат» № 578 от 30 декабря 1994 года «О реорганизации и изменениях в структуре комбината».

Этот приказ утвердил структуру ОАО «Норильский комбинат», куда входили и обособленные подразделения, расположенные за пределами полуострова Таймыр, в название некоторых из них по старинке входило слово «контора». После завершения акционирования Норильского комбината начался процесс преобразования контор и других обособленных подразделений в полноценные представительства и филиалы.

Работа эта завершилась лишь весной 1996 года, когда в полном соответствии с правовой нормой статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации оформившиеся представительства и филиалы были «указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица». Утверждение необходимых изменений и дополнений в Устав ОАО «Норильский комбинат» состоялось 29 апреля 1996 года подписью председателя Совета директоров РАО «Норильский никель» Всеволода Генералова, а их регистрация — 17 мая 1996 года распоряжением № 197 начальника управления экономики, финансов и развития предпринимательства Администрации Норильска Марины Дулатовой.