Экономический рост в сельском хозяйстве на основе модернизации производства. Монография - Александр Панин

Экономический рост в сельском хозяйстве на основе модернизации производства

Введение

Особое положение, которое занимает сельское хозяйство среди отраслей общественного производства, закономерно. Более четверти населения страны проживают в сельской местности и около 20 % всех занятых в экономике в той или иной мере принимают участие в аграрном производстве. Здесь производится готовая продукция и сырье, которые обеспечивают до 70 % потребности населения Российской Федерации в продуктах питания. Продукция сельского хозяйства широко используется в медицине, парфюмерии и ряде других отраслей. Естественно, что от эффективности и экономического роста сельского хозяйства в значительной степени зависит состояние других отраслей, всего общественного производства и продовольственная безопасность страны.

С переходом на рыночные отношения отечественное сельское хозяйство испытывает значительные производственно-экономические трудности: существенно сократились площади используемых сельскохозяйственных угодий, уменьшилось поголовье животных, ухудшилась техническая оснащенность производства, что привело к снижению его объемов.

Эффективность и экономический рост сельского хозяйства зависят от природных и производственных условий хозяйствования, которые сильно различаются по регионам страны. Многократное сокращение инвестиций в сельское хозяйство привело к существенному сокращению технического парка, снижению качественных характеристик машин и оборудования, замедлению темпов внедрения современных энергосберегающих технологий, достижений науки и передовой практики, что снижает конкурентоспособность сельхозпродукции на продовольственных и сырьевых рынках.

Возможности кардинального улучшения ситуации обусловлены необходимостью модернизации отрасли, ускоренного развития технико-технологических условий ведения производства. Реализация этих задач зависит от внедрения научно обоснованных разработок по методам и механизмам модернизации сельского хозяйства с учетом природно-климатических особенностей конкретных регионов страны. К числу регионов с наиболее сложными для ведения аграрного производства природно-климатическими условиями относятся области Центрального экономического района. Здесь особенно остро ощущается потребность в научно-практических разработках, способствующих модернизации и совершенствованию системы производственно-экономических отношений, от которых зависит экономический рост сельского хозяйства.

Повышению эффективности, ускорению темпов социально-экономического роста, усилению различных аспектов технико-технологической модернизации, специализации и концентрации производства, совершенствованию производственно-экономических отношений, а также ряду других актуальных направлений развития сельского хозяйства посвящены исследования практически всех сельскохозяйственных и агроэкономических научных центров страны. В научных отчетах, сборниках трудов, монографиях и других изданиях ВНИИЭСХ, ВНИОПТУСХ, ВИАПИ, НИИ ЭО АПК ЦЧР, СЗ НИИ ЭО АПК, Приволжского НИИ ЭО АПК, СибНИИЭСХ, госуниверситетов (РГАУ— МСХА им. К. А. Тимирязева, Орловского, Белгородского), академий (Смоленской, Брянской, Тверской) и ряда других сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных центров рассмотрены перечисленные проблемы, исследованы и подготовлены научно-методические и практические рекомендации по внедрению комплекса мер, направленных на развитие аграрного производства в нашей стране, повышение эффективности всех хозяйствующих субъектов отрасли в условиях многоукладной экономики.

По этим проблемам имеется много публикаций отечественных и зарубежных авторов. В экономической литературе советского периода вопросам эффективности отрасли на основе модернизации производства посвящены труды Н. П. Александрова [12, 13], Ю. Т. Бузилова [49, 50], В. П. Горячкина [75, 76], Г. И. Зинченко [109], В. М. Киселева [123], С. А. Максимова [162], Е. С. Оглоблина [200], В. А. Тихонова [280], В. А. Тяпкина [283] и других авторов. На современном этапе проблемам технико-технологических, организационно-экономических и управленческих аспектов, развитию макроэкономических отношений и форм хозяйствования посвящены публикации В. М. Баутина [30], И. Н. Буздалова [47, 48], Г. В. Беспахотного [37, 38, 39], У. Г. Гусманова [84], М. А. Коробейникова [139], А. И. Костяева [141], В. В. Кузнецова [146], В. В. Милосердова [170, 171], А. С. Миндрина [173, 174, 175, 176, 177], В. И. Назаренко [183], А. А. Никонова [191], П. М. Першукевича [222], А. В. Петрикова [224, 287], А. Ф. Серкова [264, 265], И. Г. Ушачева [288, 289, 290] и многих других известных ученых-экономистов.

В публикациях Р. Х. Адукова [6, 7, 8], А. Н. Адуковой [9,10], Ф. Г. Арутюняна [17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24], Н. Г. Барышникова [27, 28, 29], В. А. Богдановского [41, 42], Н. А. Борхунова [45, 46], И. Н. Буробкина [53, 54], А. Н. Герасимова [61, 62, 63], А. Я. Кибирова [120, 121], А. Ф. Кормакова [132, 133, 134, 135, 136, 137, 138], В. Н. Кузьмина [147], А. Р. Кулова [148], О. Б. Лепке [155], Г. Н. Никоновой [192, 193], Н. В. Останковой [204, 205, 206], Б. А. Панкова [219], К. И. Панковой [220], В. В. Печенкиной [225, 226], О. А. Родионовой [248, 249, 250, 251, 252], В. М. Старченко [274], Н. Г. Тарасова [276], В. Я. Узуна [284, 285], Ф. К. Шакирова [302], И. П. Шаляпиной [303], Ю. Н. Шумакова [310], А. М. Югая [314] и других известных авторов рассмотрены конкретные предложения по рациональному использованию сельскохозяйственных угодий, техники, основных и оборотных средств, совершенствованию распределительных отношений, развитию кооперации и интеграции в сельском хозяйстве.

Теоретические и практические вопросы модернизации общественного производства, в том числе сельского хозяйства, представлены в публикациях Е. Н. Белкиной [33], В. С. Белых [34], Г. А. Бобылевой [40], С. Гаврова [58], Э. Гидденс [64], С. А. Ермахановой [96], Р. Инглегарт [114], Г. Б. Клейнера [124, 125, 126, 127], С. В. Кривякова [144], А. В. Мартынова [166], И. В. Побережникова [227], А. А. Полухина [112, 221, 230, 231, 260], А. Н. Скороходова [266, 267, 268], А. С. Старостина [273], О. В. Трубецкой [282], В. Цапф [301] и других отечественных и зарубежных исследователей.

Однако в экономической литературе не существует однозначного толкования категории «экономический рост», что вполне естественно, учитывая разнообразность объектов приложения, будь то экономика страны, отрасль или предприятие. Расхождение взглядов наблюдается и относительно показателей (индикаторов) экономического роста; достаточно перечислить такие показатели, как валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), чистый национальный продукт (ЧНП), валовое производство, национальный доход и др., причем как в объемном выражении, так и в расчете на душу населения.

Экономический рост неразрывно связан с факторами производства: а) трудом, т. е. рабочей силой; б) капиталом, определяющим состояние производственных ресурсов; в) технологическим уровнем производства; г) природными ресурсами. Количественное и качественное изменение факторов производства в сочетании с совершенствованием их взаимодействия обусловливают соответствующий экономический рост. Рост использования природных ресурсов или ограничен, или же вообще невозможен. Например, площадь земли, пригодной для сельскохозяйственного производства, даже сокращается – как абсолютно, так и относительно (в расчете на душу населения). Особая проблема связана с рабочей силой. По мере научно-технического прогресса растет качественный уровень рабочей силы и производительность труда. Общественные потребности удовлетворяются все меньшим числом работающих, занятых производительным трудом. Сокращение потребности в рабочей силе приводит к необходимости ее перепрофилирования либо к росту безработицы.

Также пока недостаточно глубоко рассмотрены региональные аспекты решения этих проблем с учетом влияния природных и производственно-экономических факторов и условий ведения аграрного производства. Слабо освещены современные технико-технологические тенденции развития отрасли, вопросы применения точного земледелия, проблемы дифференциации размеров государственной поддержки. Необходимо уточнить также и детали системы внутрихозяйственных распределительных отношений.

Ускорение темпов экономического роста в Российской Федерации на современном этапе связывают с модернизацией производства. В этой связи происходит активная полемика по вопросу ее сущности и содержания. В начале перехода на рыночные экономические отношения основное внимание было направлено на рассмотрение проблемы смены формы собственности. Недостатки и проблемы советской экономической системы сводились к отсутствию частной формы собственности. Такое одностороннее понимание факторов эффективности и экономического роста привело к тому, что основные усилия органов власти и заинтересованных групп людей были сосредоточены на приватизации объектов общенародной собственности, практически игнорировались остальные факторы – развитие техники и технологии, специализация и концентрация, кооперация и интеграция, материальное стимулирование и другие. Лишь убедившись в том, что только на основе пересмотра форм собственности и хозяйствования невозможно добиться значимого роста эффективности производства, органы власти заявили о необходимости осуществления модернизации производственного процесса.