Парадокс Андропова. «Был порядок!» - Олег Хлобустов

Первая попытка 1970 г. добиться согласия МОК на утверждение Москвы в качестве столицы Олимпиады 1976 г. не увенчалась успехом.

По поводу жарких предолимпийских баталий следует отметить, что в послевоенные десятилетия ХХ века проведение Олимпийских игр всегда было исключительно престижно для их страны-организатора. И если сама Олимпиада и не приносила значительных финансовых прибылей (все предыдущие Олимпиады были попросту убыточными), то она предоставляла стране-организатору немало политических и имиджевых дивидендов, закономерно поднимая ее авторитет в мире.

Фактическое начало «предолимпийской гонке» положило постановление Политбюро ЦК КПСС «О выдвижении кандидатуры Москвы на проведение XXII летних Олимпийских игр 1980 г.» (Протокол № 16 от 9 сентября 1971 г.) и последовавшее за ним обращение в МОК с соответствующей заявкой Исполкома Московского городского Совета депутатов трудящихся.

Впервые проводившаяся «за железным занавесом», в социалистической стране, Московская Олимпиада должна была стать «визитной карточкой», продемонстрировать рост открытости СССР в связи с начавшимся процессом разрядки международной напряженности.

Прекрасно понимали это и недруги нашей страны за рубежом, надеявшиеся под лозунгами «реализации соглашений «третьей корзины» Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанного 1 августа 1975 г., нанести политический ущерб планам советского руководства.

В силу указанных, а также иных внешне– и внутриполитических обстоятельств эти всемирные спортивные состязания оказались в центре противоборства двух социально-политических систем, став заложником политических амбиций противников Советского Союза из стана холодной войны.

Для преодоления возникающих препятствий СССР нередко приходилось задействовать все имевшиеся в его распоряжении средства – политические, дипломатические, экономические, порой прибегая даже к помощи отечественных и иностранных спецслужб!

Еще за полгода до официального решения в октябре 1974 г. о проведении состязаний летней Олимпиады-80 в столице и других городах СССР разведка КГБ доложила о благоприятном для Москвы раскладе мнений членов МОК. После официального объявления решения МОК о столице летних XXII Олимпийских игр, 23 декабря 1975 г. было принято закрытое постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «О мерах по подготовке и проведению Олимпийских игр 1980 г.». При этом следует отметить, что помимо Москвы, спортивные соревнования Олимпиады проходили также в Таллинне (парусная регата), Ленинграде, Киеве и Минске (футбольный олимпийский турнир).

20 февраля 1975 г. Совет министров СССР принял решение о создании Организационного комитета «Олимпиада-80». Его председателем был утвержден заместитель председателя СМ СССР И. Т. Новиков, и с этой поры «олимпийский вопрос» постоянно находился в поле зрения и «на контроле» в высших партийных и советских инстанциях. В целом на подготовку и проведение Олимпийских игр бюджетом страны выделялось свыше 2 миллиардов рублей.

Одним из направлений подготовки к Олимпийским играм в СССР стало обеспечение безопасности их участников и гостей – слишком свежа еще была в памяти сентябрьская трагедия 1972 г. в Мюнхене, когда террористы уничтожили 13 членов израильской спортивной делегации.

Да и в целом обстановка в мире не располагала к благодушию, о чем свидетельствовали многочисленные акты политического насилия в мире:

– 8 января 1977 г. три взрыва прогремели в центре Москвы – самый крупный и «громкий» – в прямом и переносном смысле слова, – теракт в СССР, в результате которого погибли 7 и ранения получили более 40 человек;

– летом того же года террористами был захвачен самолет немецкой Люфтганзы;

– в мае 1978 г. в Италии был убит террористами из «Красных бригад» бывший премьер-министр Альдо Моро;

– а с осени 1978 г. неизвестные распространяли самодельные мины-ловушки в Подмосковье (как выяснилось впоследствии, эти действия были делом рук психически нездорового, ранее четырежды судимого гражданина);

– в августе 1979 г. в результате взрыва катера погиб родственник британской королевы лорд Маунтбаттен…

Напомним также и то немаловажное обстоятельство, что многие страны мира содрогались в то время от террористических атак Ирландской республиканской армии (ИРА), баскской ЭТА, «Японской Красной армии» (КАЯ) и западногерманской «Фракции Красной армии» (РАФ). Причем эти и другие террористические группировки осваивали «боевые» действия не только на собственной территории, но и за ее пределами…

Со временем ко всем перечисленным факторам добавилось осложнение международных отношений в связи с вводом советских войск в Демократическую Республику Афганистан 27 декабря 1979 г., и далеко не однозначная реакция на этот шаг в мире, который вызвал серьезный всплеск панисламской солидарности. И активную поддержку антиправительственных сил в ДРА со стороны США, Саудовской Аравии, Великобритании, Ирана и Китая, что неминуемо вело к эскалации кровопролития в этой стране.

Функция обеспечения безопасности участников, гостей и зрителей Олимпиады, жителей городов была возложена на Межведомственный штаб по подготовке и проведению Олимпиады, а в участвующих в подготовке ее проведения ведомствах, включая и правоохранительные органы СССР, – ведомственные штабы.

28 октября 1975 г. в МВД было создано «олимпийское» управление, включившееся в разработку системы мер обеспечения безопасности участников и гостей Олимпиады.

Для ознакомления с опытом организации подобной работы за рубежом делегация представителей правоохранительных органов, в которую были официально включены и представители КГБ СССР, выезжала в 1976 г. в Монреаль, который в тот год стал столицей Олимпийских игр. Группу представителей КГБ в составе этой делегации возглавлял заместитель начальника 5-го управления КГБ СССР И. П. Абрамов.

В июне 1977 г. для координации всей работы по линии КГБ СССР в 5-м управлении был образован 11-й отдел, задачей которого являлось «осуществление оперативно-чекистских мероприятий по срыву подрывных акций противника и враждебных элементов в период подготовки и проведения летних Олимпийских игр в Москве». Аналогичный отдел был образован и в 5-й Службе Управления КГБ СССР по г. Москве и Московской области.

Многие оперативные сотрудники этих подразделений имели аккредитацию на различных олимпийских объектах как официальные сотрудники СБП – «Службы безопасности проведения», дававшую право почти повсеместного прохода по всем охраняемым зонам и олимпийским объектам, а последних только в Москве было 99.