Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

Процесс вытеснения частнокапиталистических элементов происходил в обстановке острой классовой борьбы. Промышленники и торговцы использовали всевозможные методы борьбы и обхода законодательстства, начиная от уклонения от уплаты налогов и сокрытия своих доходов, перехода на нелегальные формы деятельности в качестве компаньонов и организации лжекооперативов, взяток служащим государственных учреждений и кончая террористическими актами и участием в контрреволюционных организациях.

Процесс вытеснения частнокапиталистических элементов из крупной промышленности иллюстрируют следующие данные об удельном весе частного сектора (% к общему итогу)708:

1925/26 г. 1926/27 г. 1927/28 г. 1928/29 г. Число лиц наемного труда в промышленности 9,6 8,5 6,3 5,0 В том числе цензовой 2,5 1,8 1,3 0,8 Основные фонды в промышленности к концу года 9,4 8,7 7,8 6,7 Оборотные фонды в промышленности 1,4 1,1 1,0 0,8 Валовая продукция промышленности 27,1 25,2 19,4 15,2 В том числе цензовой 4,0 2,3 1,4 0,9

Частная промышленность, игравшая некоторую роль в цензовой промышленности в начале введения новой экономической политики, фактически уже в первые годы пятилетки оказалась полностью вытесненной в результате успешного развития социалистической (государственной и кооперативной) промышленности. В 1930 г. из общего числа предприятий цензовой промышленности 56,4% падало на долю государственных, 43,5 — на долю кооперативных предприятий, частные предприятия составляли 0,1%709. Если в 1928 г. частный сектор давал 17,6% валовой продукции всей промышленности, то к концу первой пятилетки в 1932 г. его удельный вес в промышленном производстве упал до 0,5%.

В крупной промышленности уже в 1930 г. безраздельно господствовала социалистическая форма хозяйства.

В 1926—1932 гг. было осуществлено также социалистическое преобразование мелкой промышленности на основе ленинского кооперативного плана.

2. Кооперирование кустарной промышленности в начальный период индустриализации страны

Общей закономерностью построения социализма является социалистическое преобразование мелкотоварного уклада в промышленности. Условия экономического развития всех капиталистических стран таковы, что в любой из них наряду с крупным капиталистическим производством и главными классами буржуазного общества (пролетариатом и буржуазией) сохраняется мелкотоварное производство кустарей, ремесленников и крестьян, основывающих свое хозяйство на частной собственности и личном труде.

Существование широкого слоя мелких производителей в городе и особенно в сельской местности было характерной чертой дореволюционной России. Крупная (цензовая) промышленность составляла 33% по числу рабочих и 67% по выпускаемой продукции, а мелкая соответственно — 67% по числу занятых и 33% — по валовой продукции; в мелкой кустарно-ремесленной промышленности было занято 5,2 млн. человек710. Производство предметов широкого потребления падало главным образом на мелкую кустарно-ремесленную промышленность.

В. И. Ленин учил, что политика пролетариата после победы социалистической революции должна строиться на строгом различении двойственной природы мелкого товаропроизводителя, — как трудящегося работника, и как собственника, торгаша. Советское государство, сосредоточив в своих руках политическую власть и опираясь на командные экономические высоты (крупную национализированную промышленность, транспорт, кредит и финансы, внешнюю торговлю), могло ограничивать капиталистическую тенденцию мелкого товарного производства и обеспечить развитие его по пути социализма. В. И. Ленин создал научно обоснованный план приобщения мелких товаропроизводителей города и деревни к социалистическому строительству, социалистического преобразования мелкотоварного производства на кооперативной основе.

Программа партии, принятая VIII съездом РКП (б) в марте 1919 г., указывала на необходимость широко использовать мелкую и кустарную промышленность, оказывать ей помощь и поддержку, добиваться объединения отдельных кустарей и кустарных артелей в производственные кооперативы, обеспечивать «безболезненный переход этих отсталых форм производства к более высокой, крупной машинизированной индустрии»711.

Мелкая промышленность играла важную роль в советской экономике особенно в годы восстановительного периода и первые годы в период реконструкции страны. Политика поощрения мелкой кустарно-ремесленной промышленности способствовала быстрому подъему производства на сохранившихся промыслах и восстановлению промыслов, исчезнувших во время гражданской войны. В 1926/27 г. число занятых в мелкой промышленности превысило довоенный уровень, а сумма валовой продукции ее составила 96,1% довоенной валовой продукции мелкой промышленности712. В 1928/29 г. в мелкой промышленности было занято около 60% рабочих, а ее продукция составляла около 25%) продукции всей промышленности СССР, включая мукомолье, а без мукомолья — 14%.

В производстве таких предметов потребления, как гончарная посуда, деревянная посуда и утварь, шитье полушубков и тулупов, корзиночное, рогожеткацкое, строчевышивальное, мелкая промышленность была единственным производителем. В других — столярно-плотничное, мебельное, производство валяной обуви, головных уборов, чугунок и др. — она давала от 55 до 35% продукции713.

Наибольшее распространение промыслы имели в областях Центрально-Промышленного района, где они были важным подспорьем для крестьянского хозяйства, получавшего очень небольшие доходы от земледелия. В 1928/29 г. в Московской области работало более 14% всех занятых в мелкой промышленности РСФСР714. Крупным центром кустарно-ремесленной промышленности был Нижегородский край: в 1928/29 г. там было сосредоточено свыше 37% занятых в рогожекулеткацком промысле, около 16% в производстве валяной обуви, более 10% в производстве овчин и в обработке шерсти, более 24% в смолокурении, около 10% в металлообрабатывающей промышленности. Крупные центры кустарной промышленности имелись в ЦЧО715, в Поволжье и на Украине. На Кавказе получило распространение производство ковров, обуви, сбруи, чеканка, в Средней Азии — ковроткачество. На севере страны было сосредоточено 32,5% всех занятых в смолокурении и 44,7% занятых в. кружевном промысле.

В 1925 г. по всей мелкой промышленности (по 42 административным единицам) удельный вес частных предприятий, использующих наемную силу, был незначительным, около 3%, а удельный вес наемных рабочих в общей массе занятых — 3,6%. Около 60% всех занятых составляли одиночки716.

В целом в мелкой кустарно-ремесленной промышленности были значительные контингенты трудящихся, которых нужно было охватить кооперацией, вырвать из-под влияния частного капитала (всякого рода скупщиков и ростовщиков) и направить по пути социалистического развития.

После перехода к нэпу открылись широкие возможности для развертывания кооперирования мелких производителей. Главная задача кооперации состояла в подготовке перехода мелких товаропроизводителей к социализму. Кооперативная промышленность была, по образному выражению В. В. Куйбышева, собратом государственной промышленности по социалистическому преобразованию общества717. Советское государство всячески поощряло кооперирование мелких производителей, создание промкооперативов всех видов. В 1925 г. в кустарной промышленности работал 8641 кооператив с 406,5 тыс. человек кооперированных кустарей, а с учетом лесной кооперации и трудовых артелей — 11 422 кооператива с 584,8 тыс. человек. В 1927 г. эти цифры составили соответственно 10 004 кооператива и 618,8 тыс. человек для кустарной промышленности и 12 889 кооперативов и 823 тыс. человек кооперированных мелких производителей718.