Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) - А Власов

6. В отличие от порядка, определенного в норме об отложении разбирательства по делу, при объявлении перерыва не предусмотрено получение у лиц, участвующих в деле, расписки в протоколе судебного заседания о том, что они извещены о времени и месте судебного заседания (ч. 9 ст. 158 АПК).

7. Формулировки норм ст. 163 свидетельствуют о том, что в арбитражном процессе законодатель отказался от принципа непрерывности, который был впервые закреплен в нормах пп. 3 и 4 ст. 117 АПК 1995 г. В частности, в действующем АПК уже нет, например, нормы о том, что до принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения суд не вправе рассматривать другие дела.

Статья 164. Судебные прения

1. Такого этапа арбитражного судопроизводства, как судебные прения, АПК ранее не предусматривал, хотя в отечественном гражданско-процессуальном законодательстве эта норма имеется давно. Появление ее и в АПК свидетельствует о сближении в этой части двух процессуальных форм — гражданско-процессуальной и арбитражно-процессуальной. Это свидетельствует о том, что, по мнению законодателя, для всестороннего, полного и объективного рассмотрения арбитражного дела и вынесения законного и объективного решения по нему уже недостаточно тех этапов судебного разбирательства, которые предусматривались в АПК 1995 г.

2. Как видно из ч. 2 ст. 164 АПК, судебные прения — это устные выступления лиц, участвующих в деле, и их представителей. Смысл судебных прений в том, что в них указанные лица обосновывают свою позицию по делу. Разумеется, это осуществляется ими и на более ранних этапах судопроизводства в суде первой инстанции. Специфика прений в том, что позиция по делу лицами, участвующими в нем, излагается как итог исследования доказательств и установленных на их базе обстоятельств дела, входящих в предмет доказывания.

3. Переход к прениям осуществляется после исследования всех доказательств и после выяснения председательствующим в судебном заседании у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии подобных заявлений суд объявляет исследование доказательств (ст. 162 АПК) законченным и переводит разбирательство по делу в этап судебных прений.

4. АПК определяет и последовательность выступлений лиц, участвующих в деле. Первым вступает в прения истец и (или) его представитель, т. е., например, может выступить единоличный орган истца — юридического лица, а также представитель юридического лица, действующий по доверенности (ч. 5 ст. 59 АПК). Однако если в деле участвуют прокурор, представитель государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, то они выступают раньше истца. Если в процессе участвует третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца, то оно выступает после истца. Затем слово должно быть предоставлено третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования на предмет спора. И это логично, ибо у последнего конкурирующее с истцом требование на предмет спора (ст. 50 АПК). Далее слово предоставляется ответчику и (или) его представителю. После ответчика к прениям подключается третье лицо без самостоятельных требований на стороне ответчика.

5. Спецификой этого этапа судебного разбирательства является то, что участники судебных прений уже не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались или признаны судом недопустимыми (ст. 68 АПК).

6. Еще одна новелла АПК — это предоставление всем участникам судебных прений права выступать и с репликами. Реплика — это, по сути, право на краткое вторичное выступление в прениях с целью дополнения или уточнения сказанного в основной речи. Это нередко бывает необходимо, так как ход процесса требует лаконичной оценки выступлений других лиц, участвующих в деле, и прежде всего процессуальных оппонентов. Последовательность выступлений законодатель не установил. Единственное, на что указано в ч. 5 комментируемой статьи, это то, что ответчику и (или) его представителю принадлежит право последней реплики.

7. Ни для реплик, ни для этапа судебных прений не установлено никаких временных ограничений. Однако здесь следует исходить из задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 АПК): служат ли соответствующие выступления их решению или являются злоупотреблением правом.

Статья 165. Возобновление исследования доказательств

1. После судебных прений объективно может возникнуть необходимость выяснения некоторых дополнительных обстоятельств или исследования новых доказательств. Законодатель предусмотрел для этих случаев право арбитражного суда возобновить исследование доказательств, что фиксируется в протоколе судебного заседания.

Введение этого правила в АПК свидетельствует о том, что законодатель придает серьезное значение доводам, изложенным участниками прений.

2. Инициирование вопроса о возобновлении исследования доказательств АПК относит к прерогативе арбитражного суда и, по сути, ставит в зависимость от его внутреннего убеждения. В то же время нельзя, видимо, полностью исключить и того, что на возобновление исследования доказательств суд может подтолкнуть и соответствующее заявление лица, участвующего в деле, хотя формально в ч. 1 комментируемой статьи это не предусмотрено.

3. После завершения дополнительного исследования доказательств рассмотрение дела возвращается на этап судебных прений. Последние осуществляются в порядке, установленном ст. 164 АПК.

Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу

1. По завершении исследования доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, и проведения судебных прений председательствующий в заседании объявляет, что рассмотрение дела по существу закончено. После этого суд удаляется для принятия решения.

2. Об удалении для принятия решения судом также объявляется присутствующим в зале судебного заседания. В совещательную комнату судьи берут все материалы рассмотренного ими по существу дела, включая, разумеется, и протокол судебного заседания, составленный уполномоченными на то лицами (ст. 155 АПК), а также законы и иные правовые акты, применимые к отношениям, являющимся предметом рассмотрения в рамках соответствующего арбитражного дела.

Глава 20. Решение арбитражного суда

Статья 167. Принятие решения

1. Арбитражный процессуальный закон предоставляет суду право облекать свои властные полномочия в форму решений, определений и постановлений.

Решение — это акт суда первой инстанции, которым от имени государства в строгом соответствии с нормами материального и процессуального права дело разрешается по существу.

Анализируя правила п. 1 ст. 167 АПК, следует учитывать следующие характеристики судебного решения: принимается судом первой инстанции (например, областным арбитражным судом); выносится от имени государства.

В соответствии со ст. 4 и 5 Конституции РФ суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию. Вопросы арбитражного процессуального законодательства находятся в ведении Российской Федерации (ст. 71, п. «о» Конституции РФ). Поэтому все суды Российской Федерации, осуществляющие правосудие в пределах ее территории, выносят решения от имени государства; судебный акт, которым дело разрешается по существу.

Главный признак решения арбитражного суда — разрешение дела по существу. Посредством вынесения решения осуществляется разрешение арбитражных дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов государства и его субъектов, органов государственной власти и местного самоуправления, укрепления законности и предупреждения правонарушений, содействия становлению и развитию партнерских деловых отношений, формирования обычаев и этики делового оборота.

Круг вопросов, составляющих содержание решения, определен ст. 170 АПК. В связи с этим не допускается включение в резолютивную часть решения выводов по той части требований, по которым не выносится постановление по существу. Эти выводы должны излагаться в определении суда (ст. 184 АПК), которое вступает в законную силу по правилам, установленным арбитражным процессуальным законодательством (см. комментарий к ст. 180 АПК).

2. Арбитражному суду предоставлено право вынести отдельное решение по каждому из требований, объединенных в одном деле. Правила соединения нескольких требований определены ст. 130 АПК. Требования подлежат соединению при наличии взаимосвязи оснований возникновения, единства доказательств, обосновывающих различные требования, единства субъектного состава. В целях процессуальной экономии при наличии указанных обстоятельств требования объединяются в одно дело по инициативе истца либо суда. Однако это не исключает вынесение самостоятельного решения по каждому из заявленных требований. Вопрос о целесообразности принятия такого решения отдается на усмотрение суда. Содержание каждого решения, вынесенного по одному делу, должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым к решению арбитражного суда (см. комментарий к ст. 170 АПК).