Система социального обеспечения. Курс лекций - Рахметолла Байтасов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Условия пенсионного обеспечения граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Льготные условия назначения пенсий по возрасту предусмотрены Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 г. №9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий».
Пенсии по возрасту участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначаются со снижением возраста:
– принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году, – на 10 лет;
– принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986—1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), и участникам ликвидации других радиационных аварий, …, при условии наступления инвалидности независимо от её причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет.
Гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, инвалидам вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий пенсии по возрасту назначаются:
– мужчинам – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
– женщинам – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет.
Надбавки и повышения пенсий по возрасту
К пенсии по возрасту устанавливается надбавка на уход:
– инвалидам I группы – 100% минимального размера пенсии по возрасту;
– пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий (МРЭК) или врачебно-консультационных комиссий (ВКК) в постоянной посторонней помощи, – 50% минимального размера пенсии по возрасту.
При наличии права на надбавку на уход по двум основаниям, надбавка начисляется по одному из них.
Указом президента РБ от 16.01.2012 г. №35 «О повышении пенсий» с 1 января 2012 г. не работающим пенсионерам, достигшим 75 лет установлена целевая надбавка 75% минимальной пенсии по возрасту, 80 лет – 100% минимальной пенсии по возрасту (в феврале 2012 г. это составляло 132540 и 176720 рублей, соответственно).
Инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно, пенсия по возрасту увеличивается на 50% минимального размера пенсии по возрасту.
Документы, которые необходимо представить заявителю для назначения пенсии по возрасту
При обращении за назначением пенсии заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство (паспорт гражданина Республики Беларусь, справку установленной формы, выдаваемую органом внутренних дел по месту жительства в замен утерянного паспорта, вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства).
К заявлению о назначении пенсии по возрасту должны быть приложены:
– документы, подтверждающие стаж работы: трудовая книжка, свидетельства о рождении детей, военный билет, документы об обучении в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре, справка о периоде получения пособия по безработице и т. д. (периоды, засчитываемые в стаж для назначения пенсии указаны в статье 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»);
– справка о заработке за 19 лет подряд из последних 29 лет работы и с июля 1998 года по декабрь 2002 года (для граждан, оформляющих пенсию в 2013 году);
– страховое свидетельство государственного социального страхования (для лиц, работавших после 1 января 2003 года).
В необходимых случаях представляются:
– документы, подтверждающие стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда (справки установленной формы);
– при назначении пенсии многодетным матерям – документы о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста;
– документы, подтверждающие, что ребёнок заявителя признавался инвалидом с детства или ребёнком-инвалидом, и о воспитании его не менее 8 лет в период до его совершеннолетия;
– при назначении пенсии матерям военнослужащих – документ о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также документ, подтверждающий родственные отношения с умершим (если это не усматривается из документа о смерти);
– при назначении пенсии в соответствии с Законом Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» – документы, подтверждающие, что заявитель имеет право на назначение пенсии по возрасту досрочно;
– документы, удостоверяющие право заявителя на надбавку и (или) повышение пенсии;
– документ, содержащий сведения о составе семьи, выданный организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, или сельским (поселковым) Советом депутатов (для решения вопроса о признании заявителя одиноким);
– документы о присвоении почётного звания «Мать-героиня».
3.4. Механизм исчисления пенсий по возрасту
Размер трудовой пенсии соизмеряется с трудовым вкладом гражданина. Для этого исчисляется его средний заработок и стаж работы. Основной размер пенсии по возрасту составляет 55% к среднемесячному заработку пенсионера, определённого с учётом ст. 56 Закона «О пенсионном обеспечении». В Законе «О пенсионном обеспечении» минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утверждённого Правительством Республики Беларусь за два последних квартала.
К трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, установлена доплата 20% средней зарплаты в республике.
Сверх 55% начисляется 1% заработка за каждый полный год работы сверх 25 лет мужчинам и 20 лет – женщинам. Увеличение производится в пределах 20% заработка (минимального размера пенсии). Кроме того, мужчинам, достигшим 60-летнего возраста и имеющим 25-летний трудовой стаж, и женщинам, достигшим 55 лет и при стаже работы 20 лет, размер пенсии по возрасту увеличивается на 1% заработка, но не менее чем на 1% минимального размера пенсии по возрасту за каждые полные два месяца работы, прошедшие со дня возникновения права на пенсию до дня обращения за её назначением.
Пенсии исчисляются в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы рабочих и служащих в республике фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией. При этом заработок не свыше 130% средней заработной платы рабочих и служащих в пределах 10% указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10% – в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10%. Заработок от 130 до 400% средней заработной платы рабочих и служащих учитывается в размере 10%.
Лицам, занятым на подземных работах и на работах на поверхности, связанных с подземными работами, этот заработок учитывается в размере 20%, а лицам, длительное время занятым па подземных и открытых горных работах, – в размере 30%). Полученная таким образом сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия.
Начиная с 1 января 2000 г. ежегодно при назначении пенсии увеличивается на один год 5-летний период, за который учитывается заработок для исчисления пенсии, а также 15-летний период, из которого он избирается лицом, обратившимся за пенсией, но не более чем до числа полных лет фактически имеющегося стажа работы, в период которой работник подлежал государственному социальному страхованию и за него, а также им самим в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались страховые взносы в Фонд социальной защиты населения. В тех случаях, когда лицо проработало менее установленного периода, заработок для исчисления пенсии определяется за фактически отработанные календарные месяцы.
Для корректировки среднемесячного фактического заработка определяется индивидуальными коэффициент заработка пенсионера путём соотнесения ежемесячного фактического заработка в установленном периоде и средней заработной платы рабочих и служащих в республике в тех же месяцах.
Корректировка среднемесячного фактического заработка производится путём умножения величины средней заработной платы рабочих и служащих в республике на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера.
