Признание шефа разведки - Боб Вудворд

— Руководителю Либерии Самуэлю К. Доу. Заместитель начальника личной охраны Доу подполковник Мозес Фланцаматон, агент ЦРУ, пытался захватить власть, устроив (с применением пулемета) засаду личной машине Доу. Президент не пострадал. Фланцаматон был схвачен. Он признался в своих связях с ЦРУ и вполне естественно украсил свои показания рассказом о том, что ЦРУ стоит за покушением. Для Лэнгли наступили черные дни. Все боялись, что ЦРУ будет несправедливо обвинено в попытке совершить покушение. (Либерия основана освобожденными американскими рабами и была первой республикой на Африканском континенте.) Очевидно, Фланцаматон согласился работать на ЦРУ с целью удовлетворения своих политических амбиций. Через неделю после покушения он был казнен, и обвинения умерли вместе с ним.

— Президенту Филиппин Маркосу, верному другу США, позволившему американцам создать на Филиппинах военную и морскую базы. Маркос вел борьбу с коммунистическими повстанцами.

— Президенту Судана Нимейри, поддерживавшему тесные отношения с Соединенными Штатами и служившему еще одним барьером для Каддафи в Африке.

— Президенту Ливана Амину Жмайелю. ЦРУ стремилось не допустить его свержения или убийства, как это случилось с его братом Баширом Жмайелем.

— Президенту Сальвадора Дуарте. Было очень важно не допустить убийство Дуарте и сохранить его у власти.

Эти операции по оказанию помощи в области разведки и безопасности были наиболее эффективными. Это направление работы позволяло ЦРУ «просовывать свою ногу в дверь», а, по мнению Кейси, оно должно «иметь свою ногу в каждой двери мира». Могут ли подобные мероприятия завести слитттком далеко? Да, считал Кейси, по крайней мере теоретически. Как же их контролировать? Ответ Кейси был очень прост. Он лично будет осуществлять необходимый контроль.

После разразившихся в 70-х гг. скандалов с подкупом иностранцев, в разоблачении которых Споркин сыграл главную роль, конгресс запретил американским бизнесменам выплачивать иностранцам деньги или давать взятки с целью заключения торговых сделок. Но Кейси считал, что выплаты и всевозможные услуги ЦРУ иностранным лидерам или разведывательным источникам — это законные взятки. Он, например, взял за правило один или два раза в год навещать президента Пакистана Зия-уль-Хака. Вскоре он установил с ним самые тесные отношения (из всех членов администрации Рейгана). Поэтому, когда Зия хотел получить от США какую-то помощь или просто хотел, чтобы его выслушали, он обращался к Кейси.

Американское военное присутствие или учения в различных частях света по практическим результатам тоже можно отнести к тайным операциям. Например, в течение нескольких последних лет Пентагон проводил интенсивные учения в Гондурасе. Это были большие дозы «дипломатии канонерок», имевшей целью запугать соседнюю Никарагуа. После учений в Гондурасе оставались военная техника и оборудование, временные базы, взлетно-посадочные полосы. Об этих мероприятиях официально ставились в известность комитеты конгресса по разведке, поскольку по конечному результату они эквивалентны тайной операции по оказанию помощи правительству Гондураса.

Мероприятия по оказанию помощи в области разведки и безопасности покойному президенту Египта Анвару Садату хорошо иллюстрируют выгоды и недостатки этого вида тайных операций. Садат пришел к власти в 1970 г. и через два года потребовал выезда всех русских из Египта. Вскоре ЦРУ завербовало одного из охранников президента и приступило к осуществлению программы по оказанию помощи в области разведки. Соединенные Штаты хотели, во-первых, чтобы Садат остался в живых, и, во-вторых, получить внутреннюю наиболее закрытую информацию о Садате, дворцовой политике и всевозможных интригах. Большая часть такой информации была бесполезной, однако в ЦРУ испытывали неподдельную радость, когда удалось завербовать несколько агентов из непосредственного окружения Садата, передававших сведения о поведении, амбициях и политических настроениях его министров и их заместителей.

Люди, подобные Садату, использовали такие операции в своих целях, поскольку они давали им особый доступ к правительству Соединенных Штатов, позволяли обходить общепринятые дипломатические каналы и обращаться к ЦРУ за специальной информацией, услугами и даже деньгами.

Временами Садат обходился с самим директором центральной разведки как со своим оперативным офицером. Уильям Колби открывает свои мемуары «Благородные люди» описанием совершенной им в 1975 г. поездки во Флориду «для протокольной встречи с находящимся там президентом Анваром Садатом и засвидетельствования своего почтения». Он напрасно потратил тот день, а потом провел целую ночь в автомашине около резиденции Садата, увидеть его ему так и не удалось. А Садат в это время давал интервью Барбаре Уолтерс. Колби упомянул об этом инциденте потому, что именно в ту субботу он был уволен со своего поста президентом Фордом. Он выехал из Вашингтона не просто «для протокола» или «засвидетельствования почтения». Даже мягкий и непритязательный Колби не провел бы субботнюю ночь в машине, если бы встреча не была столь важной. И хотя Садат для ЦРУ был «источником», он не находился на содержании ЦРУ и не работал под его контролем. Он распахнул для ЦРУ себя и свою страну, считая, что это необходимо в их взаимных интересах. Это была улица с двусторонним движением и, как любая улица, таила много опасностей.

Некоторые наиболее опытные сотрудники ЦРУ скептически оценивали взаимоотношения с Садатом. В некотором смысле он продавал себя более чем на 100 % основным участникам игры: США и ЦРУ считали, что он в их руках, так же думали египетская армия и некоторые арабские государства, а после Кемп-Дэвида и Израиль. Но именно таким образом Садат не позволял ситуации рассыпаться на мелкие фрагменты. Впрочем, эта тактика, очевидно, способствовала его изоляции от собственного народа. Расплата наступила в период наивысшего благополучия. Бывшие в течение такого длительного времени безупречными личная охрана президента и его служба безопасности дали сбой. Убийство Садата во время парада в октябре 1981 г. положило конец наиболее важной разведывательной операции ЦРУ.

Была еще одна ключевая область сбора важной разведывательной информации, которая, по мнению Кейси, должна давать большой объем хорошей продукции, в том числе и в области политической информации. Он выиграл в споре, который возник и был улажен во времена Картера в 1978 г. В то время ЦРУ и АНБ осуществляли за границей независимо друг от друга и нередко мешая друг другу операции по ведению сигнальной разведки. Со стороны ЦРУ этим делом занималась элитная группа, называвшаяся подразделением «Д», в которую входило более 100 сотрудников. Вообще-то АНБ занималось перехватом линий связи со спутников, а «Д» — секретной установкой аппаратуры для подслушивания помещений и телефонов.

Переезжая из страны в страну, из одного американского посольства в другое, сотрудники подразделения «Д» с большим риском для себя устанавливали в помещениях иностранных правительственных учреждений подслушивающие устройства.

К 1978 г. соперничество между АНБ и ЦРУ по поводу ведения сигнальной разведки вышло из разумных рамок. Вмешались комитеты конгресса по разведке, которые урезали фонды ЦРУ по ведению сигнальной разведки. Это вынудило ЦРУ и АНБ объединить свои усилия по ведению электронной разведки из посольств США.

К концу 1983 г. совместные группы ЦРУ — АНБ работали примерно в одной трети американских посольств за границей. Состоявшие зачастую только из двух или трех человек, эти группы были особо засекречены. Они объединяли технический опыт АНБ и оперативное мастерство ЦРУ. Называвшиеся подразделениями или пунктами специального сбора информации, эти группы добывали ценные разведывательные сведения, особенно когда американские посольства располагались на возвышенных участках или недалеко от министерств иностранных дел и обороны, важных правительственных учреждений или мест проживания руководителей страны.

Руководитель группы выбирался из числа сотрудников ЦРУ или АНБ, в зависимости от задания и объектов проникновения. Особо ценные результаты были получены в столицах восточноевропейских государств.

Однако наибольший успех достигался с помощью передовой технологии. ЦРУ и АНБ разработали такую технику, о возможностях которой страны пребывания едва ли имели представление. Технические средства электронного подслушивания далеко превосходили все, что показывалось в фильмах или описывалось в шпионских романах: телефонные линии и помещения могли прослушиваться без подсоединения или проникновения в них. Разговоры в помещениях можно иногда снимать с оконных стекол посредством измерения вибраций стекла тонким невидимым лучом. Направленный передатчиком, находящимся за сотни метров от стекла, луч под определенным углом отражается от него и принимается на специальное устройство.