Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003 - Светлана Лолаева
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
12 декабря — Референдум по проекту Конституции РФ и первые выборы в Государственную думу и Совет Федерации. Конституция принята, Совет Федерации и Государственная дума выбраны. Пятипроцентный барьер на выборах в Думу преодолевают ЛДПР, «Выбор России», КПРФ, «Женщины России», АПР, Блок «Явлинский — Болдырев — Лукин», ПРЕС, ДПР. По одномандатным округам избрано только 219 из 225 депутатов: в Татарстане выборы не состоялись из-за низкой явки избирателей, а в Чечне вообще не проводились.
1994 год — первый год работы Государственной думы первого созыва11 января — Старейший депутат Георгий Лукава (ЛДПР) открывает первое заседание Государетвенной думы. Оно проходит в здании столичной мэрии на Новом Арбате, 36. Борис Ельцин направляет депутатам письменное приветствие (в первом заседании Совета Федерации президент участвует лично).
14 января — Госдума 223 голосами утверждает Ивана Рыбкина (АПР) председателем Государственной думы.
17 января — Депутаты принимают временный регламент Госдумы и голосуют за коалиционный список, в который входят заместители председателя Госдумы, в том числе и первый, главы думских комитетов, уполномоченный по правам человека и председатель Счетной палаты.
9 февраля — Госдума создает комиссию по расследованию причин и обстоятельств событий сентября — октября 1993 года.
23 февраля — Депутаты принимают постановление об амнистии участникам событий 1991 и 1993 годов и о прекращении работы парламентской комиссии.
23 марта — Первое голосование о включении в повестку дня вопроса о недоверии правительству. Предложение набирает 81 голос при необходимых 226.
25 марта — Принимается постоянный регламент Государственной думы.
Май — Государственная дума переезжает из бывшего здания СЭВ на Новом Арбате в бывшее здание Госплана СССР на Охотном Ряду.
24 июня — Госдума утверждает свой первый федеральный бюджет — на 1994 год. Депутаты принимают конституционный закон «О Конституционном суде».
21 октября — Госдума принимает первую часть Гражданского кодекса.
27 октября — По инициативе фракции ДПР Дума голосует вотум недоверия правительству. Вотум набирает 198 голосов при необходимых 226.
28 октября — В Государственной думе выступает Александр Солженицын.
Ноябрь — декабрь — Депутаты «включаются» в «чеченский кризис». Сергей Юшенков, Григорий Явлинский, Элла Памфилова и другие совершают регулярные поездки в Чеченскую республику с целью освобождения пленных и налаживания мирного процесса.
9 декабря — Госдума принимает постановление «Об итогах первого этапа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», в котором признает итоги первого (чекового или «ваучерного») этапа приватизации неудовлетворительными.
1995 год — последний год работы Государственной думы первого созываЯнварь — март — Фактический развал фракций ПРЕС и «Выбор России». Из последней депутаты начали выходить еще в конце 1994 года. Министр иностранных дел Андрей Козырев вышел из фракции в знак несогласия с ее «антипрезидентской» позицией по чеченскому вопросу. Лев Пономарев и Глеб Якунин, напротив, в знак несогласия со слишком осторожной позицией по тому же вопросу. Часть бывших выбороссов и членов ПРЕС уходит в новые пропрезидентские депутатские группы — «Стабильность» (зарегистрирована 14 марта) и «Россия» (зарегистрирована 24 марта).
25 января — На волне чеченских событий, по предложению коммуниста Гордеева, Дума голосует вопрос о соответствии занимаемой должности Верховного главнокомандующего и министра обороны. Предложение получает 99 голосов.
22 февраля — Депутаты принимают закон «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации», определяющий порядок деятельности спецслужбы и порядок контроля и надзора за ее деятельностью.
24 февраля — Депутаты принимают закон «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации», касающийся вкладов, находившихся в Сбербанке до 1992 года.
10 марта — Госдума отстраняет Сергея Ковалева от должности уполномоченного по правам человека.
12 апреля — Госдума принимает закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР „О Центральном банке РСФСР (Банке России)“», который фактически является новой редакцией закона о ЦБ, предоставляющей ему максимальную независимость.
14 апреля — В регламент Государственной думы вносится поправка, запрещающая фракциям ставить вопрос о вынесении вотума недоверия правительству. Этим правом наделяются только депутатские коллективы численностью не менее 90 человек.
14 апреля — Принимается закон «Об общественных объединениях», посвященный реализации гражданами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию общественных объединений.
25 апреля — Борис Ельцин объявляет о том, что Виктору Черномырдину и Ивану Рыбкину поручено создать, соответственно, право-и левоцентристские избирательные блоки на выборах во вторую Госдуму в декабре 1995 года.
11 мая — Группа депутатов слагает с себя полномочия в связи с избранием аудиторами Счетной палаты. С депутатским мандатом расстается и назначенный еще 17 января 1994 года председателем Счетной палаты Хачим Кармоков.
9 июня — Государственная дума принимает новый вариант федерального закона о выборах в Госдуму, в целом подтверждающий правила игры, установленные указом Бориса Ельцина от 1 октября 1993 года, в частности, пропорционально-мажоритарную систему.
16 июня — Вице-спикер Геннадий Селезнев (КПРФ) предлагает инициировать процедуру импичмента президента.
Июнь — июль — Парламентско-правительственный кризис.
21 июня — Дума выносит вотум недоверия правительству. 22 июня — Виктор Черномырдин вносит в Думу вопрос о вотуме доверия кабинету министров. 30 июня — Борис Ельцин увольняет министра внутренних дел Виктора Ерина, директора ФСБ Сергея Степашина и зампреда правительства, министра по делам национальностей Николая Егорова, отставки которых требовали депутаты. 1 июля — Дума снова голосует вотум недоверия правительству — на этот раз предложение не проходит. Стороны признают «парламентско-правительственный кризис исчерпанным».
5 июля — Депутаты принимают закон «Об основах государственной службы». В нем впервые вводится разделение государственных служащих на категории («А», «Б», «В») и определяются рамки их полномочий.
14 июля — Президент Борис Ельцин издает указ о назначении на 17 декабря выборов в Государственную думу второго созыва.
12 августа — Депутаты принимают закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», в котором не просто описываются условия, необходимые для реализации этой конституционной нормы, но и приводятся конкретные формы ее воплощения в жизнь. Закон фактически так и не заработал.
24 ноября — Госдума дает согласие на назначение председателем Банка России Сергея Дубинина.
5 декабря — Государственная дума принимает закон «О Совете Федерации», которым отменяются прямые выборы в верхнюю палату Федерального собрания. Отныне и до 2000 года в Совет Федерации входят «по должности» главы исполнительной и законодательной власти субъекта РФ.
6 декабря — Госдума принимает согласованную с Советом Федерации редакцию закона «О соглашениях о разделе продукции», посвященного особому режиму при разработке месторождений полезных ископаемых.
17 декабря — Проходят выборы в Государственную думу второго созыва. Пятипроцентный барьер преодолевают четыре партии: КПРФ, ЛДПР, «Наш Дом — Россия» и «Яблоко».
22 декабря — Последнее заседание Госдумы первого созыва.
1996 год — первый год работы Государственной думы второго созыва16 января — Дуайен депутатского корпуса Григорий Галазий (НДР) открывает первое заседание Государственной думы второго созыва. Дума подавляющим большинством голосов подтверждает действие регламента, действовавшего в Думе прошлого созыва. Регистрируются три депутатские группы: «Аграрная депутатская группа», депутатская группа «Народовластие» и группа «Российские регионы — независимые депутаты». Первые две созданы при активном участии КПРФ.
17 января — Депутаты избирают председателем Государственной думы Геннадия Селезнева (КПРФ).