История Дании - Хельге Палудан

Этим новое социалистическое движение отличалось от существовавших в то время рабочих объединений, действовавших под буржуазным влиянием. Оно не ограничивалось вопросами улучшения положения рабочих в рамках установленного порядка, а действовало на основе глубоко обоснованных выводов, сделанных Карлом Марксом в ходе анализа несправедливостей капиталистического общества, его убедительного учения о тенденциях социального развития и недвусмысленного призыва к разработке политической программы действий. Труд объявлялся источником всего богатства, а рабочее движение наделялось правом предъявлять свои требования. «То, чего мы требуем» — под таким смелым подзаголовком летом 1871 г. появился второй номер выходившей под руководством Пио знаменитой газеты «Социалистические листки».

Именно Луи Пио, человеку незаурядного ума и яркого красноречия, удалось выработать жизнеспособную форму для рабочего движения в Дании. Организовав Датскую секцию I Интернационала, он, по существу, создал социалистическую партию, в структуру которой входили образованные по профессиональному признаку отделения, что давало ей возможность выступать и в защиту профессиональных интересов трудящихся. Несмотря на то что деятельность организации подверглась ожесточенной критике в буржуазной прессе и стала предметом особо тщательного внимания полиции, в течение полугода ее членами стали от 4 до 5 тыс. копенгагенцев и еще от 2 до 2,5 тыс. жителей других крупных городов. В мае 1872 г. власти перешли от слов к делу и арестовали Пио, а также соруководителей секции — Брикса и Гелеффа, причем год спустя все трое были приговорены к длительным срокам тюремного заключения, а деятельность секции подверглась запрету.

Полного краха движения, тем не менее, не произошло. На волне благоприятной экономической конъюнктуры в последующие годы удалось преобразовать профессиональные отделения секции в собственно профсоюзные объединения, которые в сотрудничестве с «демократическими рабочими союзами» продолжили развивать социалистическое движение, используя в качестве своего рупора газету «Социал-демократ». Летом 1875 г. трое руководителей секции были помилованы, а еще годом позже развитие событий завершилось созданием Социал-демократической рабочей партии с принятием программы и устава.

В первые годы своего существования молодое профсоюзное движение, организуя массовые забастовки и переговоры с работодателями, добилось заметного повышения уровня заработной платы для своих членов. Однако в период мирового экономического кризиса, который серьезно повлиял на уровень занятости в Дании в конце 1876 г., оно оказалось не в состоянии сохранить уровень заработной платы и численность организации. В последующие годы профсоюзное движение находилось на грани полного исчезновения, но ему удалось удержать свои позиции именно в Копенгагене и Орхусе. С формальной точки зрения в 1878 г. с созданием чисто политической организации «Социал-демократический союз» произошло разделение функций между партией и профсоюзным движением, однако на деле они по-прежнему тесно сотрудничали и координировали свою деятельность. При этом датские профсоюзы, сумев в начале 80-х годов вернуть утраченные было позиции, в последующие десятилетия стали одним из самых представительных объединений в мировом рабочем движении. На местном уровне работу координировали объединенные комитеты, а на общенациональном — создавались профессиональные союзы, которые оказались весьма эффективными в борьбе за повышение заработной платы. Это и явилось основной причиной такого высокого процента членства в профсоюзах среди датских рабочих, в том числе и неквалифицированных.

Развитие событий увенчалось созданием в 1898 г. «Объединенных профессиональных союзов» (ныне Центральное объединение профсоюзов Дании), которое год спустя получило боевое крещение во время стодневного противостояния с только что учрежденным «Датским союзом работодателей и мастеров». Этот конфликт общенационального масштаба закончился заключением «сентябрьского соглашения», определившего основы взаимоотношений между рабочими и работодателями. В дополнение к соглашению в 1910 г. был учрежден Трудовой арбитраж. Эти основы и Трудовой арбитраж действуют в Дании и поныне.

Организация экономической жизни

В начальный период либерализации экономики, то есть в 50-х годах XIX в., предприниматели действовали разрозненно, и только ближе к концу столетия стало налаживаться организованное сотрудничество. После вступления в 1862 г. в силу закона о свободе предпринимательства цеховые организации мастеров, как, впрочем, и подмастерьев, не смогли стать собственно корпоративными союзами. Они продолжали действовать на социально-профессиональной основе. В небольших городах они, как правило, входили в состав единого «Объединения ремесленников». Среди их задач, выходивших за рамки защиты интересов своих членов, необходимо назвать создание технических училищ. В 1879 г. было организовано «Вседатское представительство ремесла и промышленности» («Совет ремесленников»), которое, несмотря на не слишком впечатляющие результаты в начале своей деятельности, впоследствии превратилось в весьма эффективную организацию предпринимателей. Изначально она сотрудничала с «Копенгагенским промышленным союзом», который, напротив, продолжил существование в роли социально-просветительского общества мастеров-ремесленников, планы которых в отношении превращения Дании в индустриальную державу ограничивались лишь развитием легкой промышленности. И только в 1910 г. в результате окончательного разрыва между «лекговесами» и «тяжеловесами» крупные промышленники — создали сильную корпоративную организацию «Промышленный совет».

Практически по аналогии с развитием в промышленном секторе в 1883 г. было образовано «Вседатское представительство торгового сословия», включившее в себя те торговые организации, которые в 60-х годах XIX в. на местном уровне пришли на смену прежним цехам торговцев. Крупные же коммерсанты, напротив, сохранили свое весьма влиятельное объединение — «Общество оптовиков», основанное еще в 1742 г.

На селе многие аграрные общества еще в 60-х годах находились под влиянием входивших в них помещиков, однако по мере укрепления крестьянского движения, место этих обществ заняли прошедшие реорганизацию прежние и вновь созданные объединения работников сельского хозяйства. В 1893 г. в качестве центральной организации, представлявшей основную часть датских фермеров, были созданы «Объединенные датские союзы аграриев». Хусманы же стали создавать свои организации только в 90-х годах, зато централизация их движения завершилась уже в 1910 г. учреждением «Объединенных датских союзов хусманов».

И наконец, необходимо отметить организации собственно работодателей, которые на первых порах выполняли скорее защитные функции в борьбе против решительных и скоординированных действий профсоюзного движения. В 1875 г. создали свои объединения владельцы типографий и табачных фабрик, а в 1885 г. на свет появился проводивший весьма агрессивную политику «Союз фабрикантов в машиностроении». Наравне с этим в провинции происходил процесс преобразования многих прежних цеховых организаций и новых объединений работников разных профессий в настоящие союзы предпринимателей. В начале 1896 г. они вступили во вновь образованный «Союз датских работодателей», два года спустя переименованный в «Союз датских работодателей и мастеров», который в 1899 г. после длительного локаута и заключил «сентябрьское соглашение» с «Объединенными профсоюзами».

Глава 19

Политическое развитие в 1864-1914 годах

Редакция Основного закона от 28 июля 1866 г.

После заключения Венского мира в Дании, которая понесла территориальные потери, оказалось целых две действующие конституции. Ноябрьская — роковая для королевства и герцогства Шлезвиг, определявшая общие для обеих частей государства принципы в сфере внешней, оборонной и финансовой политики, и июньская, действие которой распространялось на внутренние дела собственно Дании. С утратой Шлезвига общая Конституция 1863 г. лишилась, разумеется, всякого смысла, однако по вопросу об отмене ее и о сохранении в действии лишь Основного закона 1849 г., на чем настаивали демократические левые, возникли серьезные разногласия.

Как только поражение в войне стало свершившимся фактом, Кристиан IX отправил кабинет Монрада в отставку. При этом и королю, и его новому консервативному правительству, состоявшему из одних чиновников, нужна была конституция, основанная по меньшей мере на таких же сильных консервативных положениях, которые определяли позиции ландстинга в ригсроде согласно постановлениям ноябрьской Конституции. Подавляющее большинство национал-либералов также выступали за то, чтобы верхняя палата была в большей степени защищена от влияния широких масс избирателей, нежели это предполагали принципы пассивного избирательного права по выборам в ландстинг, заложенные в июньском Основном законе. Поэтому новые конституционные предложения сперва рассматривались в ландстинге, занимающем привилегированное положение в ригсроде и ставшем благодаря этому главной ареной развернувшейся в дальнейшем борьбы за власть.