Юридический ликбез. Ваши права при общении с правоохранительными органами - Ольга Костькова

Перед началом процессуального действия следователь разъясняет понятым цель данного действия, их права, обязанности и ответственность. В ходе производства процессуального действия понятой вправе: участвовать в на всем его протяжении и делать заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол, знакомиться с протоколом процессуального действия, в производстве которого он участвовал, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения, ограничивающие его права.

Понятой имеет право на возмещение расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием, а также на возмещение недополученной им заработной платы за время, затраченное в связи с вызовом органу, лицу, ведущему производство по делу об административном правонарушении. Отказ лица без уважительных причин участвовать в качестве понятого влечет административную ответственность (ст.17.7 КоАП РФ).

Вы – Специалист.

Специалист – лицо, обладающие специальными знаниями, привлекаемой к участию в процессуальных действиях для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применения технических средств в исследовании материалов дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (водолазы, пожарные, саперы, лица обладающие широкими познаниями в области компьютерных технологий и т. д.) Таким образом, если Вы является профессионалом в какой-либо области, то Вас могут пригласить для участия в качестве специалиста в административном процессе. Причем Вашим познания могут быть в абсолютно любой области. Круг защищаемых административным правом правоотношений настолько широк, что включает практически все сферы жизнедеятельности общества.

Перед началом процессуального действия, в котором участвует специалист, суд, орган, лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, удостоверяется в его компетентности, так как несоответствие его компетентности требованиям закона может поставить под сомнение добытые с его помощью доказательства. При этом критерием оценки компетентности может считаться стаж в той или иной должности, в связи с занятием которой он был приглашен, наличие соответствующего образования, научная деятельность, опыт участия в качестве специалиста в уголовных делах и т. д. Также перед производством процессуального действия выясняется отношение специалиста к участника производства по делу об административном правонарушении. Это требование обеспечено предоставленным участникам производства по делу об административном правонарушении правом, заявить отвод специалисту в случае, если он находился или находиться в служебной или иной зависимости от сторон или их представителей или если обнаружена его некомпетентность. При этом предыдущее его участие в производстве по делу в качестве специалиста не является основанием для его отвода. Также перед производством процессуального действия суд, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении разъясняет специалисту его права, обязанности и установленную законом ответственность. Специалист имеет право: отказаться от участия в производстве по делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями, знакомится с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету действий, совершаемых с его участием; с разрешения судьи, должностного лица, лица, председательствующего в заседании коллегиального органа, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, задавать вопросы участникам процессуального действия; делать замечания и заявления по поводу совершаемых действий, которые подлежат обязательному занесению в протокол; знакомиться с протоколом действия, в котором он участвовал, приносить жалобы на действия (бездействия) и решения, ограничивающие его права.

Специалист обязан: явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении; участвовать в проведении действий, требующих специальных познаний, в целях обнаружения, закрепления и изъятия доказательств, давать пояснения по поводу совершаемых им действий; удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий, их содержание и результаты.

Специалист предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных пояснений.

Специалист может быть привлечен к административной ответственности за отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей в соответствии со ст.17. 7 КоАП РФ. Специалист имеет право на материальное вознаграждение и возмещение расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием. При этом выплаченные специалисту денежные средства включаются в процессуальные издержки.

ВАЖНО! Статья 25.14. КоАП РФ предусматривает возмещение расходов потерпевшему, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому.

Закон предусматривает право вышеуказанных лиц на возмещение расходов, понесенных в связи с вызовом для участия в производстве по делам об административных правонарушениях, и право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей экспертом, специалистом, переводчиком, когда они эти обязанности выполняют не в порядке служебного задания. В случае, когда обязанности эксперта, специалиста и переводчика выполняются в порядке служебного задания, за этими лицами сохраняется средний заработок по месту их работы за все время, затраченное ими в связи с вызовом. Порядок выплат установлен Инструкцией о порядке и размерах возмещения расходов и выплат вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд, утвержденной постановлением Правительства РФ от 2.03.95 № 187.

Лица, вызываемые в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика и понятого имеют право на возмещение расходов по явке. В расходы по явке включаются стоимость проезда к месту вызова и обратно, расходы по найму жилого помещения и суточные. Проезд к месту явки и обратно к месту постоянного жительства вызываемым оплачивается на основании проездных документов, но не свыше:

– по железной дороге – стоимость проезда в плацкартном (купейном) вагоне;

– по водным путям – стоимость проезда в каютах, оплачиваемых по 5–8 группам тарифных ставок на судах морского флота и в каюте 3 категории на судах речного флота – по шоссейным и грунтовым дорогам – стоимость проезда транспортом общественного пользования (кроме такси).

При пользовании воздушным транспортом возмещается стоимость обычного (туристического) класса. При предоставлении соответствующих документов возмещаются вызываемым лицам платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте, стоимость предварительной продажи проездных документов, а также затраты на пользование в поездах постельными принадлежностями. Когда лицами не предоставлено проездных документов, а это лицо просит оплатить расходы по явке, с разрешения органа, производившего вызов, этим лицам оплачивается минимальная стоимость проезда между местом их постоянного жительства и местом явки.

Возмещение расходов по найму жилого помещения, оплата суточных за дни вызова, включает время нахождения в пути, выходные и праздничные дни, а также время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими документами, производится в порядке, установленном законодательством о возмещении командировочных расходов. Суточные не выплачиваются, если у свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика и понятого имеется возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства. Плата за бронирование мест в гостинице возмещается в размере 50 % от возмещаемой стоимости места за сутки.

Средний заработок сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Выплата вознаграждения внештатным экспертам за проведение экспертизы, специалистам и переводчикам производится согласно заключенному с ними договору.

Перечисленные выше суммы выплачиваются органом, производящим вызов, из средств, специально отпускаемых по смете на указанные цели по письменному заявлению лица, прибывшего по вызову и принимавшего участие в процессуальных действиях.

Суммы, подлежащие выплате свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым должны выплачиваться немедленно по выполнению этими лицами своих обязанностей, независимо от получения взыскания с лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

Возмещение расходов военнослужащим, вызываемым в качестве перечисленных участников производится по требованию войсковых частей по названным выше нормам. Самим военнослужащим орган, их вызывающий, никаких расходов не возмещает.