Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

Значительными были достижения в электрификации топливной промышленности — этом решающем участке ее технической реконструкции. Коэффициент централизации электроснабжения в угольной промышленности за 1926—1932 гг. вырос с 13,7% до 90,8%, в нефтяной — с 95,8% до 98,2% и в торфяной — с 95,7% до 99,1%. Это явилось предпосылкой высокого уровня электрификации важнейших производственных процессов отрасли. По степени электрификации нефтяная промышленность СССР уже в первой пятилетке обогнала все капиталистические страны. Добыча нефти с помощью электрического привода в 1926 г. составляла 61,8%, в 1927/28 г. — 73,1% и в 1932 г. — 79,5%, динамика электрификации добычи угля соответственно 58,8%, 61,6% и 76,9%, а торфа — 58,9%, 70,1% и 73,1%472.

Коэффициент электрификации важнейших процессов труда в угольной промышленности Донбасса уже в 1931 г. был значительно выше, чем в Рурском бассейне Германии. До первой пятилетки электроснабжение Донбасса базировалось преимущественно на мелких рудничных и фабрично-заводских станциях, сжигавших ценные марки угля и подчас едва удовлетворявших только нужды освещения. К 1933 г. мощность станций Донбасса выросла в 3,5 раза, 60% из них работали исключительно на отходах угледобычи (антрацитовые штыбы и пр.473). Это было одной из побед первой пятилетки. Электроснабжение Донбасса осуществлялось теперь тремя вновь построенными электростанциями, объединенными в общую энергетическую систему.

Перевод части производственных процессов на электрическую основу позволил в первую пятилетку приступить к широкой технической реконструкции комплекса. По уровню технической оснащенности топливные отрасли к 1932 г. были передовыми в системе народного хозяйства страны. Однако новая техника осваивалась не в полной мере и частично бездействовала из-за недостаточной квалификации рабочих и хозяйственных руководителей. В 1932 г. в эксплуатации находилось только 77,5% тяжелых врубовых машин и 55,5% отбойных молотков474. Потери угля от неполного использования механизмов в Донбассе составили 9 млн. т, Кузбассе — около 1,7 млн. т (27% общей добычи бассейна)475.

Освоение техники и совершенствование организации хозяйственной структуры экономики требовали ускоренного создания постоянных квалифицированных рабочих кадров и технической интеллигенции. Большим злом была текучесть рабочей силы. В 1930—1932 гг. в нефтедобывающей промышленности состав рабочих обновлялся ежегодно, в угольной — дважды в год476. Это приводило к снижению квалификации кадров и недостаточному освоению техники. Уменьшение текучести рабочей силы наметилось с 1931 г., в отрасли начали формироваться постоянные кадры. Почти в 2 раза по сравнению с 1915 г. увеличилась доля квалифицированных бакинских нефтяников, составив в 1927 г. 29,4%. Однако более половины инженерно-технических работников нефтяного Баку являлись практиками, не имеющими специального образования. В Донбассе в 1932 г. они составляли 80% руководителей лав и забоев. Только 7% дипломированных инженеров и 25% горных техников трудились на участках и лавах, остальные работали в аппарате главков и рудоуправлений477.

Тем не менее значительный прирост производственных мощностей, новая техника, новые кадры в сочетании с широким размахом социалистического соревнования (в 1931 г. социалистическим соревнованием и ударничеством было охвачено 57,3% всех трудящихся топливной промышленности)478 дали огромный экономический эффект — позволили за 1926—1932 гг. увеличить добычу угля и нефти в 2,5 раза, объем нефтепереработки — в 3,5 раза и добычу торфа — почти в 4 раза.

Угольная промышленность. В 1931 — начале 1932 г. в ряде постановлений ЦК ВКП(б) и СТО о Донецком, Кузнецком, Подмосковном угольных бассейнах были намечены высокие темпы развития угольной промышленности конкретно по ведущим бассейнам страны. В 1931—1932 гг. по Донбассу разрабатывался генеральный план механизации основных производственных процессов. В постановлении ЦК партии об увеличении угольных и коксовых ресурсов (август 1931 г.) угольная проблема по своей значимости приравнивалась к зерновой.

Освоение отраслью в 1929—1932 гг. 217 млрд. руб. капитальных вложений обеспечило рост основных фондов в 2,4 раза (при росте в 1,3 раза за 1927—1928 гг.). Энергетические мощности, обслуживающие производственные процессы, выросли в 1,6 раза.

Рост производственных мощностей сопровождался повышением общего уровня технической оснащенности производственных процессов, их механизации и электрификации. Без форсированной механизации и освоения техники «невозможно приведение темпов добычи угля в соответствие со все растущими требованиями народного хозяйства», — отмечалось в обращении СНК, ЦК ВКП(б) и ВСНХ СССР от 7 июля 1931 г. «О задачах угольной промышленности Донбасса»479.

Если на начало первой пятилетки реконструкция каменноугольной промышленности затруднялась недостаточным уровнем развития машиностроительной базы и освоения специальных видов оборудования, то к концу пятилетки шахты стали получать все больше новой отечественной техники. К 1933 г. угольная промышленность уже располагала 1278 тяжелыми врубовыми машинами и 6190 отбойными молотками вместо 549 и 71 соответственно в 1928 г., что позволило повысить механизацию зарубки с 16,5 до 65,4%480. Работа врубовых машин в 1927/28 г. заменила целую армию забойщиков — 12,5 тыс. человек, а в 1932 г. — уже 45 тыс. человек481. Доставка угля была механизирована на 74,2%. Однако откатка и навалка угля были слабо механизированы. Так, откатка лишь на 19,7% осуществлялась механизмами482. Механизация основных производственных процессов в ведущем угольном центре страны — Донбассе была выше среднесоюзной, а в мировом масштабе уступала лишь США и Германии.

В общем итоге успехи эти весьма внушительны. И тем не менее ручной труд в 1932 г. дал 1/3 (34,9%) общесоюзной добычи угля. Внутренняя доставка ¼ добытого угля (25,8%) осуществлялась еще вагонетками, загоняемыми в забой вручную, санками, а также примитивным перекидыванием и перелопачиванием угля. На конную откатку приходилось 68,8% и на чисто ручную — 11,5483. Для этого периода характерно значительное увеличение рабочей силы — в 1,5 раза. Оно было больше, чем рост производительности труда (132%), достигнутый при замене ручного труда машинным. Основные фонды находились преимущественно в стадии строительства и освоения. Энерговооруженность труда за пятилетку выросла на 4%. Поэтому основной прирост добычи угля в 1929—1932 гг. (61,2%)484 был получен за счет притока в отрасль дополнительной рабочей силы. Темп роста заработной платы в отрасли был выше, чем темп роста производительности труда, что в основном и привело к удорожанию добычи угля. За 1928—1932 гг. его себестоимость выросла на 78%.

В 1932 г. на уголь приходилось 48% (в том числе донецкий — 33%) топливного баланса СССР. Донбасс дал за пятилетие ¼ (27 из 44% по отрасли) всего прироста добычи топлива в стране и 60% прироста добычи угля.

Новые шахты закладывались преимущественно средние и крупные. Достаточно четко прослеживалась следующая тенденция: механизация и производительность более крупных шахт была большей. Механизация шахт с годовой добычей от 200 тыс. т и выше составляла 67—96%; годовая выработка на одного рабочего на крупных шахтах в 2—3 раза превышала таковую на мелких. Составляя по численности 18,4%, шахты производительностью более 200 тыс. т выдали на-гора 48,1% угля485.

Нефтяная промышленность. В постановлении ЦК ВКП(б) от 15 ноября 1930 г. «О положении нефтяной промышленности»486 отмечалось, что несомненные и значительные успехи в росте добычи и переработки нефти, улучшение их технико-экономических показателей все же не обеспечивали необходимого роста добычи нефти и производства нефтепродуктов. ЦК ВКП(б) наметил конкретные меры для быстрого и решительного улучшения работы на всех участках нефтяной промышленности.

За период первой пятилетки нефтяной промышленностью было освоено капитальных вложений на сумму 207 млн. руб.487 Ее основные фонды увеличились в 1,9 (за два предшествующих года — в 1,7 раза). На протяжении всего исследуемого периода нефтяная промышленность концентрировала более половины основных фондов топливного комплекса, но менее 10% ее рабочих. В нефтедобывающем производстве раньше, чем в других отраслях народного хозяйства, был достигнут не только довоенный уровень добычи нефти, но и начата перестройка производственно-технического аппарата на основе более высокой и современной техники как в области бурения, так и эксплуатации скважин. Наращивание производственных фондов и степень их обновления в 1927—1928 гг. шло интенсивнее, чем в последующие четыре года. Их рост составил соответственно 1,8 и 1,6 раза, а коэффициент обновления увеличился с 33,8% в 1926 г. до 78,2 в 1929 г. и 84,8% в 1932 г.488