Как люди сотрудничают. Противостояние вызовам коллективных действий - Richard Blanton

Центральный гражданско-церемониальный участок Теночтитлана, обширный обнесенный стеной конгресс, в котором располагались главные храмы и другие религиозные учреждения государства, находился на пересечении четырех главных дорог, определявших четырехсторонний ортогональный план города (на самом деле таких участков было два: главный - в Теночтитлане, другой обслуживал присоединенный Тлателолко), хотя дополнительные главные дороги обеспечивали транспортные связи внутри города и между многочисленными городскими пунктами. Крупные императорские дворцы и связанные с ними административные учреждения, а также рынки располагались вокруг гражданско-церемониального участка. Подобные комплексы дворцов, храмов и рынков были сосредоточены в каждом из четырех главных кварталов, образованных проспектами с востока на запад и с севера на юг, и эти большие кварталы представляли собой второй иерархический уровень в управлении городом. Ниже этого уровня организации располагались кварталы, похожие на микрорайоны, кальполли (pl. calpultin) (или тлаксилакаллис) (барриос в местном антропологическом лексиконе). Часто это были профессиональные группы с определенной степенью локальной функциональной целостности, например, каждая из них имела собственный гражданско-церемониальный комплекс, включавший храм, посвященный божеству-покровителю, рынок, школу, а также резиденции и офисы местной администрации под управлением старосты и совета старейшин. Однако на самом деле кальпултины были административными районами государства в том смысле, что их старосты были связаны с более высокими уровнями городского и имперского правительства. Эти старосты каждый день собирались во дворце правителя, "где ожидали приказов от короля или других высокопоставленных чиновников и передавали их нижестоящим чиновникам, которые следили за их исполнением" (Calnek 1978: 321). Калпултины также служили местными подразделениями по сбору налогов для центрального налогового бюро государства.

Римская империя (69-192 гг. н.э., 48)

За долгую республиканскую историю (509-31 гг. до н. э.), предшествовавшую фокальному периоду, система внутригородских дорог Рима развивалась в значительной степени незапланированно и органично, представляя собой "неразрывно запутанную сеть" (Carcopino 1968: 45), что привело к "городскому транспортному хаосу" (van Tilburg 2007: 120). Республиканскому городу даже не хватало grand via - широкой и прямой витринной улицы, обрамленной портиками, как в других великих эллинистических городах, - вплоть до позднего времени, когда, наконец, императоры Нерон и Каракалла смогли построить их. Учитывая сложившуюся физическую структуру старого города и укоренившиеся интересы землепользования, эту неэффективную застроенную среду было практически невозможно перестроить даже при могущественных правителях, ориентированных на реформы, Юлии Цезаре и Августе. Изменения, проведенные в рамках программы Августа, были обширными, но в основном касались нового строительства в пригородной зоне Кампус Мартиус за пределами основных жилых районов. К фокальному периоду основные дороги действительно служили для пересечения районов и кварталов, чтобы интегрировать движение по городу. Однако, за исключением нескольких сквозных, дороги не имели названий, даже неофициальных, что еще больше затрудняло бы восприятие путешественниками большей части городской дорожной сети. В результате, по сравнению с другими изученными нами городами, включая новые римские города-основания, которые имели более широкие улицы и сетчатые планы для улучшения транспортного потока, сам Рим в значительной степени сохранил запутанную сеть узких и извилистых второстепенных дорог республиканского периода. Лишь немногие крупные дороги были более вместительными; по оценкам Корнелиуса ван Тилбурга (2007: 31), внутригородских дорог со статусом viae, то есть с минимальной шириной не менее 2,4 метра, было всего четыре. Кроме того, если основные магистрали были вымощены камнем, то второстепенные улицы и переулки часто не были вымощены.

Если не считать сравнительно ограниченных инвестиций в транспортную инфраструктуру, в рассматриваемый период Рим был сравнительно богат на городские общественные блага. После реформ Августа государство обеспечило полицию и пожарную охрану, включая постоянную полицию и суды; к рассматриваемому периоду общественную безопасность и пожарную охрану в столице обеспечивали примерно 10 000 человек. Государство инвестировало в общественное строительство, рассчитанное на большое количество жителей города; например, Колизей вмещал 50 000 человек, а Цирк Максимус - 250 000. Также инвестировались средства в крупные и многочисленные общественные бани, предназначенные для широкого пользования, а продовольственная безопасность повышалась за счет масштабных перераспределений, которые могли накормить до 500 000 человек за один раз. В начале императорской эпохи Август в ходе реформ 7 г. н. э. внедрил новую административную структуру городского управления Рима, которая переделала неудачную систему республиканского периода. На смену ведомствам республиканского периода, занимавшимся общим благосостоянием города, пришли специализированные департаменты, возглавляемые советами управления и укомплектованные обученными специалистами, а члены советов управления выбирались императором и находились под пристальным контролем. Август учредил curatores aquarum (первоначально возглавляемые Агриппой) для управления питьевой водой и канализацией, curatores viarum для управления дорогами по всей империи, управления по уходу за общественными зданиями, curatelae alvei Tiberis для ухода за Тибром, а также должность начальника муниципальной полиции (praefectus urbi).

Районы Рима (vici) имели долгую историю в республиканский период, возможно, даже восходящую к периоду самого раннего зарождения города. Первоначально vici, по-видимому, развивались органично и были в значительной степени самоуправляемыми, хотя неясно, в какой степени они также служили административными районами для центральных властей до реформ Августа. Реформы Августа сохранили некоторые аспекты городского управления, но включили их в четырнадцать административных районов и большее число подрайонов. Старые сохранившиеся vici были включены в эту новую структуру с незначительными изменениями, а также были созданы новые, в результате чего появилось около 200 административных единиц местного масштаба, которые на языке римских историков известны как палаты. Магистраты, курировавшие новые административные округа, выбирались по жребию и отвечали за контроль над администрацией и надзор за местными главами vici.

Династия Мин (особенно конец четырнадцатого и пятнадцатый век н.э., 51)

Основной период правления династии Мин был периодом быстрого роста городов, что бросило вызов политике Мин, которая идеализировала общество и экономику, основанную на аграрном хозяйстве. Как следствие, в период правления династии идея города "изобреталась заново, оспаривалась и переосмысливалась" (Fei 2009: 1), отчасти благодаря росту того, что Си-Йен Фей (15) называет "городской общественностью", склонной к протестам, забастовкам и противостоянию противоречивым чиновникам. Реформы династии Мин усилили предоставление общественных благ, в том числе, в Пекине, материальную поддержку бюро, включая офис губернатора (фу-инь), которому было поручено "заботиться о благосостоянии жителей, как мирском, так и духовном... [и] . ...пять управлений надзирателей. . . [которые обеспечивали] . ...полицейские патрули, общественные работы и наблюдатели за пожарами" (Chan 1962: 142). Чтобы следить за здоровьем населения, поддерживать общественный порядок и выявлять лиц, которые могли уклоняться от своих трудовых обязанностей, выдавая себя за приезжих, административные чиновники должны были следить за приходом и уходом всех