Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.) - коллектив авторов

Уже в 1929 г. встал вопрос об увеличении заданий пятилетки. Машиностроение явилось той отраслью промышленности, в планы которой вносились наибольшие изменения. Например, задания по сельскохозяйственному машиностроению были удвоены. Была дополнительно намечена и осуществлена постройка ряда машиностроительных предприятий-гигантов, ранее не предусмотренных планом, в том числе крупных авиационных и моторостроительных заводов.

Машиностроение, от которого, прежде всего зависели масштабы и темпы технического перевооружения народного хозяйства, развивалось особенно быстрыми темпами. Среднегодовой темп прироста его валовой продукции составил 41,3% по сравнению с 19,2% по промышленности в целом400. Пятилетка была завершена в 3 года401. Производство машиностроения в ценностном выражении за годы пятилетки выросло с 1631 млн. руб. (табл. 5) до 7628 млн. руб., т. е. в 4,7 раза, а по сравнению с 1913 г. — в 10,9 раза. Наибольшие темпы развития имели электротехническая промышленность и сельскохозяйственное машиностроение, выросшие более чем в 5 раз.

Таблица 5

Основные производственные показатели машиностроения * 1928 г. 1932 г. 1932 г., % к 1928 г. Основные фонды на конец года, млн. руб. ** 1688,9 4763,4 280,0 Мощность двигателей, обслуживающих рабочие машины (на конец года), тыс. квт ** 427,9 1156,0 258,0 Среднегодовое число рабочих, тыс. чел. ** 479,9 1429,6 309,5 Валовая продукция (в ценах 1926/27 г.), млн. руб. 1631,0 7628,0 470,0

* «Социалистическое строительство СССР». М., 1935, стр. 14, 15, 35.

** Включая ремонтные предприятия.

Сельскохозяйственное машиностроение увеличило свою продукцию по сравнению с 1913 г. в 16 раз и создало совершенно новую техническую основу для развития сельского хозяйства. Столь же высокими были показатели еще по целому ряду отраслей машиностроения. Так, производство металлорежущих станков в годы пятилетки выросло почти в 10 раз, турбин — почти в 7, генераторов — в 14,5 раза, тракторов и автомобилей — в 28 раз402. Таких высоких показателей не достигали экономически развитые капиталистические страны.

Советское машиностроение по производственной мощности поднялось до уровня машиностроительной промышленности Германии, превосходя ее по степени концентрации и техническому уровню.

Расширение производства машиностроения СССР за годы пятилетки и снижение его в капиталистических странах изменило роль СССР в мировом производстве: по общему машиностроению Советский Союз перешел с 4 места в мире на 2 место, сельскохозяйственному машиностроению и тракторостроению с 4 на 1, автомобилестроению с 12 на 6. Если в 1928 г. продукция советского машиностроения составляла 4,2% к продукции машиностроения капиталистических стран, то уже в 1931 г. она достигла 26,6%403.

Изменилось положение машиностроения в отраслевой структуре промышленности СССР. Его доля в 1932 г. повысилась до 21%404. По удельному весу производства машин в общей промышленной продукции СССР опередил наиболее передовые индустриальные страны мира. Так, в США в 1929 г. аналогичные данные составляли 17,8%, в Германии в 1927/28 г. — 12,2%405.

В результате строительства большого числа новых и коренной реконструкции старых заводов основные производственные фонды советского машиностроения увеличились за годы пятилетки в 2,5 раза, а станкостроения, точной индустрии и инструментального производства — в 4 раза, сельскохозяйственного машиностроения — в 3,4 раза, продовольственного машиностроения — в 4,6 раза. В такой отрасли, как автотракторостроение, которое создавалось по существу заново, производственные фонды за пятилетку выросли почти в 30 раз406.

Коэффициент обновления основных производственных фондов составил к началу 1932 г. 67,1%407, а по электротехнической промышленности — 73,8408. В 1932 г. 31,3% валовой продукции машиностроения было получено с новых заводов и 39,7% — с реконструированных предприятий409. К концу пятилетки Советский Союз располагал самым молодым станочным парком в мире. К началу 1932 г. в машиностроительной промышленности 45,5% всех станков были установлены в годы пятилетки. По отдельным их видам этот процент был еще выше: 46,8% металлорежущих станков и 51,4% металлодавящих. В станкостроении станки, установленные в годы пятилетки, составили около 70% всего станочного парка410, а наиболее квалифицированные — сверлильные полуавтоматические станки — 86,4% и плоскошлифовальные — 91,3%411. По темпам роста станочного парка СССР в годы первой пятилетки обогнал все наиболее развитые капиталистические страны, в том числе и США, которым понадобилось 10 лет, чтобы достигнуть такого уровня обновления станочного парка, которого СССР достиг менее чем за 5 лет412. Как свидетельствуют приведенные данные, обновление основных фондов в ряде случаев было настолько велико, что по существу это были вновь созданные отрасли машиностроения.

Ускоренные темпы развития машиностроения в первой пятилетке оказались возможными благодаря использованию в качестве опорной базы старых предприятий, значительно обновленных и расширенных. Основные фонды многих заводов выросли в 1,5—2 раза и более. Например, основные фонды старых станкостроительных заводов выросли с 16 086 тыс. руб. (на 1.Х 1928 г.) до 27 400 тыс. руб. (на 1.I 1933 г.), т. е. в 1,7 раза; старых инструментальных заводов — в 4,5 раза (с 11 800 тыс. до 53 300 тыс. руб.), сельскохозяйственного машиностроения — в 2,1 раза (с 75 300 тыс. до 157 600 тыс. руб.)413. Как правило, здесь быстрее и эффективнее осваивалось модернизированное оборудование и новая продукция. Их опыт и кадры использовались и на вновь построенных заводах.

Следует также иметь в виду, что высокие темпы развития машиностроения были достигнуты несмотря на более медленное восстановление и развитие отечественной металлургии.

В связи с отставанием черной металлургии правые оппортунисты пытались взять под сомнение линию на форсированное развитие машиностроения, утверждали, что до подъема черной металлургии в нужных масштабах развитие машиностроения необходимо притормозить. Это означало задержку строительства материально-технической базы социализма и укрепления оборонной мощи страны. На январском (1933 г.) объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), отвечая им, Г. К. Орджоникидзе сказал: «Мы не могли бы построить металлургию, если бы не построили машиностроительные заводы, ибо для оборудования металлургических заводов требуется огромное количество оборудования и машин». Теперь, подчеркивал он, в основном мы строим металлургические заводы на нашем оборудовании414.

Приходилось осуществлять усиленное снабжение машиностроения металлом за счет других отраслей. Однако прирост производства металла был невелик и даже при этом условии не мог обеспечить рост машиностроения и металлообработки. Часть металла приходилось ввозить из-за рубежа. В 1931 г., например, было ввезено 1,3 млн. т проката, т. е. 32,5% к производству отечественного проката за год415.

Кроме того, капитальное строительство сдерживалось, как отмечалось, перебоями в снабжении строительными материалами и оборудованием.

Особые трудности возникали при создании целого ряда новых производств, которые отсутствовали или находились к началу пятилетки в зачаточном состоянии, но были необходимы для выполнения плана строительства фундамента социалистической экономики и технического перевооружения народного хозяйства. Напомним, что Советской стране, строившей социализм в условиях капиталистического окружения, пришлось развивать все отрасли современного машинного производства.

В целях использования иностранной технической помощи заключались договоры с иностранными фирмами, которые должны были оказывать содействие соответствующим предприятиям в деле совершенствования производства: предоставлять рабочие чертежи, модели, патенты и описания, допускать наши технические кадры для изучения производства на заводах фирмы, командировать технические силы на наши предприятия для инструктирования и т. п.