Белев. Материалы к истории - Александр Лепехин

Предписание сие погдтверждено от Управляющего тем же Министерством 8 ноября 1817 года с тем: «чтобы особенно по уездным городам, где по недостатку исправных орудий, случаются столь часто опустошительные пожары, приняты были всевозможные меры по отвращению гибельных от оных последствий, в чем конечно сами обыватели убежденные в пользе прочного устройства пожарной части, не оставят содействовать местному начальству».

От 10 января 1817 года на основании последовавшего высочайшего повеления предписано было Гг. Начальникам Губерний войти в соображение, об устройстве полиции в Губернских городах и в особенности пожарной части. При чем повелено: укомплектовывать города пожарным инструментом из существующего при С.Петербургской Полиции Депо, при коем образовать и учеников присылаемых для сего из Губерний.

В след за тем при циркулярном предписании, от 22 марта тогож 1818 года разослано примерное положение, о составе пожарной части в С.Петербурге в каждой части, для надлежащего руководства при комплектовании пожарных инструментов в городах».

Традиционно в России проводились большие и малые Ярмарки, на которые собиралось большое количество народу и свозилось много товара. Эта скученнось людей и горючих товаров, которая даже при небольшом пожаре могла привести в трагическим последствиям, всегда вызывала тревогу у властей. И поэтому появился такой документ:

«Дело по предписанию Санктперебургского Генерал губернатора о способах к предохранению от пожаров ярмарочных мест и прочих селений. Нач. 5 ноября 1817 г. Окончено 23 ноября 1817 г.

(Л.2) Циркулярно

По донесениям о случающихся пожарах в городах и селениях, где ярмонки и по личному даже усмотрению, Его Императорское Величество заметив, что после нечастного случая всегда почти застраиваются селения с прежнею теснотою и от того при новом несчастии гибель их неизбежна, Высочайше повелеть мне соизволил составить правила и новые планы, как строиться селениям, где положены ярмонки, и прочим, где ярмарок не бывает, от которых ни под каким видом не было бы уже отступаемо, и все то представить О способах к предохранению от пожаров ярморочных мест и прочих селений.

– Поспешая исполнить сию Высочайшую волю, я поручаю Гг. Гражданским Губернаторам, чтоб они каждый по своей Губернии, пригласив к себе немедленно Гг. Вице-губернатора, Управляющего Удельною Конторою и Губернского Предводителя Дворянства, вошли обще в рассмотрение удобности нынешнего расположения ярмарок, придании им лучших способов по торговле и приличном каждой ярмарке назначением для торгу особых мест или площадей, избежание обыкновенной, в таком случае, тесноты для возможного через то предохранения их от пожаров. При чем занялись бы соображением и тех неудобств, с коими сопряжено и в прочих селениях строение крестьянских домов и других хозяйственных строений, как то: гумен, овинов, бань и прочего тому подобного, и имея ввиду Указ 1722 года 7 августа, которым были уже предписаны правила, как располагать строения в селах и деревнях, сделали о том свое заключение, по которому, естьли нужно сделать в том какую-либо перемену, составили бы примерный таковому селению план и оный вместив с мнением по первому пункту о ярмарках доставили ко мне с получения сего не позже трех недель.

После чего поручается Гг. Губернаторам в неотлагательном времени, составив подробное описание,

(Л.2об.) В каких городах и селениях вверенной им Губернии бывают ярмонки, в какое время и долго ли продолжаются, когда они и по чьему дозволению учреждены, как велико число в таком городе или селении коренных обывателей и как велико бывает стечение народа во время ярмарки, чем преимущественно на каждой ярмарке производится торг, на какую сумму примерно бывает всех товаров, разумеется в том как съестные припасы, так и торг всякого рода скотом, до какой суммы простирается продажа, и какую имеют от того прибыль города и селения, где таковые ярмарки бывают, доставить мне это в сколь можно скорейшем времени.

Подписал: Санкт-Петербургский Военный Генерал-Губернатор Вязмитинов».

От 15 Апреля 1820 г. Управляющий Министерством Внутренних Дел Г. Действительный тайный Советник Граф Виктор Павлович Кочубей по высочайшему повелению предписал Гг. Начальникам Губерний, чтобы пожарные инструменты и в губернских городах были в такой же исправности, как в Столицах; о том же, какое именно количество пожарных труб и инструментов должно быть в городах, Граф Виктор Павлович Кочубей сообщил Гг. Губернаторам от 13 августа того ж 1820 года. При чем по высочайшему повелению дал им знать, чтобы к управлению пожарными инструментами приучаемы были нижние чины внутренних гарнизонных батальонов.

Наконец от 30 сентября 1823 и 9 июня 1827 годов так же циркулярно дано знать всем Гг. Губернаторам о новом устройстве в обеих Столицах Депо для делания пожарных инструментов, из коих можно сии последние выписывать для снабжения ими городов.

При столь попечительных со стороны правительства мерах, об усовершенствовании пожарной части в городах; Губернскому начальству надлежало бы содействовать к тому всеми возможными способами, приглашая Благомыслящих граждан, к пособию в сем общеполезном деле; на против того, обозревая некоторые, так сказать, поверхностно только, города, я нашел почти везде часть сию в неисправном положении.

(л.1.об.) В феврале сего года Сенатор Горголий, ревизовавший Пензенскую Губению, входил в подробное рассмотрение пожарной части по городам оной Губернии и нашел также часть сию не устроенную: в большей части городов не более, как по одной пожарной трубе неисправной и худо действующей, прочие инструменты заржавели, ибо не имеют удобного помещения и хранятся под навесом с двух или трех сторон открытым; теплой трубной на зиму вовсе нет; лошади не при полиции, а по наряду или по найму и в случае пожара отыскиваются медленно, каланчей и постоянного караула на оных вовсе не учреждено, а о пожаре дается знать посредством звона, трещоток или барабана, способов весьма недостаточных.

Сенатор Горголий сделав распоряжение, о приведении в устройство пожарной части по городам Пензенской Губернии, довел от том до сведения Правительствующего Сената.

Полагая со всею вероятностью, что подобная неисправность в пожарных инструментах существует в большей части городов, особенно уездных, я долгом счел, вознобновив прежние предписания Министерства по сему предмету, подтвердить о всемерном со стороны Губернских Начальников попечении к содержанию в должном устройстве сей толико важной части Полицейского управления, от исправности коих зависит безопасность городов и благосостояние городских жителей. На сей конец препровождая выписку из помянутого донесения Правительствующему Сенату Г. Сенатора Горголия, поручаю Вашему Превосходительству.

1) Обратив особенное внимание на пожарную часть в городах управляемой вам Губернии, привести оную в должную исправность и устройство по мере местных способов и соображаясь по удобности с замечаниями Г.Сенатора Горголия.

2) Поставить за непременное правило, чтобы во всех городах, соразмерно обширности и способам оных, содержалось достаточное число исправных пожарных инструментов и в каждом городе было бы по крайней мере не менее двух исправных труб с принадлежностями (Есть в почем города крайне малолюдные и бедные; а потому можно ограничиться и одною трубою с принадлежностями, но сие должно допустить в таких только городах, где находятся не более 200 домов).

3) Как устройство пожарной части и вообще содержание Градской полиции по силе Именного высочайшего Указа 18 Декабря 1797 г. относится непосредственно к обязанности городов и в них обитателей, то внушить градским обществам, что временный не обременительный на предмет сей расход и маловажныя издержки на содержание онаго в должной исправности, служат единственно к сохранению их собственности, спокойствия и благосостояния.

4) За тем представить мне следующие сведения:

а) Сколько домов в каждом городе 1) каменных и 2) деревянных.

б) Сколько ежегодно по каждому городу поступает городских доходов со всех статей.

в) Из оных какая сумма издерживается ежегодно на содержание полиции и отдельно пожарной предосторожности.

г) На какую сумму таковых расходов произведено в сложности за 10 лет с 1819 по 1828 год.

д) Сколько пожарных труб находится в каждом городе, разделив их на большие, средние, малые или ручные.

е) Что стоила покупка их, когда и где.

ж) В чем состоят принадлежности к трубам, как то: бочки, лестницы, багры и проч.

з) Сколько содержится лошадей при пожарной предосторожности, находятся ли они налицо, или выставляются в случае пожара подрядчиком или обывателями по очереди.

и) Пожарные инструменты, в чьем ведомстве состоят: Полиции или Градской Думы.