Кодекс морально-усидчивого чиновника - Лашков Михаил

4.10. Бюрократия всегда проводила политику «ненавязчивого» руководства страной и именно поэтому была в состоянии сохранять и упрочивать свое лидирующее положение.

4.11. Государственная служба хорошо знает, что «правильно» для нашей страны. По ее консолидированному убеждению, главное – это:

а) во-первых, чтобы управлением занималась небольшая группа подготовленных для этого людей, которая позволяла бы остальным каждые несколько лет проводить общие выборы;

б) во-вторых, чтобы избиратели как можно меньше знали тех, за кого голосуют, и значит, меньше набирались бы от них глупых, а иногда и весьма опасных идей.

4.12. Именно бюрократия сделала нашу страну тем, чем она стала сейчас.

4.13. В области управления государством российская бюрократия исповедует принцип Суверенной Меритократии.

Примечание: Меритократия – буквально: «власть достойных», от латинского «meritus» – «достойный» и греческого «κρατος» – «власть, правление».

4.14. Отличительные принципы российской Суверенной Меритократии:

а) руководящие посты в государстве должны занимать наиболее «достойные» граждане, независимо от их социального и экономического происхождения;

б) кто из граждан «достоин» управлять страной, решает бюрократия;

в) руководители государственной службы назначаются из числа «опекаемых» бюрократией граждан;

г) бюрократия предполагает создание «особых» начальных условий для «объективно достойных» граждан.

Примечание: В условиях «российской суверенной меритократии» важную роль играют наследство, социальные и культурные преимущества, «объективные» финансовые возможности граждан, удача, доступ к качественному образованию и близость к Власти. По мнению некоторых критиков «российской суверенной меритократии», эта концепция призвана оправдать привилегии властной элиты страны.

4.15. В конечном итоге, больше всего от сложившейся системы выигрывает, конечно же, процветающий бюрократический класс, тот самый класс, который получил львиную долю всех выгод от «государства всеобщего благосостояния» не только в области материального благополучия, но также жилья, медицинского обслуживания, различных социальных выплат и так далее, и тому подобное.

4.16. Все «социальные преференции» и «материальные выгоды» неизбежно достаются, прежде всего, более приближенным к Власти людям, которые умеют грамотно просить и получать «положенное», которые имеют возможность селиться в более благоустроенных районах, где есть квалифицированные врачи, лучшие школы и дорогие дома, которые умеют добиваться налоговых льгот и которые предпочитают получать наибольшее эстетическое удовольствие от субсидированных видов искусства.

4.17. С поразительной ясностью понятно то, что даже если гражданам удается одержать ту или иную «частную» ничтожно-малую победу над бюрократией, или добиться каких-либо реформ в государственной службе, или даже хотя бы выразить искреннюю признательность за несколько крошек, любезно брошенных им с барского стола чиновников, к сколь-либо фундаментальным переменам это все равно не приведет!

Примечание: Никогда и ни за что…

5

Если вы решили стать чиновником…

5.1. Государственных служащих взращивают, словно вековые дубы. Это вам не петрушка и не укроп. Они входят в силу постепенно, в положенный срок… Их выдерживают, как старый портвейн.

5.2. Государственные служащие должны обладать «бесконечным терпением», они должны уметь «менять коней на переправе», поскольку у начальников сегодня одно на уме, завтра другое, а послезавтра вообще не поймешь что.

Примечание: Возможно, будет некоторым преувеличением, но слова «на уме» тоже требуется заключить в кавычки. «Ум» и «начальник» – несовместимые понятия.

5.3. Если бы Господу было угодно, чтобы чиновники или политики могли думать, он дал бы им мозги.

5.4. И тем не менее… Вы хотите подняться по социальной лестнице, поступить на государственную службу – то есть войти в новую социальную группу.

Примечание: Зачем? Социальная группа – это когда вы говорите, как они, мыслите, как они, поступаете, как они. И все это ради того, чтобы они думали, что вы – один из них.

5.5. Тогда вызубрите для себя несколько простых правил государственной службы.

а) «Иерархия держится на должностях и опирается на карьеристов».

б) «На вершину нужно карабкаться!».

в) «Стремясь к вершине, помни, что это может быть не Олимп, а Везувий!».

г) «У служебной лестницы перил не бывает».

д) «Не знаешь, как относиться к человеку, относись к нему уважительно».

е) «Поднимаясь по служебной лестнице не забудь подать руку идущему навстречу».

ж) «Поступай с людьми так, как ты хотел бы, чтобы эти сволочи поступали с тобой».

з) «Карабкаясь наверх – не смотри вниз!».

5.6. Двойные стандарты нашей бюрократии не должны вас удивлять. И не следует упрекать чиновников за откровенный цинизм. Они воспримут этот справедливый упрек как комплимент. Более того, они не преминут заметить, что «циник» – это всего лишь термин, придуманный идеалистами для определения реалистов.

5.7. При поступлении на государственную службу граждане обязаны указать в анкете, знают ли они английский, французский, немецкий, или еще какой-либо язык. Возможно, это лишнее. Большинство наших «грамотных» чиновников и на родном-то языке двух слов связать не могут.

5.8. Итак, мы остановились на том, что, прежде чем поступить на государственную службу, вам необходимо заполнить анкету. Пишите вашу фамилию и инициалы (можно сокращенно) и переходите к вашим достоинствам.

5.9. Замечено, что никогда человек не бывает так «близок к совершенству» и так «очарователен», как при заполнении анкеты о приеме на работу.

5.10. Только не переборщите! «Честный», «порядочный», «принципиальный» – такая характеристика для потенциального государственного чиновника сегодня звучит пугающе. А дальше – как в поговорке: то ли ты украл, то ли у тебя украли… Осадок все равно остается. Возражать, что лично вы ни честный, ни порядочный, ни принципиальный – это уже не суть важно… никому не нужная казуистика.

Примечание: Отсюда следует логический вывод: «Если нет предела совершенству, то зачем к нему стремиться?».

5.11. У абсолютного большинства государственных служащих очень низкий интеллектуальный уровень. Для начальников это вполне нормально. А вот подчиненным надо бы подучиться.

Примечание: Например, если у вас нет ни малейшего интереса к Интернету и дома у вас нет даже компьютера – скорее всего вам поручат вопросы IT-технологий!

5.12. От государственных служащих, прежде всего, требуется абсолютная(!) лояльность к действующей Власти. Однако красивое бюрократическое словосочетание «лояльный чиновник» на деле означает не более того, что его страх потерять свою работу сильнее, чем его честолюбие.

5.13. Бытует мнение, что лояльность чиновников является ключевым требованием коллективной ответственности Власти.

5.14. Неужели кому-то до сих пор еще не ясно, что так называемая коллективная ответственность уже вышла из моды? Ее суть составляет только тот простой факт, что, когда правительству удается сделать что-нибудь популярное, чиновники тут же спешат заверить граждан, что это была именно их идея, а когда правительство допускает ошибку, они «не моргнув ухом» заявляют, что эта идея не нравилась им с самого начала. Наша страна, увы, управляется на основе принципа коллективной безответственности!

5.15. Собственно, во всех государственных учреждениях чиновники пытаются выполнять функции своего рода директоров очень крупных и важных предприятий. Правда, в отличие от действительно профессионалов, они не обладают ни навыками управления, ни опытом подобной работы. Карьера чиновника – плохая школа для практического руководства.

5.16. Весь опыт работы любого чиновника заключается в том, что он за долгие годы государственной службы научился перекладывать бумаги с места на место, никогда не принимать несанкционированных «сверху» решений и мастерски уклоняться от ответственности.