Проблемы и направление оборонного и военного строительства в России - Иван Ерохин

3) угрозы сепаратистских сил, бандитских и террористических группировок внутри России, организованных, оснащённых современным, в том числе российским вооружением, и поддерживаемых международным терроризмом.

Вместе с общественным и научно-техническим прогрессом человечества меняются характер и содержание военных конфликтов, их определения, множится их разнообразие, усложняется классификация.

В условиях современной мобильности, особенно авиационной и морской, возникают не только «симметричная», двусторонняя вооруженная борьба на территориях борющихся сторон, но и односторонние вооруженные нападения за пределами территории нападающей стороны, а также внезапные единичные удары. Все они одним определением не охватываются, поэтому наиболее обобщённым и полным названием всех видов вооруженных конфликтов становится не «война», а «ВОЕННЫЙ КОНФЛИКТ». Это способ разрешения конфликтных противоречий между государствами или коалициями, союзами, блоками государств насильственными средствами (силовыми действиями) путём ведения вооруженной и других видов (схема № 2) борьбы.

В настоящее время существуют разные определения понятия «война». Их употребляют разные науки и отдельные авторы с акцентом на интересующие стороны, свойства и особенности её. Они и классифицируют их по-разному, выделяя те стороны и признаки, которые в них исследуют или изучают.

Военная наука классифицирует военные конфликты по имеющим военное значение различиям, особенностям и признакам. В настоящее время официально они подразделяются на ВОЙНЫ и ВООРУЖЕННЫЕ КОНФЛИКТЫ. Классификация военных конфликтов с точки зрения военной науки и военной практики — на схеме № 2. На ней наряду с официальной, на мой взгляд, нечёткой, представлена предлагаемая альтернативная классификация:

1. Война.

2. Военная кампания, в частности, воздушная.

3. Военная акция, в частности, воздушная.

4. Вооруженный конфликт.

Война по масштабам и применяемому оружию может быть:

а) глобальной (мировой, всеобщей, крупномасштабной, широкомасштабной), которая ведется либо неядерным, либо и ядерным оружием;

б) региональной (неядерной, но возможно и ядерной);

в) локальной (неядерной).

Вооруженный конфликт по местоположению может быть:

а) внешним или межгосударственным (на территориях борющихся сторон);

б) пограничным (с соседями в их приграничной зоне);

в) внутренним (между группами населения или между ними и властью на территории своего государства).

ГЛОБАЛЬНАЯ ВОЙНА — это война с участием многих, в том числе крупнейших государств мира, расположенных на всех или большинстве континентов, ведущаяся на всех или нескольких театрах войны (военных действий) и распространяющаяся не только на их территории, но и на мировые океаны, воздушное пространство и космос. В ней ставятся решительные политические цели, грозящие самому существованию воюющих государств, их государственному и общественно-политическому строю или положению в мировой иерархии. Она требует мобилизации всех материальных, людских и духовных сил, осуществления полного стратегического развертывания вооруженных сил и перевода всего экономического комплекса государства на удовлетворение военных потребностей. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны со всех воздушно-космических направлений.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ВОЙНА — это война с участием нескольких государств, расположенных на одном или на стыке соседних континентов, ведущаяся в границах одного либо на стыке соседних театров войны (военных действий) с целью перераспределения мест государств в мировой экономической и политической иерархии, а также сфер их влияния или разрешения территориальных, этнических, религиозных и т.п. споров. Она требует частичной мобилизации людских и материальных ресурсов с неполными развёртыванием вооруженных сил и переводом экономического комплекса государства на военное производство. Воздушные (воздушно-космические) нападения возможны с одного или нескольких воздушно-космических направлений.

ЛОКАЛЬНАЯ ВОЙНА — это война с одним или несколькими соседними государствами в одном ограниченном районе мира, возникающая на почве столкновений их местных (национальных) интересов и ведущаяся вооруженными силами мирного времени с наращиванием в необходимых случаях имеющихся в этом районе сил из других районов или за счет частичной (местной) мобилизации.

ВОЕННАЯ КАМПАНИЯ (фр. campagne — поход) — представляет собой военные действия на одном театре или в одном районе, организуемые с одной стратегической или составляющей её либо самостоятельной оперативной целью, объединенные единым замыслом и проводимые непрерывно в течение времени достижения этой цели. Она может быть либо составной частью (этапом) войны, либо изолированной (самостоятельной, обособленной, отдельной), не приводящей к войне (не перерастающей в неё). Примерами являются воздушная кампания США в Северном Вьетнаме в 1964-73 годах; военная кампания союзных сил в Персидском заливе в 1991 году, воздушная кампания в Югославии в 1999 году.

ВОЕННАЯ АКЦИЯ (лат. actio — действие) — представляет собой кратковременное или даже разовое вооруженное воздействие ограниченных масштабов, не имеющее решающего значения для судеб государства, направленное на достижение одной определенной политической или военной цели без непосредственного перехода к войне и носящее характер карательной санкции. Примерами являются воздушные акции в отношении Ирака в 1981 году, Сирии в 1982 году, Ливии в 1986 году, Ирака в 1999 году.

ВНУТРЕННИЙ ВООРУЖЕННЫЙ КОНФЛИКТ — это противоборство, вызываемое столкновениями интересов отдельных групп населения (классов, партий, сословий, религиозных объединений, сект, кланов и т.п.) или резким обострением возникающих между ними различных (экономических, социальных, национально-этнических и религиозных и др.) противоречий и осуществляемое насильственными действиями с применением оружия враждующими группами между собой или против властных структур (органов власти) государства. Может достигать масштабов ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ и переходить в неё.

При любой классификации военных конфликтов наиболее характерной, полной и основной их формой (видом) остается война.

Изменение ХАРАКТЕРА современных возможных противников России и их военных угроз окажет влияние и на ХАРАКТЕР ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ. Главным будет то, что наибольшей внезапностью начала нападения обладает первая по времени и по степени опасности, причём для всего государства, а не только для его вооруженных сил, ВОЗДУШНАЯ (ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКАЯ) составляющая общей военной угрозы и общей агрессии.

При внезапном начале воздушного нападения наши ударные силы практически не способны никак повлиять на состав и организованность первых воздушных ударов — даже если бы и не было доктринального запрета на их упреждающие действия. В этих условиях единственными, кто в любых видах вооруженных конфликтов принципиально способен принять на себя и отразить внезапное начало вооруженного вторжения агрессоров силами ВКН, причём предварительно никем не ослабляемыми и не дезорганизуемыми, оказываются оборонительные силы борьбы с воздушно-космическим противником (ОСБ ВКП).

Воздушно-космическое (воздушное), а не наземное начало современных агрессий, заменив в качестве их первого эшелона сухопутные силы силами воздушно-космического нападения, требует переложить отражение начала агрессии, а следовательно и начало отражения всей агрессии с полевых войск прикрытия государственных границ на ОСБ ВКП, образуемые Войсками ПВО, войсками ПВО СВ, ИА ВВС и силами ПВО флотов, а также Военно-космическими силами.

На них должна возлагаться полная ответственность за обеспечение защиты от ударов с воздуха и космоса организованного начала и успешного проведения мобилизационного и стратегического развёртывания всех Вооруженных Сил, полной изготовки ударных сил к борьбе с ВКП и организованного вступления в войну всего государства или срыва целей воздушных кампаний и акций.

Однако принципиальная способность ОСБ ВКП не может быть реализована практически, если они не развёрнуты и не слажены до начала развёртывания всех остальных видов Вооруженных Сил и родов войск, а ещё в мирное время не создана организационно оформленная, боеспособная и боеготовая СИСТЕМА воздушно-космической обороны ГОСУДАРСТВА, под прикрытием которой только и возможно осуществить изготовку к ведению военных действий всех Вооруженных Сил и к ведению войны всем государством.

Готовность к действиям только ОСБ ВКП обрекает начало борьбы с ВКП как организованной военной силой, лишь на единоборство с его беспрепятственно стартующими средствами в полёте (на маршрутах, траекториях, орбитах), никак не воздействуя по базированию и самой его структуре. В этой связи ОСБ ВКП по сути дела являются силами борьбы со средствами ВКН (ОСБ СВКН). Но это единственные силы, определяющие успех начала отражения военных нападений и тем решающим образом предопределяющие общий военный успех отражения агрессии во всех видах военных конфликтов. Он может быть достигнут только совместным применением всех видов Вооруженных Сил и родов войск. Такая особенность борьбы в воздушно-космических агрессиях определяет и этапы вооруженной борьбы и периоды войны.