Раскрытие информации акционерными обществами - Денис Вавулин

1) указание на то, что оно публикуется в порядке изменения (корректировки) информации, содержащейся в ранее опубликованном сообщении;

2) ссылку на ранее опубликованное сообщение, информация в котором изменяется (корректируется);

3) полный текст публикуемого сообщения с учетом внесенных изменений, а также краткое описание внесенных изменений.

Важно отметить, что в случае, когда информация должна быть раскрыта путем опубликования в ленте новостей уполномоченных информационных агентств, данный способ раскрытия информации является приоритетным по отношению ко всем другим способам раскрытия информации. Иными словами, пока информация не опубликована в ленте новостей уполномоченных агентств, она не может считаться официально раскрытой. Более того, до момента раскрытия информации этим способом ее раскрытие иными способами не допускается. При этом сама информация не является общедоступной, а является инсайдерской, а ее использование влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Соответственно только после опубликования информации в ленте новостей уполномоченных информационных агентств она теряет статус инсайдерской информации и может быть использована, в том числе для совершения сделок с ценными бумагами акционерного общества.

Конкретный порядок взаимодействия лиц, раскрывающих информацию путем ее опубликования в ленте новостей, распространителей информации на рынке ценных бумаг и иных лиц в процессе опубликования информации в ленте новостей регулируется соответствующим регламентом, который утверждается ФСФР России. Однако сейчас, как и до 1 февраля 2006 г., порядок взаимодействия лиц, раскрывающих информацию, и распространителей информации определяется «Регламентом взаимодействия лиц, раскрывающих информацию на рынке ценных бумаг, и уполномоченных информационных агентств» (далее – Регламент), утвержденным еще ФКЦБ России. При этом Регламент применяется в той части, которая не противоречит требованиям нового Положения о раскрытии информации. Рассмотрим Регламент более подробно.

Регламент вступил в силу с 13 октября 2003 г. Его целью является регулирование взаимодействия лиц, раскрывающих информацию на рынке ценных бумаг и уполномоченных информационных агентств. Действие Регламента распространяется как на акционерные общества и финансовых консультантов на рынке ценных бумаг, так и на сами уполномоченные информационные агентства.

В соответствии с Регламентом публикация информации в лентах новостей уполномоченных агентств осуществляется на безвозмездной основе. Для получения возможности направлять информацию в уполномоченные агентства акционерное общество должно предварительно зарегистрироваться. Регистрация проходит на странице в Интернете любого из уполномоченных агентств. Для этого акционерное общество должно заполнить специальный идентификационный бланк, содержащий различные сведения об организации. Это полное и сокращенное наименование, место нахождения (юридический адрес), почтовый адрес, код эмитента, ИНН и другая информация. Особенно хотелось бы обратить внимание на то, что в идентификационном бланке обязательно должен быть указан адрес электронной почты, с которого будет осуществляться отправка сообщений для опубликования в ленте новостей информационных агентств. Следует иметь в виду, что адрес электронной почты не должен быть зарегистрирован на бесплатных почтовых серверах. При получении идентификационного бланка информационное агентство, в котором зарегистрировалось акционерное общество, обязано обеспечить незамедлительную его отправку на почтовые серверы других уполномоченных агентств.

Агентства после получения заполненного идентификационного бланка обязаны в течение суток (24 часа по рабочим дням) выслать акционерному обществу уведомление о регистрации в соответствующем агентстве и присвоенный ему регистрационный код. Каждое агентство присваивает акционерному обществу свой код. Уведомление о регистрации и регистрационный код направляются на адрес электронной почты акционерного общества, указанный им при заполнении идентификационного бланка. В случае каких-либо изменений в составе сведений, которые указаны в идентификационном бланке, акционерное общество обязано внести в него соответствующие изменения. Для этих целей акционерное общество на интернет-странице одного из уполномоченных агентств изменяет регистрационные данные, указанные в идентификационном бланке. Для доступа к нему акционерное общество использует присвоенный ему этим информационным агентством регистрационный код. В свою очередь, это информационное агентство должно обеспечить незамедлительную отправку заполненных идентификационных бланков, содержащих такие изменения, на почтовые серверы других информационных агентств.

Акционерное общество получает право направлять информацию для опубликования в ленту новостей информационного агентства только после получения уведомления о регистрации в нем. Направление информации осуществляется путем направки сообщений со страницы любого из агентств. Для доступа к индивидуальной странице эмитент использует в качестве логина (имени) адрес электронной почты, который был указан в идентификационном бланке. В качестве пароля используется регистрационный код, присвоенный акционерному обществу агентством, с сайта которого отправляется сообщение. При получении сообщения каждое информационное агентство должно обеспечить незамедлительную отправку его на почтовые серверы других уполномоченных агентств.

Сообщение составляется по форме, установленной в Регламенте. Оно должно содержать следующую информацию: название сообщения, выбираемого из списка на индивидуальной странице (в случае если в списке нет названия сообщения, которое акционерное общество направляет для опубликования в ленте новостей, выбирается пункт списка «иное»); дату появления события, информация о котором раскрывается в ленте новостей, а в случае если акционерное общество не может четко определить эту дату, указание на невозможность представления таких сведений; заголовок сообщения; текст сообщения. Направление сообщения осуществляется только в том случае, если соблюдены два условия: заполнены все поля формы сообщения; текст сообщения составлен в кодировке Windows-1251. При этом следует отметить, что в связи со вступлением в силу Положения ФСФР России табличные формы, установленные в качестве образцов для составления сообщений о существенных фактах, в связи с требованиями Регламента публиковать текст сообщения в кодировке Windows-1251 для целей раскрытия информации в лентах новостей не применяются.

Акционерное общество должно отправлять сообщения с таким расчетом, чтобы оно было получено агентством до 9.00 по мск или не менее чем за один час до времени, указанного в идентификационном бланке, того дня, в течение которого акционерное общество обязано осуществить опубликование информации в ленте новостей. В случае, если указанный день является выходным, то в течение первого рабочего дня, следующего за ним. Моментом получения сообщения информационным агентством считается время поступления сообщения на его почтовый сервер.

При условии соблюдения акционерным обществом порядка и сроков отправки сообщения агентство обязано по рабочим дням в период с 8.00 мск до 20.00 мск в течение 30 мин с момента получения сообщения выслать на адрес электронной почты акционерного общество уведомление, подтверждающее получение информации, пригодной для опубликования в ленте новостей.

При условии соблюдения акционерным обществом порядка и сроков отправки сообщения агентство обязано опубликовать информацию в ленте новостей до 10.00 мск или не позднее времени, указанного в идентификационном бланке, того дня, в течение которого агентством была получена информация, а в случае, если указанный день является выходным, то первого рабочего дня, следующего за ним.

Информацию, содержащуюся в сообщении, полученном агентством после 9.00 мск или менее чем за час до времени, указанного в идентификационном бланке, того дня, в течение которого информация должна быть опубликована в ленте новостей, а в случае, если указанный день является выходным, то первого рабочего дня, следующего за ним, агентство обязано опубликовать после 19.00 мск этого же дня. В этом случае агентство обязано в течение 30 мин с момента получения сообщения выслать на адрес электронной почты акционерного общества соответствующее уведомление с указанием времени получения этого сообщения.

В случае несоблюдения акционерным обществом порядка или условий отправки сообщения, за исключением последнего случая, информация, содержащаяся в сообщении, не подлежит опубликованию в ленте новостей. В этом случае агентство по рабочим дням в период с 8.00 мск до 20.00 мск обязано в течение не более чем 30 мин с момента получения сообщения выслать на адрес электронной почты эмитента уведомление о непригодности сообщения для опубликования в ленте новостей. В этом случае субъект раскрытия вправе прислать исправленное сообщение.